Реформы Н. С. Хрущёва в экономике и управлении, «оттепель» в общественной жизни СССР

Экономический курс в деревне. Во второй половине 1953 года начались кардинальные преобразования в экономике страны. Их характер и направленность свидетельствовали о некоторых изменениях экономического курса. Перемены касались прежде всего сельского хозяйства, его ускоренного подъема с целью обеспечения населения продовольствием и легкой промышленности – сырьем. Повышение благосостояния народа объявлялось одной из центральных задач нового руководства. Для ее разрешения началась разработка новой аграрной политики, основы которой были утверждены на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС. Центральное место в ней занимали: повышение государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличение финансирования отраслей агросферы, совершенствование налоговой политики. Изменялась система планирования сельскохозяйственного производства. Отныне государство определяло лишь объем заготовок подлежащей сдаче продукции. Несколько раз повышались цены на сдаваемую государству сельхозпродукцию. Были снижены налоги с личных подсобных хозяйств крестьян и вводилась новая система налогообложения (с единицы земельной площади)[4]. Предпринимались шаги по улучшению технической оснащенности колхозов и совхозов. Увеличились поставки селу тракторов и сельскохозяйственных машин. Целесообразность этих мер нейтрализовалась поспешностью при ее проведении и неоправданно высокими ценами на устаревшую технику.

Непоследовательность аграрной политики проявлялась и в других преобразованиях, затронувших агросферу. Начался новый этап укрупнения колхозов и сселения неперспективных деревень. Осуществлялись массовые преобразования колхозов в государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы). Действовали силовые методы управления отраслями агросферы. В конце 50-х годов стала проводиться линия на свертывание личных подсобных хозяйств. После визита Н.С. Хрущева в США (1959 г.) всем хозяйствам – по его настоянию – рекомендовалось переходить к посеву кукурузы, «царице полей» и даже тем регионам где она не могла нормально произрастать и созревать в связи с климатическими условиям.

Вся совокупность экономических мер позволила добиться определенных успехов в развитии аграрного производства. Так в январе 1964 года за успешное развитие животноводства Совет Министров РСФСР присудил Вологодской области переходящее Красное знамя Совета Министров РСФСР. Но коренного улучшения в развитии сельского хозяйства не произошло. Результатом непродуманных мер стало обострение продовольственной проблемы. В связи с сокращением государственных резервов зерна СССР начал регулярно покупать его за рубежом.

Реформы управления промышленностью. Переориентирование экономики на развитие агросферы и легкой промышленности было кратковременным. У руководства страны отсутствовала развернутая концепция преобразований в области экономики. В начале 1955 г. Г.М. Маленков – сторонник стратегии развития легкой промышленности – был вынужден покинуть пост председателя Совета Министров. Восстанавливался принцип приоритетного развития производства средств производства, что нашло отражение в планах шестой пятилетки и семилетки (1959-1965 гг.).

Были сооружены и сданы в эксплуатацию тысячи крупных промышленных предприятий. В их числе – Череповецкий металлургический комбинат и Омский нефтеперерабатывающий завод. Развивались новые промышленные отрасли – радиоэлектроника, ракетостроение. Состоявшийся в июле 1955 г. Пленум ЦК партии обратил внимание на необходимость улучшения внедрения в производство новейших достижений науки и техники.

Во второй половине 50-х годов промышленность страны поднялась на качественно новую ступень. Вместе с тем жесткая, централизованная система управления тормозила развитие промышленности. В 1957 г. был принят закон о перестройке управления промышленностью и строительством. В соответствии с ним отменялась прежняя отраслевая система руководства, осуществляемая через министерства и ведомства. Основной организационной формой управления стали Советы народного хозяйства – совнархозы. В стране было создано 105 экономических районов на базе существующего административного деления. Все промышленные предприятия и стройки, расположенные на их территории, передавались в ведение местных совнархозов. Большая часть отраслевых министерств упразднялась.

Предполагалось, что переход к территориальной системе управления снимет барьеры на пути развития промышленности. Но этого не произошло. Административные методы хозяйствования сохранялись. Более того, была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей.

Развитие науки. Сразу после Великой Отечественной войны началась работа по восстановлению научных центров. Открылись новые научно-исследовательские институты, в том числе атомной энергии, физической химии, точной механики и вычислительной техники. Создавались исследовательские центры, связанные с отраслями, работающими на оборону. Советские ученые осуществили синтез управляемой ядерной реакции в атомном реакторе. В 1949 г. в СССР состоялось испытание атомной бомбы, а 12 августа 1953 г. произведено первое испытание водородной бомбы. В 1954 г. в СССР был произведен пуск первой в мире промышленной атомной электростанции. Проектированием новых, сверхскоростных самолетов занимались авиаконструкторы Туполев, Ильюшин и др.

Диктатура в духовно-идеологической сфере тяжело отражалась на развитии науки. С большими трудностями сталкивались исследователи, занимавшиеся квантовой механикой, кибернетикой, генетикой. С ведома руководителей страны был организован настоящий разгром ученых-генетиков. На сессии ВАСХНИЛ в августе 1948 г. они были объявлены лжеучеными, а их труды – вне закона.

Вступление СССР в эпоху научно-технической революции потребовало расширения сети исследовательских учреждений, создания новых отраслевых институтов. Было организовано Сибирское отделение Академии наук СССР. Увеличились ассигнования на научные цели.

Советские ученые успешно трудились в ракетно-космической области. Под руководством С.П. Королева были созданы баллистическая ракета и пилотируемые космические корабли. 4 октября 1957 года был произведен запуск первого в мире искусственного спутника Земли. 12 апреля 1961 г. Юрий Алексеевич Гагарин первым совершил полет вокруг Земли на космическом корабле «Восток». В последующие годы были проведены несколько полетов многоместных космических кораблей. (Так 18 марта 1965 г. весь мир облетело известие о новой победе советских людей в освоении космоса. Во время полета космического корабля «Восход-2» космонавт А.А. Леонов первым в истории вышел из корабля в открытый космос. Командовал кораблем полковник П.А. Беляев, уроженец села Челищево, Бабушкинского района, Вологодской области.) Полеты космонавтов открывали возможности для дальнейшего изучения космического пространства.

Исследователи добились значительных результатов в области кибернетики, электроники и вычислительной техники. Стали лауреатами Нобелевской премии А. Прохоров и Н. Басов (совместно с американским физиком Ч. Таунсом), академики Н.Н. Семенов (совместно с американским исследователем С. Хиншелвудом), Л.Д. Ландау и др. Вошли в практику выступления советских ученых на международных конгрессах и конференциях. Становилось очевидным, что разделявший Восток и Запад «железный занавес» начинал разрушаться.

В начале 60-х годов делались попытки поставить на «научную» основу антирелигиозную пропаганду. Религия рассматривалась, как главный противник научного мировоззрения. В целях усиления атеистического воспитания граждан издавался журнал «Наука и религия», открывались Дома научного атеизма. Увеличились тиражи антирелигиозной литературы. Все эти меры, по мнению властей, должны были способствовать воспитанию у советских людей научно-материалистического мировоззрения.

Социальная сфера. К концу 50-х годов произошли изменения в социальной структуре общества, что отразила проведенная в 1959 г. Всесоюзная перепись населения СССР. Выросла численность жителей страны. Освоение природных богатств восточных районов привело к росту населения Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока. Доля горожан составляла около половины населения страны. Увеличилась численность рабочих в общем составе населения, сократился процент сельских жителей и колхозного крестьянства.

Были осуществлены мероприятия по повышению благосостояния народа. Для подростков устанавливался 6-ти часовой рабочий день. Для остальных рабочих и служащих он сокращался на два часа в субботние и праздничные дни. В июле 1956 г. был принят Закон о государственных премиях. Началось постепенное осуществление программы повышения заработной платы низкооплачиваемым группам рабочих и служащих. Была отменена плата за обучение в школах и вузах.

Увеличились масштабы жилищного строительства. Ускорению его темпов способствовала индустриализация строительных работ, использование сборного железобетона. Во второй половине 50-х годов почти четвертая часть населения страны переселилась в новые квартиры.

Поиск по сайту: