1) На сентябрьском пленуме ЦК в 1953 г. была утверждена новая аграрная политика:
· все недоимки колхозов и совхозов были ликвидированы;
· были подняты закупочные цены на с/х-ую продукцию;
· капиталовложения государства в аграрный сектор увеличились в 2,5 раза;
· была ослаблена система централизованного управления: государство определяло лишь объем сдаваемой продукции, а методы выполнения плана определял сам колхоз.
2) На февральско-мартовском Пленуме ЦК 1954 г. был взят курс на освоение целинных земель. Для подъема целины на Юж. Урал, в Сибирь и Казахстан приехало 350 тыс. переселенцев. Было запахано 42 млн. га целины. Но развитие целины шло экстенсивными методами и при планировании посевных площадей не учитывались климатические условия, поэтому урожайность была очень низкой. Наиболее ярко это проявилось в кукурузной эпопее, которую сеяли почти везде, а в некоторых районах она вообще не давала всходов. Более того, Хрущев выступал против двухпольной системы и требовал ничего не оставлять под пар. В связи с этим в 1962 г. возникли первые трудности с хлебом, а в 1963 г. за границей было закуплено 12 млн. тонн зерна.
3) В 1958 г. была проведена реформа МТС. Колхозы получили право покупать технику у МТС. Тем самым ликвидировался параллелизм в управлении аграрного сектора. Но цены на технику были очень высокими, и т. к. МТС ликвидировались и 80% механизаторов уехали в город, то больше половины техники не использовалось и много было загублено.
4) С конца 1950-х гг. стала проводиться линия на свертывание личных подсобных хозяйств: огороды урезались на 30-40%, весь крупнорогатый скот был переведен в общественное хозяйство (вторая волна забоя скота). В результате начался процесс понижения уровня производства с/х-ой продукции. Это привело к повышению гос. цен на молоко, мясо, масло, хлеб и полному непониманию политики партии.
Итогом непоследовательной аграрной политики стали волнения и недовольства населения страны. Летом 1962 г. в Новочеркасске вспыхнула стихийная демонстрация рабочих электровоззавода против поднятия цен и снижения зарплаты. Митинг был насильно разогнан при помощи вооруженных сил.
II) Реформы в области промышленности
1) Вопрос технического прогресса рассматривался на июльском Пленуме ЦК в 1955 г. Он постановил, что основными минусами современной промышленности являются:
· слабая автоматизация и механизация производства (40% ручного труда);
· несоприкосновение научных исследований с конкретным производством (новые разработки внедрялись ок.7 лет);
· несовершенство управления (много промежуточных звеньев) > хоз-ная реформа 1957 г.
2) В связи с этим начинается интенсивная реконструкции многих отраслей, в первую очередь добывающих.
3) Прямо на предприятиях стали создаваться научные институты, которые на месте испытывали свои разработки.
4) Началось ускоренное развитие химической промыш. (удобрения и синтетические материалы)
5) Наиболее активно развивалась атомная энергетика и ракетостроение (октябрь 1957 – запущен первый искусственный спутник; 12 апреля 1961 г. – полет Ю. Гагарина в космос)
6) Крупным экспериментом стал переход с пятилетнего на семилетнее планирование. Утвержденный в 1956 г. 6 пятилетний план сочли неудачным и разработали новый – семилетний (1959-1965гг.)
Итоги: завершился процесс индустриализации, национальный доход вырос на 53%, промышленный потенциал страны увеличился в 2 раза, было построено более 5400 пром. предприятий.
III) Социальная политика
Успехи в области промышленности влияли на позитивные изменения в области соц. политики:
1) Широкомасштабное жилищное строительство. 25% страны улучшили свои жилищные условия. Архитекторы разработали недорогие малогабаритные квартиры, которые утоляли жилищный голод.
2) Государство обратило внимание на производство предметов потребления (стали доступны холодильники, телевизоры, пылесосы и др.)
3) реальные доходы населения выросли в 2,5 раза, в 5 раз увеличился пенсионный фонд страны.
4) начинает снижаться налогообложение, отменен налог за бездетность.
5) введена 5-дневная рабочая неделя.
6) начался процесс паспортизации жителей аграрного сектора.
Т. О. наряду с провалами были и серьезные достижения.