Прекращение уголовного дела.

Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на 7 групп:

1) обстоятельства, которые являются одновременно основаниями отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела (ст. 24 УПК РФ);

2) основания прекращения уголовного преследования (ст. 27 УПК РФ), за исключением непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

3) обстоятельства, дающие следователю (дознавателю и др.) право освободить лицо от уголовной ответственности:

· Примирение сторон (ст. 25 УПК РФ),

· Деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ)

· Недостижение возраста 18 лет лицом, совершившим преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК).

4) примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбужденным не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК (ч. 2 ст. 20 УПК РФ)по делам. потерпевшего с обвиняеымоздействия ()и средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения ;

5) доказательства неопасности (для общества, себя или других лиц)лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и психического расстройства лица (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ);

6) акт помилования (о нем идет речь в ч. 3 ст. 310 и ч. 5 ст. 313 УПК РФ);

7)отсутствие согласия указанного в законе органа (должностного лица) на привлечения лица к уголовной ответственности.

Основания, перечисленные в п. 3, могут быть применены органами предварительного расследования только с согласия прокурора.

В общей сложности уголовно-процессуальный закон предусматривает около 20 оснований прекращения уголовного дела.

Не реабилитирующие основания предусмотрены п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 28, 427, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ, а реабилитирующие - ч. 2 ст. 20, п. 1,2,5,6 ст. 24, п. 1,4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. К числу реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все основания, составляющие такой вид, как отсутствие согласия указанного в законе органа (должностного лица) на привлечения к уголовной ответственности. Основания предусмотренные п. 2 ст. 27 УПК РФ, могут быть как реабилитирующими, так и не реабилитирующими.

Основание прекращения уголовного преследования.

В ст. 27 УПК РФ приведены следующий перечень данных оснований:

1)непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;

3) акт од амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора (определения суда или постановления судьи о прекращения уголовного дела) по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Для прекращения уголовного преследования по такому основанию, как непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), требуется совокупность следующих условий:

· Событие преступления установлено;

· Лицо привлечено в качестве обвиняемого (нахождение его в статусе подозреваемого) по данному уголовному делу;

· Имеющиеся в деле материалы не могут служить основаниями для вывода об участии в содеянном обвиняемого (подозреваемого), а органы предварительного расследования исчерпали все возможности для собирания дополнительных доказательств.

Непричастность подозреваемого или обвиняемого означает, что лицо, в отношении которого возбужденно уголовное дело, задержанный, лицо, в отношении которого избран мера пресечения до предъявления обвинения или которому обвинение предъявлено, признается невиновным и полностью реабилитированным. Это значит, что по данному основанию уголовное дело может быть прекращено только в части конкретного лица.

Вся совокупность предусмотренных Особенной частью УК РФ преступлений подразделяется на те, которые может совершить любой человек, и те, совершение которых возможно лишь строго определенным субъектом. Например, когда в отсутствие хозяев кто-то проник в квартиру и тайно похитил принадлежащую хозяевам шубу, то это деяние мог совершить любой человек. Если не доказано участие обвиняемого (подозреваемого) в совершении этого преступления, значит, украсть шубу мог кто-то другой. В отношении обвиняемого (подозреваемого) применяется п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, а предварительное расследование продолжается или приостанавливается по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, несмотря на редакцию ч. 4 ст. 24 УПК РФ.

Другое дело, когда расследуется преступление в отношении конкретного субъекта, без которого нет преступления вообще. К примеру, военнослужащие обвиняется в дезертирстве, т. е. самовольно оставил место службы с целью уклонения от прохождения военной службы, но доказать самовольность его действий органам предварительного следствия не удается. Не доказав вину обвиняемого, тем самым следователь не доказал, что было преступление, а это значит, что прекращать уголовное дело он должен не по п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, а по п. 2 ст. 24 УПК РФ - за отсутствие состава преступления.

