Чинники, які негативно впливали на державотворчий процес
1. Економічна криза;
2. Корупція вищих ешелонів влади;
3. Тривала відсутність видимих позитивних зрушень сприяла поширення апатії в суспільстві;
4. Деформованість і незавершеність формування української нації;
5. Невиробленість національної ідеї;
6. Втручання Росії, яка не змогла змиритись з втратою України.
Особливості державного будівництва в Україні:
– становлення й утвердження незалежної держави відбувалося одночасно із завершенням процесів формування української політичної нації та національної самосвідомості;
– тяжке соціально-економічне становище перших років незалежності призвело до розчарування частини населення в ідеї суверенності, чим прагнуть скористатись відкриті і приховані противники незалежності.
І.Інститут президентства
5 липня 1991р - закон «Про Президента Української РСР»
!!! 1 грудня 1991р – першівибори президента
Кандидати – В. Гримов, Л. Кравчук, Л.Лук’яненко, Табурянський, В.Чорновіл, І. Юхновський.
Перемогу здобув Л. Кравчук –61,59%.
24 серпня 1992 – Л. Кравчук прийняв від президента Державного центру УНР в екзині (вигнанні) атрибути державної влади – клейноди гетьмана І. Мазепи, а також Грамоту про припинення повноважень Державного центру УНР.
Червень-липень 1994 (!) – дострокові вибори президента.
Загострення протистояння між президентом, урядом і ВР
Наростання економічної кризи
1994 – масовий страйковий рух
Було 7 кандидатів.
У другому турі боротьба між Кравчуком та Кучмою.
Перемогу здобув Л. Кучма, який набрав 52% голосів
19 липня - інавгурація (присяга) президента Кучми
Травень-листопад 1999 (!) – вибори президента.15 кандидатів
· Результат другого туру: Кучма – 56,23%,
Симоненко – 37,83%
28 листопада 2000р – початок «касетного скандалу»
1 жовтня 2004р(!) – вибори президента
(І тур), 24 кандидати.
Результат: Ющенко:39,26%, Янукович – 39,11%.
21 листопада 2004р – ІІ тур.
Результат: Ющенко: 46,91%, Янукович – 49,46%.
Опозиція не визнала результатів, мотивуючи це великими порушеннями і створила коаліцію «Сила народу»
23 листопада – 8 грудня 2004 – загострення політичної ситуації, «Помаранчева революція»
(!)8 грудня 2004р – ВР ухвалила зміни до Конституції і виборчого процесу.
(!)26 грудня 2004р – повторне голосування ІІ туру.
Результат: Ющенко – 51,99%, Янукович – 44,2%
17 січня 2010(! - )вибори президента –18 кандидатів
ІІ тур –В. Янукович та Тимошенко.
Перемога В. Януковича - 48,95 % ?? Скасував зміни до Конституції 2008 року.
(Тимошенко - 45,47 %)
ІІ. Конституційний процес
І період:
16 липня 1990 – Декларація про державний суверенітет України
24 жовтня 1990 – ВР УРСР утворила Конституційну комісію
червень 1991 – ВР ухвалила концепцію нової Конституції
1992 – створено Конституційну комісію (Кравчук, Плющ)
1992-1993–розроблено 2 варіанти Конституції, але жоден з них не був прийнятий ВР (липень-жовтень 1992 – всенародне обговорення). Причини:
політичне протистояння між президентом та ВР
загострення політичної ситуації
ІІ період:
(після дострокових президентських та парламентських виборів)
листопад 1994 – новий склад конституційної комісії (Л. Кучма, О. Мороз)
8 червня 1995 (!) – Конституційний договірміж президентом та ВР «Про основні засади організації та функціонування державної влади та місцевого самоврядування в Україні на період прийняття Конституції України». Цей договір:
був тимчасовим конституційно-правовим нормативним актом
створив належне правове поле для діяльності органів виконавчої влади, президентської адміністрації
розширились права президента (особисто призначав склад Кабміну і прем’єр-міністрів) – був главою держави і главою виконавчої влади
ІІІ період
червень 1995р – Конституційна Комісія створила Робочу групу
11 березня 1996 – Конституційна Комісія ухвалила проект Конституції і передала його у ВР
24 квітня 1996 – ВР прийняла проект за основу
5 травня 1996 –створено Тимчасову спеціальну комісію з представниками усіх депутатських фракцій і груп (очолив М. Сирота). Комісія розглянула 5 тис змін і поправок
Щоб змусити Верховну Раду прийняти Конституцію, Л.Кучма 26 червня 1996 року оприлюднив Указ про проведення 25 вересня Всеукраїнського референдуму щодо цього питання.
Налякана ВР ПІШЛА НА КОМПРОМІС!!!
28 червня 1996 – ВР прийняла Конституцію кваліфікованою (конституційною) більшістю – 315 «за».
Конституція складається з Преамбули, 15 розділів, 161 статей і 14 пунктів Перехідних положень
Юридичні властивості Конституції:
виступає юридичною базою поточного законодавства
характеризується юридичним верховенством
має найвищу стабільність у порівнянні з іншими нормативними актами
норми Конституції є нормами прямої дії
має особливий правовий захист з боку держави
Конституція України є писана, жорстка, демократична.
ІІІ. Верховна Рада
1) Березень 1994 – вибори до ВР України за мажоритарною системою, з 450 депутатів вибрано лише 338 чоловік.
Голова ВР – О. Мороз.
25% - комуністи 5,9% - Рух
5,3% - Партія селян 4,1% - соцпартія; 170 депутатів – безпартійні
2) Березень 1998 –вибори до ВР за змішаною(мажоритарна + пропорційна) виборчою системою. Партії, що подолали бар’єр в 4%:
24,65% (84д.) – комуністи 9,4% (32д.) – Рух
8, 56% (29д) – блок соц. + селян партія 5, 43 (19д.) – зелені
5,02% (17д.) – НДП 4, 68% (16д.) – «Громада»
4,04% (14д.) – Прогресивна 4, 01 (14д.) – СДПУ
Голова ВР – О. Ткаченко
Гостре протистояння між різними політичними силами.
На початок 2000р сформувалася парламентська більшість – 256 депутатів, яка 1 лютого 2000р здійснила «Оксамитову революцію»- зібралась у Будинку вчителя і переобрала голову ВР – І. Плющ (перший заступник – Медведчук, заступник – Гавриш)
квітень 2000р (!) – Всеукраїнський референдум з актуальних питань життя держави за народною ініціативою (консультативний). Ініціатор – Л. Кучма.
· За двопалатний парламент (80%)
· Скорочення кількості депутатів з 450 до 300 чоловік (90%)
· За обмеження депутатської недоторканості (89%)
· Право президента розпускати ВР, якщо вона протягом місяця не сформує більшості або не прийме бюджет (85%)
3) Грудень 2002р – вибори до ВР за змішаною системою. Голова ВР– Литвин.
Бар’єрв 4% подолали:
«Наша Україна» - 23, 57% «КПУ» - 19, 98%
«За єдину Україну» - 11, 77% «СПУ» - 6, 87%
Створена пропрезидентська парламентська більшість (але скоро розпалась)
4) Березень 2006р – !вперше!вибори до ВР за пропорційною виборчою системою.
Бар’єр у 3% подолали:
Партія регіонів – 32, 14% БЮТ – 22,29%
«Наша Україна» - 13,95% СПУ – 5,69%
КПУ - 3,66%
Початок блокування БЮТу, «Наша Україна» та СПУ. Але зрада Мороза привела до створення парламентської більшості з регіонів, комуністів, соціалістів.
Голова ВР – О. Мороз
5) 31 вересня 2007р – позачергові вибори до ВР. Голова ВР.– А. Яценюк, пізніше - Литвин
Бар’єр у 3% подолали:
Партія регіонів – 33,37% БЮТ – 30,71%
Наша Україна – 14,15%4 КПУ – 5,39%; Блок Литвина – 3,96%
6) Жовтень 2012р – чергові вибори до ВР за змішаною системою.