Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ- ИСТОЧНИКИ АГРАРНОГО ПРАВА



Основополагающие принципы соотношения норм российского имеждународного частного права закреплены в отсылочной норме, содержащейся в п. 4 ст. 15 Конституции РФ, установившей положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. В ст. 4 ЗК РФ содержится положение, которое позволяет предотвратить возможные коллизии внутреннего и международного частного права. Вопрос решается в пользу международного права, нормы которого признаны юридически обязательными для Российской Федерации в случае противоречия между российским земельным законодательством и международным договором Российской Федерации.

При этом надлежит опираться на Федеральный закон от 16 июля 1995 г. « О международных договорах Российской Федерации», который регулирует способы и процедуры выражения согласия для РФ международных договоров. Государство, как это было отмечено в ст. 129 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., в случае коллизии между советским гражданским законодательством и международным договором признавало приоритет международного договора. Аналогичная формула была воспроизведена в ст. 569 ГК РСФСР 1964 г. « Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора».

Аналогичные положения о соотношении норм современного российского гражданского и международного частного права содержатся в ст. 7 ГК РФ, которая воспроизводит нормы ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, включая нормы международного права в правовую систему РФ. Эта норма воспроизведена более чем в 70 действующих федеральных законах.

Непосредственное действие норм международного договора в российском земельном праве ст. 4 ЗК РФ признает при наличии двух условий: ратификация международного договора в установленном порядке и закрепление им иных правил, чем те, которые установлены Кодексом. Таким образом, для включения международного договора в российское земельное право требуется согласие государства на их обязательность для РФ и опубликование его в официальных источниках.

В пользу такого понимания соотношения договорных норм и российского земельного права говорит и ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 16 июля 1995 г. «О международных договорах»1, который предписывает обязательную ратификацию договоров, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законом. Ратификации, как это следует из смысла данной нормы, подлежат те договоры, которые требуют существенных изменений действующего законодательства и принятия новых федеральных законов. При таком понимании норм договорного права, которые начинают действовать в силу выраженного согласия на их обязательность для РФ, « с одной стороны, обеспечивается стабильность законодательства и уважение его исполнительной властью, а с другой расширяются возможности обеспечения национальных интересов в конкретных условиях»2. Аналогичное толкование иерархического соотношения норм российского и международного договора содержится в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»3, который предусматривает, что иные правила подлежат применению лишь в том случае, если решение о согласии на их обязательность было принято в форме федерального закона.

При этом судебная практика исходит из деления международных договоров на « самоисполнимые», действующие непосредственно, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, и « несамоисполнимые», для применения которых необходимо принятие внутригосударственных актов. При таком понимании природы международных договоров можно лишь условно говорить о непосредственном применении норм международного права, так как на практике суды при возникновении коллизий в первую очередь руководствуются внутригосударственным правовым актом, принятым для реализации положений международного договора.

 

 

Г.Е.Быстров

(доктор юридических наук, профессор)

 

Глава 111. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

( рукопись учебника по земельному праву)

 

 

§ 1. Понятие и классификация источников земельного права с. 2-4

§ 2. Конституция РФ- источник земельного права с. 4-10

§ 3. Законы- источники земельного права с. 10-20

§ 4. Соотношение земельного и гражданского законодательства с.20-24

§ 5. Указы Президента РФ-источники земельного права с.24-26

§ 6. Постановления Правительства РФ-источники земельного права с.26- 30

§ 7. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнитель-

ной власти-источники земельного права с.30-33

§ 8. Законы субъектов РФ- источники земельного права с.33-39

§ 9. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления-

источники земельного права с.39-43

§ 10. Роль судебной практики в регулировании земельных отношений с 43.-46

§11. Международные договоры-источники земельного права с.46-47

 

 

Москва

Февраль 2003 г.

Март 2004 г.

Февраль 2005 г.

 

 

Г.Е.Быстров

(доктор юридических наук, профессор)

 

Глава 111. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

( рукопись учебника по земельному праву)

 

 

§ 1. Понятие и классификация источников земельного права с. 2-4

§ 2. Конституция РФ- источник земельного права с. 4-10

§ 3. Законы- источники земельного права с. 10-19

§ 4. Соотношение земельного и гражданского законодательства с.19-23

§ 5. Указы Президента РФ-источники земельного права с.23-25

§ 6. Постановления Правительства РФ-источники земельного права с.25- 29

§ 7. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнитель-

ной власти-источники земельного права с.29-32

§ 8. Законы субъектов РФ- источники земельного права с.32-38

§ 9. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления-

источники земельного права с.38-42

§ 10. Роль судебной практики в регулировании земельных отношений с 42-45

§11. Международные договоры-источники земельного права с.45-46

 

 

Москва

 

Февраль 2003 г-Март 2004 г.

Февраль 2005 г.

 

 


[3]

1 Краснов Н.И. Актуальные проблемы теории земельного, горного, водного и лесного законодательства. В кн.: Вопросы теории советского земельного права и методики преподавания аграрно-правовых дисциплин. М. 1976.С. 8.

2 Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в СССР. Изд. Юрид. лит. М. 1958. С. 14—141.

1 См.: Земельная реформа в России: Сборник законов, постановлений Съезда народных депутатов, Верховного Совета и Правительства РСФСР. М., 1991. С. 7-17; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324; 1991. № 1. Ст.5; 1992. № 34. Ст. 1996; 1993. № 21. Ст. 748.

2 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768.

1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5085.

2 Собрание законодательства. РФ. 2001. № . Ст.

1 Федеральное Собрание Российской Федерации. Государственная Дума Российской Федерации. Стенограмма заседаний. Бюллетень. №101 (549). 15 июня 2001г. С. 19.

2 Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

1 Федеральное собрание РФ. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень №167 (615).16 мая 2002г. С. 26.

[4] СЗ РФ. 2004. № 49 . Ст. 4840

[5] СЗ РФ. 2004. № 52 ( часть 1) . Ст. 5276

[6] СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

[7] Российская газета. 2004. 13 декабря.

2 Собрание законодательства РФ. 2001. № 26.Ст. 2582.

3 Осипов Н.Т. Теоретические проблемы советского земельного права. Изд. Ленинградского университета. 1972.С.97

1 Собрание законодательства РФ. 2000. №2.Ст. 149.

1 Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399

 

1 Собрание законодательства РФ. 1996. № 3.Ст.142.

 

1 СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4840.

2 Собрание законодательства РФ. 1998. № 16.Ст. 1801.

3 Собрание законодательства РФ. 2001. № 30.Ст. 3060.

 

 

4 Собрание законодательства РФ. 2001. №

1 Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 610; 2003. № . Ст. .

[8] СЗ РФ. 2003. № .Ст. .

[9] Российская газета. 2004. 13 декабря.

3 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995, № 10. Ст. 823; СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 141; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

5 Собрание законодательства РФ.1996. № 1. Ст.18 .

1 Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

 

2 Собрание законодательства РФ. 2002. № 2.Ст. 133.

 

[10] СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.

3 Собрание законодательства РФ. 2002. № 2.Ст. 133.

4 Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1999. № 8. Ст. 973……….

 

5СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249. .

1 Российская газета. 2004. 30 декабря. ……….

1 Выступление Заместителя Директора Института государства и права РАН, профессора И.А. Иконицкой 14 мая 2002 г. на Круглом столе в МГЮА « Государственное регулирование оборотва земель сельскохозяйственного назначения»- См. Право и политика. 2002. № 8. С. 56.

1 Иконицкая И. А, Краснов Н. И, Павлова Э. И, Самончик О. А, Фомина Л. П. Договоры в сфере земельных отношений в сельском хозяйстве. Государство и право. 200. № 7. С. 29.

1 Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. М. 2002. С. 39.

[11] Российская газета. 2004. 30 декабря.

2 Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

 

 

3 Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.

 

4 Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2963.

5 Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 610.

6 Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст.4471.

7 Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

8 Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

9 Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

10 Собрание законодательства РФ. 1995. №9 . Ст. 713.

11 Собрание законодательства РФ. 1995. № 35 . Ст. 3505.

12 Закон от 14 июля 1992 г.

13 СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. №17. Ст. 1917; 1996. № 49. Ст. 5500.

[12] СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

3 СЗ РФ. 2004. № .Ст.

[13] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 14. Ст. 761; № 25. Ст. 1427.

[14] Быстров Г.Е., Павлова Э.И., Устюкова В.В. Международный Конгресс по правовым проблемам аграрной и земельной реформы. Государство и право. 2000. № 12. С. 109-110.

[15] СЗ РФ. 2003. № ( См. Указы от 25.02.2003 г. № 250 и от 26 марта 2003 г. № 370)

1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 23. Ст.2114.

2 СП Российской Федерации. 1992. № 9. Ст.9; Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 12. Ст.931.

3 Собрание законодательства РФ. 1995. № 7. Ст. 534.

4 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 4. Ст.183.

5 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 8. Ст.505.

6 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 2. Ст.78.

7 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 6. Ст.483.

1 Собрание законодательства РФ. 1996. № 33.Ст. 3999.

2 Собрание законодательства РФ. 1996. № 49.Ст. 5567.

3 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 4. Ст.183.

4 Собрание законодательства РФ. 1997. № 40.Ст. 4592.

5 Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.Ст. 3023.

6 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 34. Ст.3180.

7 Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу.М. 2000. С. 73.

 

[16]СЗ РФ. 2004. № 36. Ст. 3670

 

4 СЗ РФ. 2004 № 31. Ст. 3260.

[17] СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2566.

[18] СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2778.

[19] СЗ РФ. 2004. 28. Ст. 2898.

8 Федеральная целевая программа « Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и гос-го учета объектов недвижимости-пост прав от 25.Х.2001 г.

 

9 Собрание законодательства РФ. .2002 .№ 15. Ст. 1432.

10 Собрание законодательства РФ. .2002. № 18. Ст. 1762

11 Собрание законодательства РФ..2001. № 16. Ст. 1602.

1 Собрание законодательства РФ. 2000. № 50. Ст. 4901.

2. Собрание законодательства РФ. 2000. № 37. Ст. 3726..

3 Собрание законодательства РФ. 2002. № 10.Ст.1001. .

 

4 Собрание законодательства РФ. 2000. № 12 .Ст.1297. .

 

 

5 Российская газета. 2002. 28 декабря.

6 Российская газета. 2003. 18 января.

1 Собрание законодательства РФ. 1996. № 22 . Ст.2663.

[20]

Положение о Министерстве экономического развития и торговли РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 августа 2004г. СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3554; Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 августа 2004 г. СЗ РФ. 2004. № 36. 3670.

3 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.444-447.

 

 

1 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.449.

2 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.457.

3 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.468

4 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.544.

5 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.368-369

6 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.378-410.

[21] Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С. 458-468.

1 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.626.

2 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.565-572.

3 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.502-507.

4 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.552-558

5 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.558-560.

6 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.619.

7 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.437.

8 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.448.

9 Правовое регулирование земельных отношений в России: 2000-2002 годы. М. 2002. С.500.

10 Земля и право. Сборник нормативных актов. М. 2000. С.499-505.

1 Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ч. 2. Ст. 5014.

2 Сборник нормативных актов по вопросам землепользования в г. Москве. М. 1997. С. 35-46.

1 СА 1993. № 52. Ст. 5085.

2 Советская Калмыкия. 2 апреля 1994. № 62.

 

1 Ведомости Верховного Совета Республики Татарстан. 1992. № 2, 1993, № 5, 1997. № 1.

 

3 В данном виде закон опубликован не был.

4 В данном виде закон опубликован не был.

5 В данном виде закон опубликован не был.

6 В данном виде закон опубликован не был.

7 Советская Башкирия. № 52-53. 18 марта 1999, № 59-60. 26 марта 1999 г.

 

1 Ведомости Верховного Совета Республики Татарстан. 1992. № 2, 1993, № 5, 1997. № 1.

2 Бурятия. 2000. 3 февраля. № 21.

3 Известия Удмуртской Республики. 1996. 26 августа, 1998. 28 февраля.

1 Ежедневные новости Подмосковья. 2001. № 47.

1 Подмосковные известия. № 1181. 29 июня 1995 г.

2 Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта,линий связи и электропередачи. М.2001. С. 266-267.

1 Подмосковные известия. № 68. 11 апреля 1996 г. ; № 69. 18 апреля 1996 г.

1 Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; 1996. № 49. Ст. 5500.

[22] СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

1 Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; 19967. № 49. Ст. 5500.

1 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. № 7; 1994. № 3.

1 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. № 11.

2 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № .

 

3 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №9 ; 1997. № 5. .

4 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №1.

5 Хозяйство и право. 2003. № 1.

1 Российская газета. 2003. 25 января.

[23] СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1833.

2 Собрание законодательства РФ. 1997. № 42. Ст. 4901.

1 Собрание законодательства РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

2 Собраниезаконодательства РФ.2000.№ 29. Ст. 3117.

3 Собраниезаконодательства РФ.2001.№ 25. Ст.2728.

 

[24] Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 11. М. 2000. С. 395.

1 Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №1

2 Алексеева Л.Б. Жуйков В.М. Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М. 1996. С. 10.

3 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №1

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.