Исходя из идеи, заложенной в ч. 4 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех лиц, которыми могло быть совершено данное преступление, за исключением случаев прекращения уголовного преследования в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

Наличие акта амнистии (п. 3). Согласно ст. 84 УК РФ амнистия объявляется Государственной Думой в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Акт об амнистии лица, совершившие преступления, обычно освобождается от уголовной ответственности. Применение этого акта возможно только к лицам, обвиняемым в совершении конкретного - отмеченного в акте амнистии - преступления.

Практике известны случаи, когда самим актом амнистии предусматривалась возможность прекращения уголовных дел, по которым лицо, совершившее преступление, правоохранительным органам не известно. В таких случаях также применим п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определению суда или постановление судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4). Это основание может быть как реабилитирующим, и не реабилитирующим. Реабилитирующим его следует признавать в тех случаях, когда приговор, определения или постановление суда о прекращении дела было вынесено в связи с наличием реабилитирующего основания. И наоборот, если приговор, определение (постановление) суда, положенное в основу принимаемого следователем (прокурором, органом дознания) решение, не реабилитировало гражданина, то и основание постановления следователя (прокурора, органа дознания) будет не реабилитирующим.

В постановлении не требуется дополнительно упоминать о тех обстоятельствах, которыми руководствовался суд, вынося вышеуказанное определение или постановление.

Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5). Так же как и в случае прекращения уголовного дела по п. 4, указанное постановление следователя (прокурора, органа дознания) может быть как реабилитирующим, так и не реабилитирующим. В нем не требуются ссылки на те обстоятельства, которыми ранее руководствовался орган дознания, следователь. Прокурор, вынося свое постановление.

Обстоятельства, дающие следователю право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности.

Примирение сторон. Это основание, введенное ст. 25 УПК РФ впервые, не следует путать с примирением потерпевшего и обвиняемого по делам частного обвинения, предусмотренного ч. 2 ст. 20 УПК РФ. Отличие ст. 25 от ч. 2 ст. 20 УПК РФ заключается в том, что первая касается дел о преступлениях хотя и небольшой (средней) тяжести, но все же публичного обвинения, а ч. 2 ст. 20 УПК РФ - только дел о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ.

В связи с примирением сторон может быть прекращено уголовное дело, возбужденное в связи с совершением умышленного деяния, за совершение которого максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, или любого неосторожного преступления. Анализ Особенностей УК РФ позволяет сделать вывод, что предусмотренное ст. 25 УК РФ примирение возможно, к примеру, по следующим составам преступлений.

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ).

2. Заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ).

3. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением (ч. 1 и 2 ст. 127 УК РФ).

4. Кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ).

5. Грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ).

6. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ст. 167 УК РФ).

7. Хулиганство, т. е. грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением его имущества (ч. 1 и 2 ст. 213 УК РФ), и др.

Нельзя прекратить уголовное дело по ст. 25 УПК РФ, когда совершены такие преступления, как квалифицированные кража и грабеж, разбой, умышленное убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т. п.

Чтобы применить данное основание, необходимо доказать не только факт примирения сторон, но и то, что обвиняемый (подозреваемый) загладил причиненный потерпевшему вред.

Прекращение уголовного преследования за примирением обвиняемого (подозреваемого) с потерпевшим не допускается, если обвиняемый (подозреваемый) или потерпевший (законный представитель потерпевшего) против этого возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Принятие решения о прекращении уголовного дела по этому основанию невозможно без получения на то согласия прокурора.

Деятельное раскаяние. Деятельное раскаяние в обычном порядке предполагает добровольную явке лица с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение им причиненного ущерба или заглаживание вреда иным образом.

В связи с деятельным раскаянием суд, прокурор, а с его согласия - следователь и дознаватель могут прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении умышленного преступления, наказание за которое не превышает пяти лет лишения свободы, или любого неосторожного преступления.

В то же время в Особенной части УК РФ прямо предусмотрены случаи, когда уголовное дело по данному основанию прекращается при совершении преступлений, за которые предусмотрено гораздо более суровое наказание, вплоть до 20 лет лишения свободы (к примеру, ст. 276 УК РФ). Речь идет о следующих составах.

1. Похищение человека (ст. 126 УК РФ), когда похитивший добровольно освободил похищенного.

2. Подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ) в условиях вымогательства, а также если виновный в последующем добровольно сообщил о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

3. Подготовка акта терроризма (ст. 205 УК РФ), когда, раскаявшись, лицо своевременно предупредило органы власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма.

4. Захват заложника (ст. 206 УК РФ), когда виновный добровольно или по требованию властей освободил его.

5. Участие в незаконном вооруженном формировании (ст. 208 УК РФ), если лицо добровольно вышло из него и сдало оружие.

6. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ); незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223 УК РФ), когда виновный добровольно сдал указанные предметы.

7. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ (ст.228 УК РФ), если лицо добровольно их сдало правоохранительным органам и, кроме того, активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, а равно обнаружению имущества, добытого преступным путем.

8. Государственная измена (ст. 275 УК РФ), шпионаж (ст. 276 УК РФ), а равно насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ), если виновный добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам государства.

9. Дача взятки (ст. 291 УК РФ), если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если виновный добровольно сообщил органу, управомоченному возбудить уголовное дело о даче взятки.

10. Свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе (ст. 307 УК РФ).

11. Самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ) в отношении военнослужащего, впервые самовольно оставившего часть. Может быть вынесено постановление о прекращении уголовного дела, если следователь признает, что самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

12. В случае совершенного впервые в одиночку дезертирства без вверенного по службе оружия, вследствие стечения тяжелых обстоятельств (ст. 338 УК РФ).

Прекращение уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. 126, 205, 206, 208, 222, 223, 275-277 УК РФ РФ возможно только тогда, когда в действиях лица не усматривается иного (помимо того, от уголовной ответственности за которое он освобожден) состава преступления.

О прекращении уголовного дела обязательно должен быть уведомлен и потерпевший, а равно лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления. Если последнее возражает против прекращения уголовного дела вообще или по данному основанию, это решение принято быть не может и производство по делу продолжается в обычном порядке: дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) направляется в суд.

При установлении обстоятельств, влекущих освобождение лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК РФ (например, к ст. 126, 204), дело прекращается на основании примечания к той или иной статье уголовного закона и ст. 28 УПК РФ.

Несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). Порядок прекращения уголовного дела по данному основанию следующий.

Следователь (дознаватель) с согласия прокурора (либо прокурор самостоятельно) принимает решение прекратить уголовное дело, оформляет его постановлением или через прокурора направляет дела в суд. Следователь (дознаватель) сам не имеет права передать дело в суд для применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия.

Суд по прекращенному уголовному делу принимает решение о применении принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут быть назначены одна или несколько следующих мер воспитательного воздействия:

А) предупреждение;

Б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

В) возложение обязанности загладить причиненный вред;

Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Суд устанавливает также продолжительность сроков применения таких мер, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специального государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред.

Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Контроль за исполнением принудительных мер воспитательного воздействия возлагается (по постановлению судьи) на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется судом по представлению указанного государственного органа. В этой ситуации производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.

Если несовершеннолетний возражает против прекращения уголовного дела по ст. 427 УПК РФ, оно направляется в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом) или прекращается по иному основанию.

Примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбужденным не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев предусмотренных ч. 4 с. 20 УПК РФ.

Исходя из положений ст. 20 УПК РФ за примирением потерпевшего с обвиняемым уголовное дело может быть прекращено лишь по фактам совершения преступлений, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ, и то не во всех случаях.

Если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, и при этом уголовное дело по данному факту возбудил прокурор, примирение потерпевшего с обвиняемым не может повлечь прекращение дела.

Наличие примирение необходимо доказать, и для этого не всегда достаточно одного лишь заявления потерпевшего. Целесообразно, как минимум, допросить обвиняемого и потерпевшего о том, что послужило причиной и на каких условиях состоялось примирение.

Доказательство отсутствие для общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и психического расстройства лица.

Данное основание прекращения уголовного дела предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ(в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда). Оно может быть причинено при одновременном наличии следующих условий.

1. Имело место общественно опасное деяние и его совершил искомый субъект.

2. На момент решения вопроса о прекращении уголовного дела страдало психическое расстройство, в связи с чем назначить ему наказание либо исполнить его невозможно.

3. Характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможность привлечение им иного существенного вреда или же лицо перестало быть общественно опасным. Иначе следует направить дело в суд для применения к этому лицу принудительных мер медицинского воздействия.

4. Расстройство психики не носит временного, непродолжительного характера. Если заболевший может скоро выздороветь, необходимо, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, приостановить предварительное расследование, возобновить его по выздоровлении и только после этого принять окончательное для стадии предварительного расследования решение.

При этом следует помнить, что приостановлению по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК подлежит производство только в отношении душевнобольных, не представляющих опасности для общества, себя или других лиц. По всем остальным психическим больным, совершившим общественно опасное деяние, дело должно быть расследовано и завершено, а не приостановлено.

5. Деяние совершено вменяемым лицом, т.е. имело место преступление. Когда деяние совершено невменяемым, нет преступления, а значит, налицо отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); когда преступление имело место, основание прекращения уголовного дела - изменение обстановки, так как лицо перестало быть общественно опасным (ст. 26 УПК РФ).

Акт помилования.

В ст. 24 и 27 УПК РФ ничего не сказано о наличии такого основания прекращения уголовного дела (преследования), как помилование. Тем не менее законодатель неоднократно упоминает о нем в других статьях УПК РФ. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 310 УПК РФ председательствующий обязан разъяснить подсудимому право ходатайствовать о помиловании, если последний осужден к смертной казни. Согласно ч. 5 ст. 413 УПК РФ новые обстоятельства, служащие основанием возобновления производства по уголовному делу, могут устанавливаться не только приговором, но и определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела вследствие акта помилования и др.

Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении конкретного осужденного. При этом последний освобождается от дальнейшего отбывание наказания, либо оно сокращается или заменяется более мягким видом наказания, либо с осужденного снимается судимость (ст. 85 УПК РФ). 1. Рыжаков А.П. / Уголовный процесс / - Москва, 2004

2. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования свидетельствует об официальном отказе государства от привлечения лица к уголовной ответственности.

Постановление о прекращении уголовного дела (постановление о прекращении уголовного преследования) представляет собой принимаемый следователем или дознавателем процессуальный акт, в котором на основе имеющих в деле доказательств делает выводы о необходимости прекращения производства по делу в целом или прекращения уголовного преследования конкретного лица.

Объем доказательств, устанавливаемых следователем, должен быть идентичен при любом направлении производства по делу, так как в процессе предварительного расследования судьба дела еще не определена. Лишь в том случае, если в результате деятельности по доказыванию будут установлены основания для прекращения дела или прекращения уголовного преследования, принимается соответствующее решение.

В соответствии со ст. 212 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование прекращаются при наличии оснований предусмотренных ст. 24-28 УПК РФ.

Ст. 24 УПК РФ содержит перечень оснований для отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела. Все эти основания относятся к разряду безусловных, так как при их установлении дело подлежит обязательному прекращению.

Порядок применения положения ст. 24 УПК РФ идентичен как при отказе в возбуждении дела, так и при его прекращении (характеристика каждого из оснований приведена в разд. 2.2.2).

Основания предусмотренные ст. 25-26 УПК РФ, можно определить как условные, поскольку для прекращения уголовного дела в указанных случаях, помимо самого наличия таких оснований, необходимо соблюдение некоторых условий.

При прекращении уголовного дела по данным основаниям следователь (дознаватель) должен с наибольшей достоверностью установить обстоятельства, которые будут достаточными и для признания лица виновным либо невиновным по приговору суда. При этом вывод следователя (дознавателя) о виновности лица не обладает той же юридической силой, что и вступивший в законную силу обвинительный приговор, и выполняет служебную роль при применении различных мер воспитательного воздействия.

Если в отношении гражданина ранее прекращалось уголовное дело, этот факт, хотя он и характеризует лицо определенным образом, не может использоваться в качестве обстоятельства, подтверждающего либо отягчающего его ответственность по другому уголовному делу.

Ст. 25 УПК РФ содержит нормы, регламентирующие процедуру прекращения уголовных дел в связи с примирением сторон.

Поиск по сайту: