В конституции 1993г. написано, что «РФ – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи».
Цели, приоритеты социального государства и механизмы его функционирования.
Основная цель социального государства: максимальное удовлетворение постоянно растущих материальных и духовных потребностей членов общества, последовательное повышение уровня жизни населения и снижения социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. Идея социального государства была положена в основу всеобщей декларации прав человека, принятой генеральной ассамблеей в 1948г. Основными приоритетами правительства РФ являются аспекты:
обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшение их дифференциации на основе увеличения заработной платы.
увеличение пенсионного обеспечения и адресность социальной поддержки населения.
сокращение социальной и экономической бедности, укрепление социальной безопасности граждан.
обеспечение вседоступности.
инвестиции в человека.
усиление страховых принципов социальной защите (особенно при выходе на пенсию).
создание для трудоспособного населения экономических условий.
улучшение демографической ситуации.
мероприятия по развитию села.
приоритеты государства в стабилизации демографической ситуации: снижение уровня смертности население и создание предпосылок для стабилизации рождаемости населения.
политика в сфере образования.
приоритетное направление правительства является поэтапное направление трудового законодательства в соответствии с законами рыночной экономики, т.е. особое внимание уделяется мерам по защите социальных прав работника.
социальная поддержка населения. Цели государства: смягчение негативных последствий, смягчение социального неравенства, расширение качества социальных услуг.
Принципы социального государства.
Европейские признаки:
экономическая свобода человека и признание права предпринимателя.
доверие к регулирующей доле рынка (регулируется спрос, предложение, ценообразование и т.д.)
социальная справедливость и социальная солидарность общества.
участие работников в управлении производством и распределении в общественной государственной жизни. Признание первичности человека перед государством.
признание приоритета гос. бюджета перед всеми остальными статьями.
Социальное партнерство – социальная система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями, которая представляет собой один из способов согласования интересов при взаимодействии труда и капитала. В более широком понимании социальное партнерство важно рассматривать как идеологию сотрудничества во всех сферах деятельности, представленных в обществе. И в этом смысле социальное партнерство представляет собой один из главных принципов демократического гуманного социального государства. Не менее значим и такой принцип социального государства, как участие граждан в управлении на всех уровнях власти и хозяйственной жизни. Таким образом социальное партнерство рассматривается как система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями, как метод решения социально-экономических проблем и регулирование конфликтов между наемными рабочими и собственниками. В более широком смысле социальное партнерство – один из способов предоставления интересов каких-либо социальных групп в обществе и принцип социального государства.
Экономическая основа социального государства.
Модели социального государства.
В современной мировой практике все более рельефно выступают две модели государства:
1. либеральная – основывается на самовыживании;
2. социально ориентированная – основывается на свободе.