Основные требования, предъявляемые к теоретической части контрольной работы.

Во-первых, теоретическая часть должна быть написанаграмотно, литературнымязыком, носить творческий научно-исследовательский и аналитический характер.

Во-вторых, при составлении ее текста, недопустимо механическое переписывание содержания книг, журналов и иных источников. Творчество студента проявляется в умении их анализировать, емко и обстоятельно излагать и обобщать материал, демонстрировать хорошие теоретические знания по исследуемой проблематике.

В-третьих, в соответствии с планом работы следует определить порядок рассмотрения каждого вопроса. Целесообразно вначале сформулировать категории и правовые понятия, уточнить предмет исследования, дать развернутую формулировку того или иного теоретического положения, раскрыть содержание вопроса, показать роль и значение изучаемого явления, его место в системе науки и отрасли права.

В-четвертых, работа не должна состоять из набора отдельных фактов, событий, точек зрения и цитат, а представлять собою логически завершенную смысловую конструкцию, содержать убедительные доказательства, обоснования, выводы и рекомендации.

В-пятых, весьма ценным в контрольной работе является подкрепление теоретических выводов и положений цитированием источников, и приведение конкретных примеров из юридической практики.

Для того чтобы теоретическая часть контрольной работы была раскрыта, студент должен исходить из следующих основных принципов:

– самостоятельность в обобщении изученного материала;

– научность, юридическая и практическая ценность излагаемого материала;

– оценка различных точек зрения по затронутой проблеме;

– собственное осмысление исследуемых вопросов на основе теоретических знаний;

– системность, стройность изложения и логическая завершенность работы;

– убедительность и аргументированность авторских суждений;

– оригинальность и нестандартность в освещении проблемы.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Практическую часть контрольной работы необходимо выбрать в соответствии с первой буквой фамилии студента. Всего предлагается 5 вариантов. Каждый вариант содержит 3 задания, решение которых должно опираться на нормы действующего законодательства.

ВАРИАНТ № 1

Задание 1.

Кому из перечисленных лиц лекарственная помощь предоставляется бесплатно, а кому со скидкой 50%:

— участнику ликвидации аварии на ЧАЭС;

— пенсионеру по старости;

— инвалиду II степени;

— одинокой пенсионерке;

— участнику ВОВ;

— ребенку, страдающему хроническим панкреатитом;

— беженцам из Чечни?

Задание 2.

В отдел социальной защиты населения обратился с заявлением Григорьев 1925 г.р., инвалид II степени с просьбой определить его в дом для престарелых. Григорьев представил вместе с заявлением следующие документы: справку из Управления по назначению пенсий отделения Пенсионного фонда о том, что размер получаемой им пенсии составляет 1500 руб., заключение ВКК из поликлиники о том, что у него нет психических расстройств, справку из ЖКО о месте проживания и составе семьи (проживает один), медицинскую карту, в которой отмечается, что может передвигаться самостоятельно.

Какое решение примет орган социальной защиты населения?

Кто имеет право на помещение в дом-интернат для престарелых?

Задание 3.

Перед проведением хирургической операции по поводу удаления желчного пузыря главный врач больницы поставил в известность гражданку Алексееву о том, что такая операция проводится на платной основе и ей необходимо заплатить 150 000 рублей. Алексеева отказалась и обратилась в юридическую консультацию.

На какие виды бесплатной медицинской помощи имеют право граждане РФ? Правомерно ли взимание платы за указанную операцию?

ВАРИАНТ № 2

Задание 1.

В связи с сердечным приступом у гражданина Дарьина в службу «Скорой помощи» обратились его родственники. Дежурная, узнав о том, что у Дарьина нет страхового полиса о медицинском страховании, отказала в вызове бригады скорой помощи. В результате Дарьин скончался. Правомерны ли действия дежурной?

Задание 2.

В отдел социальной защиты населения обратилась Патрушева с вопросом о назначении ее семье государственной социальной помощи. Семья Патрушевой состоит из трех человек - самой Патрушевой (40 лет) и двух ее детей 10 и 16 лет. Общий доход семьи за последние три месяца составил 10 000 руб. Имеет ли право семья Патрушевой на государственную социальную помощь? Если да, то в каком размере она будет предоставлена?

Задание 3.

