Тероризм — небезпечна хвороба суспільства.Терор,

та Китаї. З другої половини XIX ст. тероризм стає постійним чинником суспільного життя. Його представники - російські народники, радикальні націоналісти в Ірландії, Македонії, Сербії, анархісти у Франції 90-х рр., а також подібні рухи в Італії, Іспанії, СІЛА.

Однак тільки в сучасному світі масштаби тероризму досягли таких розмірів, що він став глобальною проблемою - нарівні з ядерною загрозою й екологічними небезпеками.

Терористи повною мірою стали користуватись усіма досягнен­нями сучасної науки і техніки - від супутникового зв'язку і мережі Інтернет до ракет з тепловою головкою наведення. До 1995 р. тероризм охопив понад 100 країн світу, а кількість терактів з 1968 по 1995 рр. наблизилася до 25 тисяч.

Причини виникнення тероризму як явища мають соціальний характер і пов'язані з існуванням занадто великих відмінностей між умовами життя людей, а також дотриманням прав і свобод особистості у різних країнах світу. За причинами виникнення тероризм ділиться на такі види:

♦♦♦ соціальний (ідеологічний) тероризм, який має на меті корінну або часткову зміну економічного чи політичного устрою власної країни. Прикладами такого тероризму є діяльність народовольців у Російській імперії, західнонімецької "Фракції Червоної Армії', метою яких був "протест проти суспільства споживання", італійських "Червоних бригад", що "баряться проти господарів і тих, хто їм служить";

♦♦♦ національний тероризм, який здійснюється за етнічною ознакою та включає організації сепаратистського плану, що мають на меті боротьбу проти економічного та політичного диктату національних держав і монополій. Прикладами слугують акції чеченських бойовиків у Москві та Владикавказі, баскських екстремістів в Іспанії, ірландських бойовиків у Великій Британії тощо;

<{♦ релігійний тероризм, який виникає у випадках, коли релігійна і имосвідомість стає визначальною в політичному протистоянні. Він поділяється на фундаменталістський (ісламський) та сектантський. ( нп)и належить діяльність палестинських терористів і певною мірою японська "АУМ Сінріке";

<{♦ світоглядний тероризм, мотивом якого є принципова незгода .і панівними нормами та стосунками в суспільстві (наприклад, з /іі/()івництеом ядерних об'єктів, вбивством тварин, забрудненням

„о.----------- —----------------------------------------------------------------- 87

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА

■О"--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ■€>■

навколишнього середовища, явищами глобалізації). Яскравим прикладом цього виду тероризму є широкомасштабна терористична операція 11 вересня 2001 р., коли декілька пасажирських літаків, одночасно захоплених у повітрі терористами, таранили об'єкти, які вважались символами економічної і військово-політичної могутності США -Всесвітній торговий центр і Пентагон. Варварська акція призвела до масових жертв серед мирного населення (майже 7 тис.);

♦}» кримінальний тероризм, який має особливий вплив під час проведення суспільно-економічних перетворень, змін у законодавстві. Цей вид тероризму характерний і для України, де є випадки вбивств кримінальними угрупованнями своїх конкурентів.

Перераховані види тероризму загалом не характерні для України. Однак сучасний розвиток відкритого суспільства, збільшення можливостей для переміщення земною кулею, збройні конфлікти поблизу кордонів нашої держави дають підстави вважати, що кожен з нас може стати жертвою терористичного акту. У цьому випадку на перший план виходить питання власної безпеки, збереження життя та здоров'я.

Оскільки тероризм виявляється у різних формах (від погроз по телефону до вибухів у повітрі авіалайнерів з пасажирами на борту), то розглянемо докладніше такі форми його прояву, жертвою яких найімовірніше може стати кожний з нас.

Часто ми маємо можливість зіткнутися з телефонним терориз­мом або його наслідками. Телефонні погрози стосуються, як прави­ло, місць великого скупчення людей, коли повідомляється про ні­бито мінування вокзалів, кінотеатрів, адміністративних будинків, шкіл і т. д. За твердженням працівників міліції, в основному подібними витівками займаються 10-15-літні підлітки, які мають на меті зірвати таким чином контрольну роботу чи батьківські збори. Незважаючи на те, що повідомлення в переважній більшості не підтверджуються, на перевірку кожної заяви відволікається багато людей і техніки (міліція, співробітники спеціальних підрозділів, пожежники, ряту­вальники, медики) та завдаються матеріальні збитки.

Телефонне хуліганство і телефонний тероризм є злочинами, за які передбачено кримінальну відповідальність. Зокрема, згідно з Кримінальним кодексом України, за такі витівки можна отримати штраф у розмірі 17 тис. гривень або ж обмеження волі на строк

88---------------------------------------------------------------------------------- •°"

Розділ 2. Класифікація надзвичайних ситуацій

■ О"----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ■--------- ■------------- іОі

до 5 років. За неповнолітніх платити доведеться батькам, про що парто пам'ятати і дорослим, і дітям.

У наш час для вчинення замаху на жертву злочинці іноді вда­ються до послуг пошти, що класифікується як поштовий терор. Яск­равими прикладами цього були випадки в США, коли поштою над­силались вибухівка або листи, заражені спорами сибірської виразки. Для терористичних актів використовуються бандеролі, посилки і звичайні листи. Вибухові пристрої, що закладають злочинці у поштові підправлення, можуть бути миттєвої й уповільненої дії. Вибухові пристрої миттєвої дії спрацьовують при натисканні, ударі, проколюванні, знятті навантаження, руйнуванні елементів конструкції, просвічуванні яскравим світлом і т. п. Аналогічні пристрої уповільненої дії після закінчення визначеного терміну або негайно ні пшикають вибух, або приводяться у бойовий стан. Після цього спрацьовування відбувається миттєво навіть у випадку легкого дотику до нього.

Якщо ви отримали таке поштове відправлення, то потрібно негайно припинити будь-які маніпуляції з ним, покласти його в місце далі від прямих сонячних променів, джерел тепла або вологи і якомога швидше сповістити про цей випадок правоохоронні органи.

Останніми роками в світі збільшилась кількість випадків захоп­лення заручників. Найбільш резонансним терористичним актом ос­таннього часу є захоплення в заручники глядачів та акторів мю-апклу "Норд-Ост" у Театральному центрі на Дубровці в Москві, де були громадяни України. Такі злочини, як правило, супроводжу­ються образою честі і гідності захоплених людей, заподіянням їм моральних і фізичних страждань, тілесних ушкоджень і навіть смерті.

Водночас не слід забувати, що головним завданням терористів с і ге розправа із заручниками, а тиск, під погрозою цієї розправи, На органи влади зробити те, що вони вимагають. Тому, якщо вас ілхопили злочинці як заручника і ваше життя та здоров'я перебувають у небезпеці, варто пам'ятати ось що:

-ф. намагайтесь бути розважливими, спокійними, якомога миролюб­нішими, не піддавайте себе зайвому ризику;

■ф- якщо злочинці перебувають у стані алкогольного чи наркотичного і п'яніння, то намагайтеся максимально обмежити всілякі контакти з ними, оскільки їхні дії можуть бути непередбаченими;

.о.-------------------------------------------------------------------------------- 89

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА
■о»------------------------------------------------------------------------------------------ .оі

■ф не посилюйте агресивність злочинців непокорою, лайкою, зайвим

опором, оскільки перевага сил у таких випадках складається не на

вашу користь;

-ф виконуйте вимоги терористів, не створюючи конфліктних ситуацій, запитуйте дозволу переміститись, сходити в туалет, відкрити сумочку і т. д.

-ф уникайте будь-яких дискусій, особливо політичних, зі злочин-цями, будьте насамперед уважними слухачами;

-ф з першої ж нагоди намагайтесь повідомити про своє місцезнахо­дження рідним чи в міліцію;

■ф зберігайте свою гідність і нічого не просіть;

-ф якщо ви тривалий час перебуваєте разом зі злочинцями, поста­райтесь встановити з ними контакт, викликати гуманні почуття і завести розмову, не наводячи їх на думку, що ви хочете щось довідатися;

ф. намагайтесь запам'ятовувати будь-яку інформацію (вік, зріст, голос, манеру розмовляти, звички тощо) про злочинців, яка в майбут­ньому допоможе встановити їхнє місцезнаходження;

■ф не дозволяйте собі падати духом, використовуйте будь-яку мож­ливість поговорити з самим собою про свої надії і бажання, проблеми, що трапляються в житті, намагайтесь заспокоюватись і розслаблю­ватись за допомогою медитації, читайте різні тексти, виконуйте впра­ви для розуму, намагайтеся згадати вірша - усе це є найеаЬектив-нішим захистом від апатії і депресії;

-ф уважно стежте за поведінкою злочинців та їхніми намірами, будьте готові рятуватися втечею, якщо абсолютно впевнені в безпечності такої спроби;

.ф намагайтесь віднайти найбезпечніше місце у приміщенні, де вас утримують і де можна було б захиститися під час штурму терорис­тів, у разі відсутності такого місця падайте на підлогу при будь якому шумі або стрілянині;

■ф при застосуванні спеціальними підрозділами сльозоточивого газу дихайте через мокру тканину, швидко і часто моргайте, викликаючи сльози;

-ф під час штурму в жодному разі не беріть зброї терористів, щоб не постраждати від штурмовиків, які не мають змоги розрізнити, хто терорист, а хто заручник, і стріляють по озброєних людях;

-ф при звільненні виходьте якомога швидше, речі залишайте там, де

90 --------------------------------------------------------------------------------- -о.

Розділ 2. Класифікація надзвичайних ситуацій

,₀.---------------------------- __---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ■€>■

вони лежать, оскільки там можливі вибух або пожежа, беззастережно виконуйте команди групи захоплення.

Велика ймовірність реалізації терористичних актів існує на по­тенційно небезпечних об'єктах, на яких є можливість швидко та порівняно просто ініціювати надзвичайні ситуації, що супроводжу­ються значними негативними наслідками (і людськими жертвами, і матеріальними збитками, і екологічними наслідками). В Україні до таких об'єктів належать атомні електростанції, транспортні вузли (в тому числі аеропорти, залізничні станції), магістральні трубопроводи, військові склади і арсенали, промислові підприємства, склади, установи, організації, які виробляють, використовують, зберігають, продають біологічні препарати, високотоксичні і отруйні речовини.

^^-^"^^ УВАГА! Якщо ви опинились~~^^^^

^^^поблизу таких об'єктів на момент здійс№ння*~~~~^^^ г^чи загрози здійснення терористичних актів, то правила безпеки--аналогічні тим, які використовуються при відповідних виробничих аваріях та катастрофах. Головним при цьому є відсутність паніки

і збереження спокійної поведінки, якомога швидший вихід за межі •-~^^ небезпечної зони, де діють чинники небезпеки, надання ^^^

^^"^-^ домедичної допомоги потерпілим, виклик --^^^^ ^~~~—\^^ компетентних служб. '^^^^"^

Тероризм є особливо небезпечним злочином і за нього перед­бачено покарання аж до найвищої міри - довічного позбавлення йолі. Але справедливе покарання злочинців не може повернути життя та здоров'я постраждалим унаслідок терористичних актів. З урахуванням цього дотримання елементарних правил безпеки її таких ситуаціях є найважливішою запорукою збереження життя як найвищої людської цінності.

Нині проблеми соціальної психіатрії привертають до себе все більше уваги спеціалістів. Це обумовлено несприятливою соціаль­ною ситуацією у багатьох країнах світу, яка характеризується рос-том низки різних надзвичайних ситуацій (тероризм, воєнні конфлікти, техногенні аварії і катастрофи, стихійні лиха), а також З великим поширенням таких несприятливих явищ, як високий рівень насильства у суспільстві, соціальна незахищеність, грома­дянські безладдя, бідність, вимушена міграція, соціально-економічна нестабільність, урбанізація, перенаселеність, безробіття і т.п. З

.о.-------------------------------------------------------------------------------- 91

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА

■ <>■ ... .,.-■■ —------- — ,,, ,. „., , «^>і

одного боку, всі ці події носять характер суспільного стресу, який чинить патогенний вплив на психічне здоров'я людей. З іншого боку, збільшення в суспільстві людей з психічними розладами й іншими порушеннями психічного здоров'я веде до соціальної напруженості, агресії, аутоагресії, злочинності, що сприяє зниженню рівня національної безпеки в країні.

Надзвичайні ситуації соціально-політичного характеру можуть виникати в будь-якому місті, населеному пункті, районі, області або регіоні України.

Надзвичайні ситуації воєнного характеру, пов'язані з наслід­ками застосування зброї масового ураження або звичайних засо­бів ураження, під час яких виникають вторинні фактори ураження населення, внаслідок зруйнування атомних і гідроелектричних станцій, складів і сховищ радіоактивних і токсичних речовин та відходів, нафтопродуктів, вибухівки, транспортних та інженерних комунікацій тощо.

Надзвичайні ситуації воєнного характеру з ураженням насе­лення вторинними факторами внаслідок руйнування об'єктів еко­номіки і військової інфраструктури можливі тільки у воєнний час на території держави.

РОЗДІЛ 3____________________________________________

ОСНОВИ ЗАХИСТУ ОБ'ЄКТА |)-^-4| ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