АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ – сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку. Причинами таких ситуаций могут быть транспортные аварии, отказы технических устройств, экстремальные природные явления, человеческий фактор.
АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО (АХОВ) – химическое вещество, применяемое в промышленности, сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).
АВАРИЙНО–ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ – первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также для работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
АВАРИЙНО–СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ – действия по спасению людей, материальных и культурные ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайной ситуации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов.
АВАРИЯ – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ; опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.
АЛЬФА–ИЗЛУЧЕНИЕ – поток положительно заряженных частиц, испускаемых при радиоактивном распаде и ядерных реакциях.
АНТИДОТЫ – противоядие, лекарственное средство для предупреждения или устранения токсического воздействия на организм человека или животного ядов и отравляющих веществ.
АПТЕЧКА ИНДИВИДУАЛЬНАЯ – набор средств для медицинской самопомощи или оказания первой медицинской помощи пораженным и больным. Она содержит средства для обеззараживания попавших в организм ядов (антидоты), противоболевые (обезболивающие), противорадиационные препараты (радиопротекторы), а также антибиотики широкого спектра действия.
БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищенности личности, общества, государства и среды жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз или опасностей.
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ – состояние защищенности населения объектов экономики и окружающей среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. Классифицируют безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, экономические объекты, окружающая природная среда) и основным источникам чрезвычайных ситуаций.
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ – благоприятное, нормальное состояние окружающей среды человека, условий труда и учебы, питания и отдыха, при которых снижена возможность возникновения опасных факторов, угрожающих его здоровью, жизни, имуществу, законным интересам.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЖАРНАЯ – состояние защищенности личности, общества и государства, а также имущества от пожаров.
БЕТА–ИЗЛУЧЕНИЕ – электронное или позитронное корпускулярное ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром, испускаемое при ядерных превращениях.
БИОСФЕРА – область существования и функционирования ныне живущих организмов, охватывающая нижнюю часть атмосферы (аэробиосфера), всю гидросферу (гидробиосфера), поверхность суши (террабиосфера) и верхние слои литосферы (литобиосфера).
БОЕВЫЕ ТОКСИЧНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА (БТХВ) – высокотоксичные химические соединения, способные поражать живую силу противника и население. Поражающее действие БТХВ определяется их боевым состоянием и осуществляется через органы дыхания, желудочно–кишечный тракт, кожные покровы и огнестрельные раны.
БУРАН – метель в степи при сильном ветре и низкой температуре.
ВАКЦИНАЦИЯ – противоэпидемиологическое мероприятие, целью которого является проведение прививок для предупреждения инфекционных заболеваний.
ВЕНТИЛЯЦИЯ – регулируемый воздухообмен в замкнутом объеме (объекте), а также совокупность технических средств для его осуществления.
ВЕЩЕСТВА ДЕГАЗИРУЮЩИЕ – вещества, активно взаимодействующие с АХОВ (ОВ) и превращающие их в нетоксичные соединения.
ВЕЩЕСТВА ДЕЗИНФИЦИРУЮЩИЕ – химические вещества, обладающие широким спектром бактерицидного действия.
ВЗРЫВ – процесс чрезвычайно быстрого освобождения большого количества энергии в ограниченном объеме, способный привести к жертвам, разрушениям, катастрофам, техногенным авариям и другим чрезвычайным ситуациям.
ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ – состояние производственного процесса, при котором исключается возможность взрыва или предотвращается воздействие на людей, вызываемых им опасных и вредных факторов, и обеспечивается сохранность материальных ценностей.
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО – вещество, которое может взрываться при воздействии пламени или проявлять чувствительность к сотрясениям и трениям большую, чем динитробензол; обладает способностью к взрывному горению.
ВОЗБУДИТЕЛЬ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ – патогенный микроорганизм, эволюционно приспособившийся к паразитированию в организме человека или животного и потенциально способный вызвать заболевание инфекционной болезнью.
ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА – немедленное приведение средств противовоздушной обороны в готовность к отражению воздушного нападения, а также использование личным составом войск (сил) и населением всех средств защиты от ударов с воздуха.
ВОЙСКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ – государственная военная организация, составляющая основу сил гражданской обороны Российской Федерации и предназначенная для защиты населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, принимающая участие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
ВТОРИЧНЫЕ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ – явления и процессы, которые возникают как последствия действия основных (первичных) факторов на людей, объекты и среду при применении противником ядерного, химического, биологического и др. оружия, а также при возникновении природных чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф. К ним относятся радиоактивное загрязнение, химическое, биологическое (бактериологическое) заражение местности, оружия и военной техники, запасов материальных средств, продовольствия и водоисточников, а также геофизические сдвиги, вызывающие климатические, сейсмические и иные аномалии.
ВЫБРОС АВАРИЙНЫЙ – непреднамеренный выброс загрязняющих веществ в окружающую среду (воду, почву, атмосферу) в результате аварии на технических системах, очистных сооружениях и т. п.
ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ОПАСНЫЕ ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ – события геофизического происхождения или результат процессов в литосфере, гидросфере, атмосфере Земли, возникающих под действием различных геофизических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающее воздействие на население, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.
происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающее поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду (наводнения, сели, цунами и др.).
ГОРЕНИЕ – физико–химический процесс, при котором превращение вещества сопровождается интенсивным выделением энергии и тепло–массообменом с окружающей средой. Может начаться самопроизвольно в результате самовоспламенения либо может быть инициировано зажиганием.
ГОРЮЧИЕ ВЕЩЕСТВА И МАТЕРИАЛЫ – вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
ДЕГАЗАЦИЯ – комплекс мер или процесс по обезвреживанию и (или) удалению (разрушению, нейтрализации) токсичных и опасных химических веществ с поверхности объектов и местности или из загрязненных веществ и объектов.
ДЕЗАКТИВАЦИЯ – удаление радиоактивных веществ с поверхностей оборудования, техники, вещевого имущества, средств защиты, продовольствия, местности, сооружений, а также из воды или снижение уровня радиоактивного загрязнения с каких–либо поверхностей или из какой–либо среды.
ДЕЗИНСЕКЦИЯ – комплекс мер по уничтожению насекомых и клещей – переносчиков инфекционных болезней; составная часть комплекса противоэпидемических и санитарно–гигиенических мероприятий по охране здоровья людей.
ДЕЗИНФЕКЦИЯ – уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных болезней в окружающей среде физическими, химическими и биологическими методами и средствами.
ДЕЗОДОРАЦИЯ – уничтожение неприятных запахов. Достигается вентиляцией, озонированием воздуха, распылением дезодорантов, своевременной физической и химической обработкой отходов и нечистот.
ДЕМЕРКУРИЗАЦИЯ – удаление ртути и ее соединений физико–химическими и (или) механическими способами с целью исключения отравления людей и животных.
ДЕРАТИЗАЦИЯ – профилактические и истребительные мероприятия по уничтожению грызунов с целью предотвращения разноса инфекционных заболеваний или экономического ущерба от них.
ДЕТОКСИКАЦИЯ – разрушение во внешней среде токсинов, представляющих собой соединения бактериального, растительного и животного происхождения.
ДОЗА ОБЛУЧЕНИЯ – мера действия излучения ионизирующего в какой–либо среде. Различают поглощенную, эквивалентную и эффективную дозу облучения.
ДОЗА ТОКСИЧНАЯ – доза химического вещества или токсина, вызывающая поражение (заболевание), не приводящее к смертельному исходу.
ДОЗА ЭКВИВАЛЕНТНАЯ – величина, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности.
ДОЗИМЕТР – прибор для измерения суммарной дозы ионизирующего излучения, полученной человеком за время пребывания на радиоактивно загрязненной местности.
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС) – объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций. РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем.
ЕДИНАЯ ДЕЖУРНАЯ ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА – орган повседневного управления местного (городского) звена РСЧС.
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемых по нормам и нормативам, разработанным в установленном порядке.
ЗАГРЯЗНЕНИЕ – привнесение в среду или возникновение в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических, информационных или биологических агентов, или превышение естественного среднемноголетнего уровня (в пределах его крайних колебаний) концентрации перечисленных агентов в среде, нередко приводящее к негативным последствиям.
ЗАРАЖЕНИЕ МЕСТНОСТИ – одно из последствий применения химического и биологического оружия или аварии (разрушения) объектов химической промышленности, трубопроводов с химически опасными компонентами, а также падения летательного аппарата с оружием массового поражения на борту.
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ – главная задача гражданской
обороны, заключающаяся во всеобщем обучении населения способам защиты от оружия массового поражения, высокоточного и других видов оружия; заблаговременной подготовке средств индивидуальной и коллективной защиты; выводе (вывозе) людей в загородную зону; своевременном оповещении об опасностях, их характере и средствах защиты от них; организации аварийно–спасательных и других неотложных работ в зонах поражения; своевременном оказании медицинской помощи пострадавшим; организации радиационной, химической, биологической и других видов разведки, контроля и наблюдения; проведении санитарно–гигиенических, профилактических и противоэпидемических мероприятий.
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий чрезвычайных ситуаций.
ЗАЩИТНАЯ ОДЕЖДА – одно из средств защиты от попадания на кожные покровы человека и его одежду различных АХОВ, биологических средств, радиоактивных и зажигательных веществ. Подразделяются на фильтрующую (из воздухопаронепроницаемых тканей) и изолирующую (из армированных, пленочных и прорезиненных материалов).
ЗОНА ПОРАЖЕНИЯ – пространство (площадь, объем) вокруг центра (эпицентра) аварии, катастрофы или иного бедствия природного или антропогенного характера, а также взрыва боеприпасов, в пределах которого поражаются люди, техника, объекты и т. д.
ЗОНА САНИТАРНО–ЗАЩИТНАЯ – санитарный разрыв между промышленными предприятиями и жилыми или общественными зданиями для защиты населения от влияния вредных факторов (шум, запыленность, выбросы химических, радиоактивных веществ и биологических средств).
ИЗЛУЧЕНИЕ – в широком смысле испускание быстро двигающихся заряженных частиц или волн и образование их полей.
ИЗЛУЧЕНИЕ ИОНИЗИРУЮЩЕЕ – квантовое (электронно–магнитное) или корпускулярное (состоящее из элементарных частиц) излучение, под воздействием которого в среде из нейтральных атомов и молекул образуются положительно или отрицательно заряженные частицы – ионы.
ИЗЛУЧЕНИЕ СВЕТОВОЕ – электромагнитное излучение оптического диапазона, включающего ультрафиолетовую, видимую и инфракрасную области спектра; один из основных поражающих факторов ядерного оружия.
ИЗОЛИРУЮЩИЕ САМОСПАСАТЕЛИ – дыхательные аппараты, предназначенные для экстренной защиты органов дыхания, зрения и кожи лица людей в непригодной для дыхания атмосфере при эвакуации и выполнении аварийных работ, а также в ожидании помощи.
ИММОБИЛИЗАЦИЯ – создание неподвижности поврежденной или больной части тела, обычно конечности или позвоночника.
ИММУНИЗАЦИЯ – противоэпидемическое мероприятие, основанное на применении средств специфической профилактики инфекционных болезней с целью создания у людей и животных искусственной невосприимчивости к болезнетворным микроорганизмам (иммунитета).
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЕРЕВЯЗОЧНЫЙ ПАКЕТ – стерильная повязка специального образца, заключенная в защитную оболочку и используемая для оказания первой медицинской помощи при поражениях людей (ранениях, ожогах, травмах и т. п.). Состоит из подвижной и неподвижной подушечек, бинта, индивидуальной оболочки и застежки для крепления повязки
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОТИВОХИМИЧЕСКИЙ ПАКЕТ – набор медицинских средств, предназначенный для оказания само–и взаимопомощи при поражениях ОВ.
ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ – укрытие населения в защитных сооружениях, ускоренное их создание при возникновении опасностей, а также возведение инженерных сооружений (дамб, плотин и т. п.) и проведение других инженерно–технических мероприятий.
ИНФЕКЦИОННЫЕ БОЛЕЗНИ – группа болезней, вызываемых патогенными микроорганизмами, характеризующимися заразительностью, наличием инкубационного периода, реакциями инфицированного организма на возбудитель, как правило, циклическим течением и формированием постинфекционного иммунитета.
ИНФЕКЦИЯ – внедрение и размножение в организме человека или животного болезнетворных микроорганизмов.
КАРАНТИН – комплекс режимных, противоэпидемических и лечебно–профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию эпидемического очага и ликвидацию инфекционных заболеваний в нем.
КАТАСТРОФА – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или разрушения, либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде.
ЛАВИНА – быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде.
ЛАВИНООПАСНАЯ ТЕРРИТОРИЯ – горная местность, на которой существует потенциальная опасность схода лавин, приводящих или способных привести к угрозе жизни и здоровью людей, ущербу объектам экономики и окружающей среде. Наиболее лавиноопасными считаются следующие районы в России: Хибины, Северный Кавказ, Урал, Кузнецкий Алатау, Алтай, Саяны, горы Прибайкалья, Сихотэ–Алинь, горы Камчатки, Северо–Востока Сибири, Бырранга.
ЛЕСНОЙ ПОЖАР – самопроизвольное или спровоцированное человеком возгорание в лесных экосистемах. Различают низовые пожары (наиболее часты – до 98 % общего числа загораний), при которых горят лесная подстилка, травяно–кустарничковый покров, подрост и подлесок; верховые – горят кроны деревьев (полог леса); подземные – горят торфяной слой и корни деревьев.
ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ – проведение силами РСЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций аварийно–спасательных и других неотложных работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ АВАРИИ – действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития любого вида аварии и создание условий для ее успешной ликвидации имеющимися силами и средствам.
ЛУЧЕВАЯ БОЛЕЗНЬ – общее заболевание организма человека, возникающее от воздействия ионизирующих излучений в дозах, превышающих допустимые.
МЕДИЦИНСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ – комплекс организационных, лечебно–профилактических, санитарно–гигиенических и противоэпидемических мер, направленных на предотвращение или ослабление поражающего воздействия чрезвычайных ситуаций на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а также обеспечение санитарно–эпидемиологического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций и в местах размещения эвакуированного населения.
МЕДИЦИНСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ – лекарственные средства и медицинское имущество, предназначенные для выполнения мероприятий по защите населения и спасателей от воздействия неблагоприятных факторов чрезвычайных ситуаций.
МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ – специальные заблаговременные и оперативные действия, направленные на защиту населения, материальных и культурных ценностей, снижение возможных потерь от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ – совокупность мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ – комплекс наблюдений за состоянием окружающей среды (атмосферы, гидросферы, иных геосфер, почвенно–растительного покрова, животного мира, объектов техносферы) с целью контроля ее состояния и охраны, а также опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения в прошлом и настоящем.
НАВОДНЕНИЕ – затопление территории в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.
НЕОТЛОЖНЫЕ АВАРИЙНО–ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ – комплекс мероприятий, осуществляемый силами и средствами войск гражданской обороны, аварийно–спасательных формирований в очагах поражения, в районах стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф с целью создания условий для оказания помощи пострадавшим и восстановления объектов жизнеобеспечения населения.
ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЕ – комплекс санитарно–технических мероприятий по ликвидации зараженности ОВ, АХОВ и биологическими средствами людей, техники и объектов.
ОБЛАКО РАДИОАКТИВНОЕ – облако грибовидной формы, образующееся при ядерном взрыве, содержащее радиоактивные продукты деления, наведенную активность и неразделившуюся часть ядерного заряда, поднимающееся на высоту и перемещающееся по направлению и со скоростью среднего ветра в соответствующем слое атмосферы; облако, образующееся при авариях на радиационно опасных объектах, представляющее собой дисперсию радионуклидов в паро–газовом состоянии, перемещающееся по направлению ветра и производящее загрязнение местности (акватории).
ОБЛУЧЕНИЕ – воздействие на живой организм любыми видами излучений.
ОБМОРОЖЕНИЕ (отморожение) – повреждение тканей организма, вызванное воздействием низкой температуры.
ОБСЕРВАЦИЯ – медицинское наблюдение в условиях изоляции за лицами, находившимися в контакте с больными карантинными инфекциями или выезжающими за пределы очага карантинной болезни.
ОБЪЕКТ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ – предприятие, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
ОБЪЕКТ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫЙ – предприятие или организация, на которых хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на которых или их разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики, а также окружающей природной среды.
ОБЪЕКТ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫЙ – предприятие или организация, хранящие, перерабатывающие, использующие или транспортирующие опасные химические вещества, при аварии на которых или их разрушении может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.
ОБЪЕКТ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЙ – предприятие или организация, состояние или функционирование которых приводит или может привести к негативному воздействию на людей, сельскохозяйственных животных и растений, на окружающую природную среду или ее отдельные компоненты.
ОГНЕТУШИТЕЛЬ – переносное или передвижное устройство для тушения очагов пожара за счет выпуска огнетушащего вещества.
ОПАСНАЯ ЗОНА – пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного или вредного производственных факторов.
ОПАСНОЕ ПРИРОДНОЕ ЯВЛЕНИЕ – событие природного происхождения или состояние элементов природной среды, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.
ОПЕРАЦИЯ АВАРИЙНО–СПАСАТЕЛЬНАЯ – совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий (работ), проводимых разнородными силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация и направленных на ликвидацию всех или части последствий возникших бедствий, первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации или его эвакуацию из опасной зоны, оказание населению медицинской, социальной и других видов помощи.
ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ – информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действии или вследствие этих действий.
ОРУЖИЕ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ (ОМП) – средства вооруженной борьбы, способные вызвать массовые потери и разрушения вплоть до необратимых изменений свойств окружающей среды. К ОМП относят ядерное оружие, химическое, биологическое оружие, а также некоторые другие виды оружия (радиологическое, сверхвысокоточное и др.).
ОРУЖИЕ РАКЕТНО–ЯДЕРНОЕ – вид оружия, в котором средством поражения служат ядерные боеприпасы, а средством их доставки – ракеты.
ОРУЖИЕ ХИМИЧЕСКОЕ – вид оружия массового поражения, действие которого основано на использовании боевых токсичных химических веществ, токсинов и фитотоксикантов.
ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ – учебный курс, изучаемый в учреждениях общего, начального и среднего профессионального образования и предназначенный для подготовки обучаемых к безопасному поведению в повседневной жизни, в опасных, в том числе чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого–социального характера, формирования у них навыков здорового образа жизни и умений в оказании первой медицинской помощи.
ПАВОДОК – фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризуется интенсивным, обычно кратковременным увеличением уровней воды и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей.
ПАНДЕМИЯ – эпидемия, имеющая распространение в ряде стран и значительно превосходящая по своей интенсивности эпидемии, обычные для данной местности и данных условий.
ПАНИКА – психологическое состояние отдельного человека, группы или массы людей, наступающее под влиянием действительной или мнимой опасности и характеризующееся сильным смятением чувств, утратой способности трезво и правильно оценивать обстановку и целесообразно действовать соответственно ей.
ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ – комплекс простейших медицинских мероприятий, выполняемых непосредственно на месте поражения или вблизи него в порядке само–и взаимопомощи, а также участниками аварийно–спасательных работ или медицинскими работниками с использованием табельных и подручных средств.
ПЕРЕВОД ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ – комплекс мероприятий, проводимых в соответствии с планами гражданской обороны при возникновении военной угрозы или военных действий.
ПЛАН ЭВАКУАЦИИ ПРИ ПОЖАРЕ – документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.
ПЛОЩАДЬ ЗОНЫ ВОЗМОЖНОГО ЗАРАЖЕНИЯ – площадь территории, в пределах которой при изменении направления ветра может перемещаться облако воздуха, зараженного опасными химическими или биологическими веществами.
ПЛОЩАДЬ ЗОНЫ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ – площадь территории,
приземный слой воздуха которой заражен парами (аэрозолями) ядовитого вещества в опасных для жизни или здоровья людей пределах.
ПОДТОПЛЕНИЕ – повышение уровня подземных грунтовых вод, приводящее к нарушению хозяйственной деятельности на данной территории и изменению структуры и функций естественной экосистемы.
ПОЖАР – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА – комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара.
ПОЖАРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ – оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения, а также средства технического обслуживания этого оборудования.
ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ – явления и процессы, оказывающие негативное влияние на людей, животных и растения.
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта.