В городской центр социальной помощи семье обратилась безработная Краснова 1963 года рождения с просьбой об оказании ей социальной помощи. При обследовании социальным работником жилищных условий и представленных заявительницей документов установлено, что Краснова не работает, является одинокой матерью, на ее иждивении находятся трое детей 1999, 2000, 2006 года рождения. Сын 2000 г.р. в настоящее время находится в больнице. Семья проживает в двухкомнатной благоустроенной квартире, мебель ветхая, тесно, комнаты не ремонтированы, запущены. Взаимоотношения в семье напряженные. Краснова получает на детей пособие, среднедушевой доход семьи 120 руб. 70 коп.

После обследования материальных и бытовых условий семьи Красновой городским центром социальной помощи семье была оказана помощь в виде предоставления проездных билетов детям для проезда в городском транспорте, бесплатное питание, психологическая помощь. Кроме того, Красновой рекомендовано сына 2006 года рождения временно поместить в приют для решения материальных и других проблем данной семьи.

Какие виды социальной помощи еще могут быть оказаны семье? В каких случаях дети могут помещаться в приют?

ВАРИАНТ № 3

Задание 1.

В связи с заболеванием ребенка в возрасте 5 лет его мать обратилась в детскую поликлинику г. Санкт-Петербурга. В поликлинике ей объяснили, что поскольку ни она, ни ее ребенок в Санкт-Петербурге не зарегистрированы(беженцы из Чечни), права на обслуживание в поликлинике ребенок не имеет. Правомерен ли отказ?

Задание 2.

К руководителю организации обратился инженер Петров с заявлением об оказании социальной помощи его семье, поскольку общий ее доход не превышает прожиточного минимума в местности, где он проживает. Какой орган компетентен принимать решение об установлении государственной социальной помощи? В каких формах и в каком размере она может быть оказана?

Задание 3.

В орган социальной защиты населения обратилась бабушка 5-летнего Сурикова. Она пояснила, что отец ребенка находится в местах лишения свободы, а его мать более 1 года назад уехала в другой город и оставила сына на воспитание бабушке, причем писем она не пишет, денег на содержание ребенка не высылает. Сама бабушка получает пенсию по старости в размере 2400 руб., а ребенок страдает психическим заболеванием, находится на учете у невропатолога в поликлинике по месту жительства и детский сад не посещает.

На какие виды социальных услуг имеет право внук Суриковой?

Какие документы Суриковой следует представить органу социальной защиты населения для направления ее внука в стационарное учреждение социального обслуживания?

В каком размере и с кого будет взиматься плата за содержание ребенка в стационарном учреждении?

ВАРИАНТ № 4

Задание 1.

Инвалид войны I группы Никитин обратился в управление социальной защиты населения с заявлением о выплате компенсации в размере стоимости неиспользованных им бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение за 2005-2008 гг. Каким должен быть ответ управления социальной защиты?

Задание 2.

Пенсионер по старости Сидоров в поезде пригородного сообщения не приобрел билет, за что был подвергнут штрафу. Сидоров предъявил контролеру, кроме пенсионного удостоверения, также удостоверение ветерана труда. Пользуются ли пенсионеры по старости и ветераны труда правом на бесплатный проезд на поездах пригородного сообщения?

Задание 3.

В отдел социальной защиты населения обратились сыновья Анисимова с просьбой направить их отца для проживания в доме-интернате для престарелых и инвалидов. Их отец, Анисимов 1934 г.р., является инвалидом II группы от общего заболевания, проживает один, получает пенсию в размере 2450 руб. Один сын 1963 г.р., живет с семьей в другом городе и имеет заработок 4500 руб., второй сын 1960 г.р., хотя и проживает с семьей в том же населенном пункте, но является безработным.

В просьбе сыновьям о помещении их отца Анисимова в дом-интернат для престарелых было отказано, поскольку они обязаны заботиться о своем престарелом отце.

Правомерен ли отказ? Разрешите ситуацию по существу.

ВАРИАНТ № 5

Задание 1.

При предъявлении рецепта на бесплатный отпуск лекарств в аптечное учреждение, работающее на коммерческой основе, инвалиду Сиразетдинову разъяснили, что право на бесплатный отпуск лекарств он может реализовать только в государственном аптечном учреждении, и отказали в выдаче лекарства бесплатно. Правомерен ли отказ?

Задание 2.

В жилищно-эксплуатационное предприятие по месту жительства обратилась Михайлова с просьбой пересчитать ей размер платы за жилую площадь и коммунальные платежи, т. к. ее муж, проживающий вместе с ней, является участником Великой Отечественной войны.

Какими льготами по оплате жилой площади и коммунальных услуг пользуется участник ВОВ?

Задание 3.

В орган социальной защиты населения с письмом об оказании натуральной помощи обратился Баринов 37 лет, больной туберкулезом. В своем письме он пояснил, что в настоящее время отбывает наказание в колонии-поселении и через 2 месяца освободится, но, так как у него нет работы и каких-либо доходов, он не в состоянии приобрести себе ни обувь, ни одежду. Подготовьте ответ органа социальной защиты населения.

НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЙ

1. ФЗ «О государственной социальной помощи в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. (в ред. 29.12.2004г. с изм. и доп. от 25.11.2006 г. № 195-ФЗ).

2. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. (с изм и доп.).

3. ФЗ от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

4. Закон РСФСР от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920; Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 602.

5. Закон РФ от 18 июня 1992 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1861. С последующими изменениями.

6. Закон РФ от 20 мая 1993 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561; 1996. № 32. Ст. 3839; 1998. № 48. Ст. 5850.

7. Основы законодательства РФ от 22 июля 1993 г. «Об охране здоровья граждан» // Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318. С последующими изменениями.

8. Федеральный закон «О ветеранах» в ред. от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 161; № 19. Ст. 2023; 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3427; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1. (Ч. I). Ст. 25; № 19. Ст. 1748; 2006. № 43. Ст. 4414.

9. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих». Ст. 16. С последующими изменениями.

10. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. «О назначении и выплате отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание» //СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2817 с изм. на 22.08.2004 г. (РГ 31 авг. 2004 г.).

11. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 201 «Об утверждении перечня медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1256; 2007. № 27. Ст. 3298.

12. Положение о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей за счет средств обязательного социального страхования. Утв. пост. Правительства РФ от 21 апреля 2001 г. //СЗ РФ. 2001. № 18. Ст. 1853; 2002. № 14. Ст. 1300; 2006. № 2. Ст. 227.

13. Постановление Правительства РФ от 14 августа 2002 г. «О перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также об условиях, порядке и объеме оказания медицинской помощи и приобретения лекарств гражданами, указанными в статьях 2 — 4 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»» // СЗ РФ. 2002. № 34. Ст. 3292; 2003. № 3. Ст. 227.

14. Правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения. Утв. постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2004 г. № 646 // СЗ РФ. 2004. № 47. Ст. 4664.

15. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2004 г. № 769 «О мерах по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг» //СЗ РФ. 2004. № 51. Ст. 5184.

16. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2007 год» // СЗ РФ. 2007. № 6. Ст. 757.

17. Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2005 г. № 546 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам» // СЗ РФ. 2005. № 36. Ст. 3708.

ЗАЩИТА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Студент при защите должен показать умение дать краткие, содержательные и аргументированные ответы по любому вопросу контрольной работы и проблемам темы в целом; аргументировать свое решение ситуационных заданий.

Защита контрольной работы, как правило, проходит открыто в группе студентов, но допустима она и в процессе собеседования с преподавателем.

Методика защиты контрольной работы включает в себя следующие элементы:

– краткий доклад студента о целях и содержании работы, о проблемах, которые были затронуты в ней, характеристику изученной литературы, выводы и предложения по сути исследования;

– ответы автора на вопросы;

– выступления оппонентов и высказывания ими своего мнения о работе.

Контрольная работа оценивается:

– на "отлично", если студент свободно владеет теоретическим материалом, умеет правильно толковать правовые акты, самостоятельно мыслить, грамотно и аргументировано обосновывать и объяснять существо проблем, проявлять инициативу, предлагать в необходимых случаях свои идеи, выводы, предложения;

– на "хорошо", если студент достаточно твердо усвоил теоретический материал, показал умение связать знания теории с практикой, правильно понимает законы, испытывает некоторые трудности в оценке, анализе и обосновании правильности позиций ученых, работы которых он использовал в сочинении;

– на "удовлетворительно", если студент усвоил основные разделы теории, в целом правильно излагает материал и законодательство, однако испытывает трудности в процессе применения норм права в практике, не может найти принципиальных различий в тех или иных позициях специалистов;

– на "неудовлетворительно", если студент допустил грубые фактические ошибки, неверно излагает изученный материал, допускает плагиат, не умеет применить знание теории на практике.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

а) нормативные акты:

1. Конституция РФ. – М.: НОРМА, 2011.

2. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

6. Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

7. Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

8. Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

9. Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

10. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов».

11. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

12. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

13. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

14. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

15. Закон РФ от 28.06.1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».

16. Основы законодательства РФ от 22.07.1993 г. № 5487-1 «Об охране здоровья граждан».

17. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

б) основная литература:

1. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие и практикум. – М.: Книжный мир, 2009.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. – М.: БЕК, 2009.

в) дополнительная литература:

1. Калашников С.В. Очерки теории социального государства. - М.: «Экономика», 2006.

2. Леонов И.В. Современное социальное государство: сущность, признаки, проблемы формирования. – М.: МГИМО – Университет, 2006.

3. Миронова, Т.К. Право и социальная защита / Т.К. Миронова. – М., 2006.

4. Социальное государство. Краткий словарь-справочник / ред. колл.: Н.Н.Гриценко и др. – М.: АТиСО, 2002.

5. Социальное государство: концепция и сущность: Доклады Института Европы РАН / Отв. ред. М.В.Каргалова. – М.: Изд-во «Огни», 2004.

6. Социальное государство: проблемы, тенденции, перспективы: Сборник / под общ. ред. Н.Н.Гриценко. – М.: АТиСО, 2004.

7. Шулус А.А. Социальное государство как концептуальная основа построения Союзного государства. // Труд и социальные отношения. – 2007. - №2.

г) Интернет-источники:

1. Бакалдина Е.С. Актуальные направления государственной социальной политики в Российской Федерации // Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования: URL: http://www.rusrand.ru/Doklad5/Bakaldina.pdf

2. Завьялов В.Т. Проблема справедливости в социальной политике власти в России // Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования: URL: www.rusrand.ru/Dokladi/Zavialov1.pdf

3. Калов З.А., Куршаева Ф.М., Хациева Л.У. Особенности экономики социального государства // Современные наукоемкие технологии. 2008. №10 URL: http://www.rae.ru/snt/pdf/2008/10/2008_10_03.pdf

4. Концепция социального государства Российской Федерации // Бюджетная система Российской Федерации URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf235-15/vestniksf235-15110.htm

5. Кочеткова Л.Н. Социальное государство: консервативный проект Лоренца фон Штейна // Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования: URL: www.rusrand.ru/Dokladi1/Kochetkova.pdf

6. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев) // Система ГАРАНТ, 2003 г. URL: http://www.constitution.garant.ru

7. Осадчая Г.И. Льготы в контексте реформирования социальной политики // Федеральный образовательный портал: экономика, социология, менеджмент: URL: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/09/20/0000312322/003_Osadchaya_38-43.pdf

8. Чичканов А.В. Социальная политика России: проблемы развития // Чиновник. 2005. №1(35) URL: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1213317.

д) периодическая печать:

1. Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для Золушки? // Конституционное и муниципальное право. 2008. №20. С. 2-12

2. Алейников Б.Н. Социальное государство и собственность // Государство и право. 2008. .№1. С. 5-13

3. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. № 8. С.11-22

4. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник российского университета дружбы народов. Сер. Политология, 2000. №2. С. 46-59

5. Гриценко Н.Н. Социальное государство: перспективы его становления и развития в России // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. 2004. №.15(235)

6. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год // Российская газета. 14 марта 2008. № 4612

7. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год // Российская газета. 17 апреля 2009. № 4892

8. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год // Российская газета. 28 мая 2010. № 5194

9. Жильская Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права. 2006. №1. С. 2-5

10. Зорькин В. Социальное государство в России: проблемы реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1. С. 46-50

11. Карпова И.И. Социальное государство в эпоху глобализации // Гражданин и право. 2006. № 11. С. 12 - 18

12. Катульский Е.Д. Труд в контексте социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1998. №8(75)

13. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. №7. С. 5-14

14. Микульский К.И. Задачи и возможности социальной политики на современном этапе реформирования российского общества // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1998. №8(75)

15. Нечаева Е.Г. Становление теории социального государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №2. С. 5-8

16. Петренко В.А. О социальном государстве и роли Совета Федерации в формировании его правовой базы // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2004. №15(235). С. 7-19

17. Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2005. №1. С. 98-105

18. Родионова О.В. Характерные черты социальной функции современного государства // История государства и права. 2007. № 3. С. 9-10

19. Сигарев А.В. Социальное государство как конституционно-правовая проблема // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 12. С. 10 – 12

20. Скуратов Ю.И. Социальное государство как институт гражданского общества и конституционного права // Российский юридический журнал. 2008. №2. С. 21-34

21. Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 24-37

22. Чиркин В. Е. Социальное государство: некоторые вопросы теории и практики // Гражданин и право. 2008. №5, С. 3-19

Пастернак Светлана Николаевна

Поиск по сайту: