В ст. 94 АПК РФ не определен порядок отмены определения арбитражного суда о встречном обеспечении. Очевидно, что будет применяться общий порядок, установленный в ч. 5 ст. 96 и ст. 97 АПК РФ. Момент отмены встречного обеспечения, которое было внесено истцом, может быть важен в том случае, если ответчик предъявляет иск к истцу в порядке ст. 98 АПК РФ о возмещении убытков или выплате компенсации в связи с обеспечительными мерами.
38. Понятие и порядок применения предварительных обеспечительных мер.
Предварительные обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде. Ранее таких правовых возможностей у кредиторов в гражданском обороте не было по правилам как АПК, так и ГПК. Цель предварительных обеспечительных мер:
- эффективность защиты прав участников гражданского оборота;
- обеспечение требования кредитора (гражданина или организации), которое еще не оформлено в виде иска, не предъявлено в арбитражный суд, но будет в течение определенных сроков заявлено в виде искового заявления. Тем самым достигается главный эффект предварительных обеспечительных мер – неожиданности для ответчика с тем, чтобы гарантировать исполнение будущего иска;
- при явной неправоте должника применение предварительных обеспечительных мер может стимулировать его на заключение внесудебного мирового соглашения и избавить суды от дел, которые могут быть разрешены в досудебном порядке.
Предварительные обеспечительные меры принимаются судьей арбитражного суда единолично по правилам гл. 8 АПК, в частности без вызова другой стороны.
К условиям удовлетворения заявления об обеспечении имущественных интересов относится:
1. подведомственность требования, обеспечить которое просит заявитель, арбитражному суду;
2. имущественный характер требования, об обеспечении которого просит заявитель в случае предоставления доказательств – запрещение лицам совершать действия не связанные непосредственным образом с предметом спора, не должны применяться;
3. подача заявления по надлежащей подсудности, которая носит альтернативный характер. Заявление об обеспечении имущественных интересов по выбору заявителя подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, либо по месту нарушения прав заявителя;
4. внесение встречного обеспечения со стороны заявителя, что должно быть подтверждено соответствующим документом;
5. приведение доказательств, свидетельствующих о затруднительности или невозможности в будущем исполнить судебный акт арбитражного суда после возбуждения арбитражного процесса, о необходимости предотвратить значительный ущерб заявителю;
6. соразмерность обеспечительной меры требованию заявителя;
7. оплату заявления государственной пошлиной.
Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.
После подачи иска меры предварительного обеспечения требований приобретают качество мер обеспечения иска, и в дальнейшем к условиям их оспаривания и отмены применяются общие правила АПК.
Арбитражный суд согласно АПК обязан отменить по собственной инициативе обеспечение, если иск в указанные сроки не был предъявлен. Вряд ли целесообразна активность арбитражного суда в данном вопросе, поскольку в данном случае задача предварительного обеспечения – принудить ответчика к разрешению требования истца.
39. Порядок предъявления иска в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме (желательно печатной), подписывается истцом или его представителем.
Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Содержание искового заявления
Закон устанавливает обязательные требования к содержанию искового заявления. Согласно части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано:
· наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
· наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
· наименование ответчика, его место нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
· требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;
· обстоятельства, на которых основаны исковые требования и подтверждающие эти обстоятельства доказательства
· цена иска, если иск подлежит оценке;
· расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
· сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом;
· сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
· перечень прилагаемых документов.
В исковом заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
В статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дан перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению:
· уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
· документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
· документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
· копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
· доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
· копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
· документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Таким образом, при подаче искового заявления необходимо:
· наличие документального подтверждения направления копии искового заявления и необходимых документов ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовая квитанция, отметка ответчика о получении);
· наличие документального подтверждения уплаты государственной пошлины в установленном порядке. Либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
· точное обоснование предмета (существа) иска, т.к. судьи рассматривают, как правило, иски по определенным видам споров и это ускорит прохождение дела от его регистрации до рассматривающего дела судьи арбитражного суда;
· предоставление обоснованного и подробного расчета исковых требований как в целом, так и по отдельным составляющим иска;
· в случае если требования истца носят денежный характер, в исковом заявлении в обязательном порядке указывается расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
· при предъявлении требований к нескольким ответчикам в исковом заявлении должны быть указаны требования к каждому из ответчиков со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты.
В тексте искового заявления необходимо указать конкретные нормы законодательства, ссылаясь на которые истец в правовом аспекте обосновывает свои требования.
Текст искового заявления должен содержать конкретные обстоятельства, на которые ссылается истец. Они должны быть выражены четко, логично, последовательно, с указанием оснований и выводов. Текст самого искового заявления рекомендуется, по возможности, ограничивать объемом до 2-х машинописных страниц.
40. Процессуально-правовые последствия несоблюдения порядка предъявления искового
Наличие только одного повода для возбуждения дела в арбитражном суде является недостаточным. Для принятия дела к производству арбитражному суду необходимо
1. проверить, соответствует ли по своей форме и содержанию исковое заявление требованиям закона;
2. установить, имеются ли в наличии требуемые законом документы.
Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства (проверить наличие или отсутствие юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде) как относительно формы и содержания заявления, так и относительно предпосылок права на иск, при несоблюдении которых исковое заявление:
· оставляется его без движения (ст. 128 ГПК РФ);
· возвращается (ст. 129 АПК РФ).
В отличие от ГПК РФ АПК РФ существенно упростил систему обращения к арбитражному суду, исключив в качестве последствий несоблюдения порядка обращения к суду такое процессуальное действие, как отказ в принятии искового заявления.