Проаналізуйте законність дій прокурора району

ТЕМА 6: НАГЛЯД ЗА ДОДЕРЖАННЯМ І ЗАСТОСУВАННЯМ ЗАКОНІВ

План.

Заняття.

1. Суть та завдання нагляду за додержанням і застосуванням законів.

2. Предмет і межі нагляду.

3. Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за додержанням і застосуванням законів.

4. Види нагляду за додержанням і застосуванням законів.

5. Методика прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів.

6. Організація роботи з нагляду за додержанням і застосуванням законів.

7. Прокурорські перевірки додержання і застосування законів.

Заняття.

8. Окремі методики проведення певних видів прокурорських перевірок щодо додержання і застосування законів.

А. Методика прокурорського нагляду за виконанням законів у сфері захисту прав і свобод громадян.

Б. Методика проведення прокурорських перевірок за додержанням за додержанням законодавства про адміністративні правопорушення.

В. Методика проведення прокурорських перевірок у сфері захисту прав дітей.

Г. Методика проведення прокурорських перевірок додержання і застосування екологічного законодавства.

Д. Методика проведення прокурорських перевірок законності правових актів.

Е. Методика проведення прокурорських перевірок виконання законодавства про власність.

Є. Методика проведення прокурорських перевірок за додержанням податкового законодавства.

Нормативний матеріал:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (із змінами і доповненнями).

2. Закон України “Про прокуратуру” від 5 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями).

3. Наказ Генерального прокурора України №3 гн від 07.11.2012 року «Про організацію прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів».

4. Наказ Генерального прокурора України №16 гн від 01.11.2012 року «Про організацію діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод дітей».

5. Інструкція «Про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України», затверджена Наказом Генерального прокурора України №9гн від 21.06.2011 року (зі змінами та доповненнями) .

6. Наказ Генерального прокурора України від 21 лютого 2000 року №16 “Про зміни в організації прокурорського нагляду за додержанням адміністративного законодавства”.

7. Наказ Генерального прокурора України №3/2гн від 4 жовтня 2011 року «Про особливості організації діяльності органів прокуратури у сферах охорони навколишнього природного середовища та земельних відносин».

8. Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів, затверджене Наказом Генерального прокурора України №111 від 12.11.2012 року.

Обов’язкова спеціальна література:

1. Бережный А.В., Долежан В.В. Акты прокурора по общему надзору: учебное пособие. – Харьков, 1983.

2. Берензон А.Д., Мелкумов В.Г. Работа прокурора по общему надзору: вопрсы общей методики. – М., 1974.

3. Бородін І. Функціональні обов’язки прокуратури у сфері забезпечення прав людини і громадянина (загальний нагляд, представництво інтересів громадян) // Право України. – 2000. – №7.

4. Галюк В. Правові основи прокурорського нагляду за додержанням органами виконавчої влади і місцевого самоврядування земельного законодавства // Вісник Національної академії прокуратури України. – 2012. – №3. – С. 43-49

5. Грицаєнко Л. Роль та місце прокурорської влади в системі органів влади // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – №6.

6. Драган О. Прокурорський нагляд за додержанням законів про адміністративні правопорушення // Вісник прокуратури. – 2008. – №12.

7. Корнякова Т. Трансформація та значення функції нагляду за додержанням прав і свобод громадян // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005.

8. Красноокий О. Встановлення правопорушень при здійсненні нагляду за додержанням та застосуванням законів з питань прав громадян // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – №11.

9. Мичко М. До питання про загально-наглядову діяльність прокуратури // Право України. – 2000. – №4.

10. Попов Г. Організація роботи прокуратури із захисту прав і свобод дітей // Вісник Національної академії прокуратури України. – 2012. – №2. – С.39-43.

11. Рудейчук В. Суть прокурорського нагляду // Вісник прокуратури – 2003. – №4.

12. Руденко М. Проблеми та перспективи прокурорського нагляду за додержанням законів в Україні // Право України. – 2002. – №6.

13. Руденко М., Стось С. Концептуальна сутність прокурорського нагляду // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – №2.

14. Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій для студентів юридичних вищих навчальних закладів. – Когутич І.І., Нор В.Т., Павлишин А.А.; За ред. проф. В.Т. Нора – К.: Атіка, 2004.

15. Шевченко Є. Розгляд звернень в органах прокуратури // Вісник прокуратури – 2006. – №9.

Додаткова спеціальна література:

1. Бабенко В. Цілі та завдання прокурорського нагляду за додержанням природоохоронного законодавства // Право України. – 2002. – №11.

2. Бабенко В.І., Руденко М.В. Прокурор у галузі охорони довкілля: Сутність, повноваження, організація. – К., 2005.

3. Давиденко Л., Черв’якова О., Марочкін І. Загальний нагляд прокуратури: минуле, сучасне, майбутнє // Право України. – 1996 – №10.

4. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Монография. – Л., 1990.

5. Косюта М.В. Прокурорська система України в умовах демократичного суспільства: Монографія. – Одеса: Юридична література, 2002.

6. Руденко М. Методика здійснення прокурорського нагляду за додержанням законів у сфері поводження з відходами // Право України. – 1999. – №1.

7. Суботін Є., Черв’якова О. Від загального нагляду до представництва інтересів громадян та держави в суді // Право України. – 1998 – №5.

8. Черв’якова О. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про звернення громадян в органи місцевого самоврядування // Право України. – 1999.–№1.

9. Чурилов А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора. Учебное пособие. – М., 1999.

10. Шумський П. Досвід наглядної діяльності прокуратури за додержанням законодавства // Право України. – 1991. – № 1.

11. Шумський П. Роль прокуратури в захисті прав людини // Право України. – 1997 – №3.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ:

До заняття №1.

1. Які завдання нагляду за додержанням і застосуванням законів?

2. Виконання яких законів не входить у предмет нагляду прокуратури за додержанням і застосуванням законів?

3. Чи відносять виконання законів громадянами до предмету нагляду за додержанням і застосуванням законів?

4. Які заходи реагування передбачено законодавством України на випадок виявлення порушення законів у ході проведення прокурорської перевірки?

5. Що є предметом перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів?

6. Які обставини можуть вплинути на рішення прокурора звернутись у суд із заявою на правовий акт, що суперечить закону?

7. Які є види нагляду за додержанням та застосуванням законодавства?

8. Що включає методика нагляду за додержанням та застосуванням законодавства?

9. Що включає організація роботи з нагляду за додержанням і застосуванням законів?

10. Що таке прокурорська перевірка додержання і застосування законів?

11. Які існують види прокурорських перевірок додержання і застосування законів?

12. Які вимоги до проведення прокурорських перевірок додержання і застосування законів?

13. Чи вправі прокурор проводити перевірки в порядку нагляду на підприємствах, установах і організаціях, тоді коли у нього відсутня інформація про порушення там законів?

14. Що може слугувати приводом для перевірки прокурором додержання законів на піднаглядному об’єкті?

15. Хто вправі прийняти постанову про проведення перевірки?

16. Який документ, складається за результатами прокурорської перевірки при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів?

17. В якому порядку розглядаються скарги на постанови прокурорів про проведення перевірки?

18. Протягом якого строку постанови прокурора про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів вносяться до Єдиної системи статистики та аналізу роботи органів прокуратури України?

До заняття №2.

1. У чому полягають особливості організації прокурорського нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина в Україні?

2. У чому полягає робота із зверненнями громадян.

3. Які строки розгляду звернень громадян прокурором?

4. Як часто прокурор проводить особистий прийом громадян?

5. У чому суть ініціативної перевірки виконання і додержання законів у сфері захисту прав і свобод громадян.

6. Назвіть приводи і підстави перевірки проведення прокурорських перевірок додержання законодавства про охорону власності.

7. Які особливості проведення перевірки додержання законодавства про охорону власності?

8. У чому полягає підготовчий етап проведення перевірки додержання законодавства про охорону власності?

9. У чому полягає робочий етап проведення перевірки додержання законодавства про охорону власності?

10. У чому полягає завершальний етап проведення перевірки додержання законодавства про охорону власності?

11. Які рішення може прийняти прокурор за результатом проведення перевірки додержання законодавства про охорону власності?

12. Назвіть об’єкти прокурорської перевірки за додержанням законодавства про адміністративну відповідальність.

13. Які приводи прокурорської перевірки додержання податкового законодавства?

14. У чому полягає підготовчий етап проведення перевірки додержання податкового законодавства?

15. У чому полягає робочий етап проведення перевірки додержання податкового законодавства?

16. У чому полягає завершальний етап проведення перевірки додержання податкового законодавства?

17. У чому полягає підготовчий етап проведення перевірки додержання і застосування екологічного законодавства?

18. У чому полягає робочий етап проведення перевірки додержання і застосування екологічного законодавства?

19. У чому полягає завершальний етап проведення перевірки додержання і застосування екологічного законодавства?

20. У чому полягає підготовчий етап проведення перевірки законності правових актів?

21. У чому полягає робочий етап проведення перевірки законності правових актів?

22. У чому полягає завершальний етап проведення перевірки законності правових актів?

Задачі і завдання.

До заняття №1.

1. З опублікованих у місцевій пресі матеріалів прокурору Шевченківського району м. Львова стало відомо про факти порушення фінансової дисципліни на кондитерській фірмі "Світоч". З метою перевірки цих даних прокурор виніс вимогу про проведення на цьому підприємстві бухгалтерської ревізії, яку скерував для виконання у територіальні органи ДФІ.

Проаналізуйте законність дій прокурора району.

Поиск по сайту: