Государственные органы: понятие, виды, принципы формирования и функционирования

Государственный орган – это относительно самостоятельная юридически оформленная организационно-обособленная часть, базовое звено механизма государства, обладающая властными полномочиями, состоящая из государственных служащих и направленная на организацию государственной власти в целях функций государства.

Виды государственных органов

1) по порядку образования:

• избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации);
• формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.).

2) по форме реализации государственной деятельности:

• на законодательные (представительные);
• исполнительно-распорядительные;
• судебные;
• контрольно-надзорные органы.

3) по принципу разделения властей:

• законодательные;
• исполнительные;
• судебные;

4) по иерархии:

• центральные;
• республиканские;
• местные;

5) по характеру подчиненности:

a исключительно "вертикального" подчинения (прокуратура, суд и т.п.);

b "двойного", или "вертикально-горизонтального", подчинения (полиция, государственные банки и т.д.);

6) по срокам полномочий:

• постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, полиция, суд);
• временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);

7) по порядку осуществления компетенции:

• коллегиальные;
• единоначальные;

8) по правовым формам деятельности:

• правотворческие;
• правоприменительные;
• правоохранительные;

9) по характеру компетенции:

• органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство);
• органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).

Формирование:

Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.

Функционирование:

Основное свойство государственного органа, качественно его характеризующее, заключается в том, что он может издавать юридические акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы, применять меры принуждения, убеждения, поощрения для обеспечения требований этих актов, осуществлять надзор за их реализацией. Обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства

16. Форма государства. Понятие и общая характеристика элементов.

Форма государства - это устройство государства, выражающееся в характере взаимоотношений между людьми, между людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими (политический режим), в способах организации высших органов государственной власти, и в политико- территориальном делении государства (форма государственного устройства).

Элементный подход

Форма государства— это единство трех ее основных элементов:

· формы правления (элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением)

· формы государственного устройства (способ территориальной организации государства)

· политического режима (совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в государстве)

Однако такой подход не дает синтезированного представления о форме государства в целом.

Системный подход

Форма государства — это такая структура, которая включает не только организационные элементы, но и связи между ними, а также элементы функциональные (методы деятельности).

Поиск по сайту: