Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Залог как мера пресечения.



 

В правовом понимании залог представляет собой способ обеспечения обязательства, при котором залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества.

В УПК залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций (ч. 1 ст. 106 УПК).

В теории уголовного процесса справедливо отмечается, что залог как мера уголовно-процессуального пресечения является имущественной <32>. В связи с этим можно обоснованно заключить, что при ее применении действуют не только уголовно-процессуальные нормы, но и нормы гражданского и иного права, регулирующие имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.

Следует учитывать, что данная мера пресечения применяется исключительно в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, а также предупреждения совершения им новых преступлений (ч. 1 ст. 106 УПК). Принятые в качестве залога недвижимое имущество или движимое имущество в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций не могут быть использованы для возмещения ущерба потерпевшему или государству, причиненного преступлением.

Залог с гражданско-правовой точки зрения возникает либо в силу договора, либо закона (ст. 3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" <33>). Залог как мера пресечения возникает в силу закона, поскольку УПК содержит прямое указание на то, что залог применяется в силу обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений, а также точного указания имущества, которое вносится в залог. Процессуальное оформление залога осуществляется как при помощи процессуальных документов, предусмотренных УПК (постановление, определение, протокол и т.п.), так и иных документов гражданского оборота (договор, реестр и др.).

 

Практика свидетельствует, что залог, как мера пресечения в ходе производства по уголовному делу применяется достаточно редко. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в 2009 году на стадии дознания и предварительного следствия лишь в отношении 1225 лиц была избрана мера пресечения в виде залога на общую сумму 374,7 млн. руб. При этом средняя сумма залога на одно лицо составила 305,9 тыс. руб.

В то же время, в случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращался в доход государства в 42 случаях на сумму внесенного залога 5,2 млн. руб., или 123,8 тыс. руб. с одного лица. На стадии судебного рассмотрения избрана мера пресечения в виде залога в отношении 130 лиц на общую сумму внесенного залога 56,8 млн. руб. Средняя сумма залога на одно лицо составила 436,9 тыс. руб. Обращено залога в доход государства в 15 случаях на сумму внесенного залога 1,6 млн. руб., или 106,7 тыс. руб. с одного лица.

В 2010 году было заявлено 769 ходатайств о применении залога, из них удовлетворено лишь 648 <34>. Уменьшение количества поданных ходатайств обусловлено несовершенством процессуального порядка действий следователя, дознавателя, суда при избрании залога, неопределенностью его предмета, сложностью проверки правовой чистоты документов, например, подтверждающих право собственности на недвижимость, в случае заявления ее в качестве предмета залога. Именно поэтому следователь, дознаватель, суд избирают чаще всего в качестве предмета залога деньги, являющиеся эквивалентом в имущественных отношениях, либо другую меру пресечения.

Особенностью залога как меры пресечения является то, что в качестве предмета залога предусмотрена возможность внесения недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций (ч. 1 ст. 106 УПК).

Кроме того, законодатель установил, что на стадии предварительного расследования залог вносится или передается в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд. Однако как свидетельствует практика, залог в большинстве случаев перечисляется на депозитные счета судов.

Вместе с тем ходатайствовать о применении залога может не только следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора (ст. 108 УПК), но и подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо (ч. 2 ст. 106 УПК).

Федеральным законом от 07.04.2010 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также установлен нижний предел размера залога, который может быть внесен в денежном эквиваленте по уголовным делам: о преступлениях небольшой и средней тяжести - не менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - не менее пятисот тысяч рублей.

Следует учитывать, что порядок оценки, содержания предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 106 УПК) Производство обыска в жилище: основания, условия, процессуальный порядок.

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.