ПРЕДВЕСТНИК ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ – один из признаков предстоящего или вероятного землетрясения, выражающийся в виде деформаций земной поверхности, изменений параметров геофизических полей, состава и режима подземных вод, состояния и свойств вещества в зоне очага землетрясения. Признаки вероятного землетрясения выявляются проведением мониторинга за состоянием окружающей среды с помощью космических, воздушных, наземных и морских средств.
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ (ПДК) – максимальное содержание загрязняющего вещества в компонентах окружающей среды, при постоянном контакте с которым в течение длительного времени не возникает негативных последствий в организме человека.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ – целенаправленная деятельность органов власти и управления, специальных сил, направленная на предотвращение чрезвычайных ситуаций, на снижение возможных потерь и ущерба в случае их возникновения.
ПРИЧИНА ПОЖАРА – явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара (поджог; нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов; неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства; неосторожное обращение с огнем; шалость детей с огнем; нарушение правил пожарной безопасности при проведении электросварочных работ).
ПРОТИВОГАЗ – средство индивидуальной защиты органов дыхания, лица и глаз человека от вредных примесей, содержащихся в воздухе.
ПУНКТ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБРАБОТКИ – место, оборудованное для проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции техники, вооружения, транспорта и других материальных средств, а также санитарной обработки людей.
РАДИАЦИОННО ЗАГРЯЗНЕННЫЙ УЧАСТОК МЕСТНОСТИ – территория, представляющая опасность для здоровья населения и для окружающей среды, подлежащая реабилитации после радиоактивного загрязнения в результате техногенной деятельности или размещения на ней снятых с эксплуатации радиационно опасных объектов.
РАЙОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ – территориально–административное образование или отдельная местность, на которой введен правовой режим временного государственного управления, определяемый федеральными законами РФ, нормативными указами Президента РФ, либо законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в целях обеспечения безопасности населения при обстоятельствах, вызванных чрезвычайными ситуациями и массовыми беспорядками.
РАССРЕДОТОЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА – организованный вывоз (вывод) личного состава объектов, продолжающих производственную деятельность в военное время, из категорированных городов, а также из зон возможных сильных разрушений объектов особой важности и размещение их для проживания и отдыха в загородной зоне.
РЕСПИРАТОР – индивидуальное средство защиты органов дыхания от вредных веществ, содержащихся в воздухе.
СЕЛЕВОЙ ПОТОК (СЕЛЬ) – стремительный русловой поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек.
СИГНАЛ ОПОВЕЩЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ – сообщение, передаваемое в системе оповещения РСЧС на определенной территории или на объекте экономики, являющееся предупреждением о возникновении чрезвычайной ситуации и командой для проведения мероприятий или действий органов повседневного управления РСЧС, сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для использования населением средств и способов защиты от поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации или для немедленного включения средств массовой информации.
СИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ – комплекс мероприятий, обеспечивающих необходимые энергетические, физиологические, эргонометрические и другие условия для автономного выживания и эффективной работы спасателей, сохранения жизни пострадавших.
СМЕРЧ – сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с, обладающий большой разрушительной силой.
СПАСАТЕЛЬ – специалист подразделения или формирования, входящего в силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняющий обязанности по проведению аварийно–спасательных работ, имеющий соответствующую подготовку и квалификацию, подтверждаемые в аттестационном порядке.
СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ – система мероприятий, осуществляемых специально сформированными подразделениями и направленных на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализацию этой ситуации, подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, угрожающих жизни и здоровью людей.
СРЕДНЯЯ СМЕРТЕЛЬНАЯ ДОЗА – статистически полученная доза облучения или концентрация химического вещества, которая является причиной смерти 50 % людей или животных при определенной экспозиции и конкретном сроке последующего наблюдения.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ – средства, применяемые для снижения степени поражения световым излучением, а также для радиационной, химической и биологической защиты отдельного человека.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ КОЛЛЕКТИВНЫЕ – защитные сооружения, предназначенные для укрытия людей с целью защиты их жизни и здоровья от последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МЕДИЦИНСКИЕ – предметы, предназначенные для защиты людей и животных от радиоактивных, опасных химических и биологических веществ, светового излучения ядерного взрыва.
ТАЙФУН – продолжительный штормовой циклон значительной интенсивности с сильным ветром (30–50 км/ч, порывы до 100 км/ч) и дождем.
ТЕРРОРИЗМ – насильственные акты, совершаемые против лиц или объектов, находящихся под защитой государственных или международных прав.
ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ АКЦИЯ – непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения людей; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
ТОКСИНЫ – вещества белковой природы бактериального, животного или растительного происхождения, обладающие поражающим действием на организм человека и животных.
ТОКСИЧНОЕ ВЕЩЕСТВО – химическое вещество, которое при воздействии на организм человека (животного) может вызывать нарушения в состоянии здоровья или заболевания различной степени тяжести как в процессе контакта с веществом, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.
ТОКСИЧНОСТЬ – способность отравляющих веществ оказывать поражающее действие на организм человека и животного.
УБЕЖИЩЕ – фортификационное (обычно заглубленное) герметичное сооружение, специально построенное или приспособленное для длительного пребывания людей без индивидуальных средств защиты в условиях применения противником всех средств поражения или при аварии и катастрофе с поражающим действием радиационных, химических, биологических или иных веществ (средств).
УКРЫТИЕ ПРОТИВОРАДИАЦИОННОЕ – защитное сооружение, обеспечивающее защиту людей от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном загрязнении местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.
УКРЫТИЕ ПРОСТЕЙШЕГО ТИПА – защитное сооружение (щели открытые и перекрытые, приспособленные погреба, подполья и др.), снижающее вероятность поражения укрываемых от прямого воздействия современных средств поражения, возводимые в угрожаемый период или в военное время по месту жительства, работы и скопления населения силами людей из местных и подручных строительных материалов.
УРАГАН – ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 30 м/с. Это опасное природное явление создает угрозу жизни людей и животному миру, приносит большие разрушения жилым и хозяйственным постройкам, объектам экономики.
УСТОЙЧИВОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТА ЭКОНОМИКИ – способность объекта экономики предупреждать возникновение производственных аварий и катастроф в мирное время, противостоять их поражающим воздействиям, предотвращать или снижать угрозы жизни и здоровью персонала, ограничивать материальный ущерб, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткий срок и выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре.
УЧЕБНО–КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ПУНКТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ – образовательное учреждение, создающееся при жилищно–эксплуатационных органах в целях подготовки неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
ФИЛЬТРОВЕНТИЛЯЦИОННАЯ УСТАНОВКА – средство для очистки атмосферного воздуха от ядовитых веществ, радиоактивной пыли, биологических аэрозолей и подачи его в объекты коллективной защиты.
ЦИКЛОН – атмосферное возмущение, характеризующееся понижением атмосферного давления и ураганными скоростями ветра, возникающее в тропических широтах и вызывающее огромные разрушения и гибель людей.
ЦУНАМИ – гигантские морские волны, возникающие в результате сдвига вверх или вниз протяженных участков морского дна при подводных и прибрежных землетрясениях.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ (ЧС) – совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления.
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ – особый правовой режим, вводимый в стране или ее отдельных регионах (районах) на определенный период в связи с чрезвычайными обстоятельствами, которые связаны с непосредственной угрозой жизни и безопасности граждан или конституционному строю.
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ – неожиданное, непредвиденное событие, которое повлекло за собой уничтожение либо повреждение материальных объектов, гибель людей или другие тяжкие последствия.
ШКАЛА БОФОРТА – условная шкала для визуальной оценки силы (скорости) ветра, основанной на его воздействии на наземные предметы или на водную поверхность. Имеет 12 баллов: 0 – штиль (0–0,2 м/с), 4 – умеренный ветер (5,5–7,9 м/с); 6 – сильный ветер (10,8—13,8 м/с), 9 – шторм (20,8—24,4 м/с), 12 – ураган (32,7 м/с и более).
ШТОРМ – длительный, очень сильный ветер со скоростью свыше 20 м/с, вызывающий сильное волнение на море и разрушения на суше.
ЭВАКУАЦИОННЫЙ ПУНКТ – место сбора рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
ЭВАКУАЦИЯ – один из основных способов защиты населения в чрезвычайных ситуациях, заключающийся в организованном перемещении населения и материальных ценностей в безопасные районы.
ЭКСТРЕМАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ – кризисная обстановка, наносящая вред жизни, имуществу и природной среде в результате поражающих воздействий, возникающих вследствие природных, техногенных, социальных катастроф или в ходе вооруженной борьбы.
ЭПИДЕМИЯ – массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
ЭПИЗООТИЯ – одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
ЭПИФИТОТИЯ – массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.
ЭРОЗИЯ – процесс разрушения горных пород или любых других поверхностей с нарушением их целостности и изменениями физико–химических свойств в результате процессов механического истирания и других разнообразных физических и химических явлений.
Литература
Алътшулер В. Б, Надеждин А. В. Наркомания: дорога в бездну. – М.: Просвещение, 2000.
Смирнов А. Т., Васнев В. А. Основы военной службы: учебное пособие. М.: Дрофа, 2004.
Гражданская защита: понятийно–терминологический словарь / Под ред. Ю.Л.Воробьева. – М.: Одлайст, 2001.
Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / Под ред. М.И.Фалеева. – Калуга: ГУП «Облиздат», 2001.
Катастрофы и человек. Российский опыт противодействия чрезвычайным ситуациям / Ю. Л. Воробьев, Н. И. Локтионов, М. И. Фалеев и др. – М.: Изд–во АСТ–ЛТД, 1997.
Крючек Н. А., Латчук В. Н., Миронов С. К. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях: учебник для населения / Под ред. Г. Н. Кириллова. – М.: Изд–во НЦ ЭНАС, 2001.
Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера / Под ред. Г. Н. Кириллова. – М.: Институт безопасности и риска, 2002.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций: учебное пособие для органов управления РСЧС / Под ред. Ю. Л. Воробьева. – М.: Крук, 2002.
Безопасность России. Правовые, социально–экономические и научно–технические аспекты / С. К. Шойгу, В. А. Пучков, М. А. Шахра–маньян и др. – М.: Знание, 1999.
Шахраманьян М. А. Новые информационные технологии в задачах обеспечения национальной безопасности России (природно–техногенные аспекты). – М.: ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2003.
Примечания
Вышедшим из строя считается любое лицо, если оно находится во власти противной стороны; ясно выражает намерение сдаться в плен; находится без сознания или каким–либо другим образом выведено из строя вследствие ранения или болезни и поэтому не способно защищаться, при условии, что в любом таком случае это лицо воздерживается от каких–либо действий и не пытается совершить побег.
(обратно)
Военнопленные находятся во власти неприятельского правительства, а не отдельных лиц или отрядов, взявших их в плен. С ними надлежит обращаться человеколюбиво. Все, что принадлежит им лично, за исключением оружия, лошадей и военных бумаг, остается их собственностью. Содержание военнопленных возлагается на правительство, во власти которого они находятся. Военнопленные подчиняются законам, уставам и распоряжениям, действующим в армии государства, во власти которого они находятся. Всякое неповиновение с их стороны дает право на применение к ним необходимых мер строгости.
(обратно)
Раненые и больные – это военнослужащие и гражданские лица, которые вследствие травмы, болезни или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздерживаются от каких–либо враждебных действий.
(обратно)
Комбатант – воин, боец; в международном праве лицо, входящее в состав вооруженных сил и непосредственно участвующее в боевых действиях. Комбатантами считается весь личный состав регулярных вооруженных сил, кроме медицинских работников, а также личный состав ополчений, партизанских отрядов и других формирований.
(обратно)
Гражданским лицом является любое лицо, не принадлежащее к вооруженным силам и не принимающее участие в массовых выступлениях населения с оружием в руках против вторгшихся войск. Присутствие среди гражданского населения отдельных лиц, не подпадающих под определение гражданских лиц, не лишает это население гражданского характера. Журналисты, находящиеся в опасных командировках в районах вооруженного конфликта, рассматриваются как гражданские лица.
(обратно)
Под военными объектами понимаются вооруженные силы, кроме военно–медицинских служб и военного духовного персонала и их имущества, учреждения, постройки и позиции, где дислоцируются вооруженные формирования и их имущество (казармы, склады), объекты, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия, военный объект остается военным объектом даже в том случае, если на нем находятся гражданские лица.
(обратно)
Возраст поступающих на учебу лиц, указанных в этом пункте настоящего Положения, определяется по состоянию на момент поступления в военно–учебное заведение.