Опыт внедрения ЭПС в зарубежных странах

Во всем мире ЭПС применяются для повышения эффективности работы органов государственной власти. В конце 2007 года компания Visa Inc. опубликовала рейтинг Government ePayments Adoption Ranking (GEAR), который демонстрирует, насколько активно и широко органы власти разных стран используют электронные платежи. ЭПС, отобранные для исследования, представляют разные регионы, культуры и политические системы. В этих странах совокупно проживает приблизительно 83% населения планеты, на их долю приходится около 91% мирового производства. Согласно этому рейтингу, Россия занимает 26 место из 43 стран. В первую пятерку вошли такие страны, как Канада, Великобритания, Германия, США и Швеция.

Канада занимает первое место рейтинга, поскольку государственные органы внедряют комплекс административных процедур в рамках электронного правительства: ЭПС используются как интегрированный компонент налоговой системы и социальных сервисов, широко развиты в общественном секторе экономики. 99% заявителей услуг в Канаде имеют счет в банке, что позволяет производить практически любые транзакции в электронном виде (оплата счетов, налогов и т.д.).

В Австралии широко применяется система государственных закупок, тендеров и электронных платежей в режиме онлайн (через Интернет).

ЭПС часто применяются для оплаты штрафов, комиссий и других сборов. Так, например, в Южной Корее одна из транспортных корпораций ввела карты экспресс-оплаты для сбора комиссии с автомобилистов за проезд по платным автострадам. Карты могут быть оплачены в интернете через специальный сервис.

В Бразилии Банк Социально-Экономического Развития предлагает программу кредитования малого бизнеса, согласно которой заявитель получает «виртуальный» кредитный счет вместо наличности, который может быть использован для покупки товаров и услуг, необходимых бизнесу, на онлайн рынке.

Дополнительная литература по теме

Крахмалев С.В. Современная банковская практика проведения международных платежей. ГроссМедиа. 2008 год. ISBN: 978-5-476-00648-0

Практическое занятие 4. ГИС (географические информационные системы – основа для интеграции информационных ресурсов и систем в сфере управления и поддержки принятия решений)

Цель данного занятия – знакомство с географическим подходом при создании информационных систем, ориентированных на работу с пространственной информацией и определяемых как географические информационные системы (ГИС).

Введение

В 20 веке благодаря развитию ИТ-технологий появились новые возможности работы с информацией, необходимой для организации эффективной деятельности во всех сферах нашей жизни.

Реализовать решение задач, требующих комплексного анализа данных о территории, на современном уровне, помогает технология географических информационных систем, имеющая научное и прикладное направление.

Географическое положение определяет множество взаимосвязей между объектами. Перед управленцами стоит цель - оптимизация. хозяйственной деятельности на определенной территории. Именно с использованием пространственных характеристик объектов наиболее эффективно решаются оптимизационные задачи.

Большая часть информации касается или имеет прямое отношение к географии – системе наук, объединенных тесной взаимосвязью между изучаемыми объектами и общностью конечной задачи, заключающейся в комплексном исследовании природы, населения и хозяйства и в установлении характера взаимодействия между человеческим обществом и географической средой.

Географический фактор в управлении территориями всегда был одним из доминирующих. Вне зависимости от уровня управления, стиля руководства и задач география добавляет знание, где находится объект, и, в большинстве случаев, почему он там находится.

В эпоху развития информационных технологий созданы инструменты, для работы с пространственными данными. К таким инструментам в первую очередь следует отнести геоинформационные системы (далее - ГИС).

Существует множество определений ГИС. Самая большая из известных коллекций определений ГИС на русском языке находится по адресу: http://cnit.pgu.serpukhov.su/WIN/opred.htm. Различия между определениями очень невелики и чаще всего под ГИС понимается система сбора, хранения, анализа и представления координатно-привязанной информации.

Геоинформационные системы могут включать природную, биологическую, культурную, демографическую или экономическую информацию и, следовательно, быть инструментами естественнонаучных, социальных, медицинских и инженерных дисциплин, а также бизнес-планирования и геомаркетинга.

Первые географические информационные системы разработаны в 50–60-х годах, первоначально в гражданском секторе. В 70–80-х годах развилась сильная и активная ГИС-индустрия с явным лидерством США. А в 1990 г. были опубликованы первые работы по истории ГИС.

Географические информационные системы появились в 1960-х годах как инструмент для отображения географии Земли и расположенных на ее поверхности объектов, используя компьютерные базы данных. Следы самой первой геоинформационной системы теряются в недрах Министерства обороны США, сотрудники которого использовали ГИС для того, чтобы ракета, летящая в сторону противника, попала в этого самого противника как можно точнее.

Правда, существует и альтернативная версия - согласно ей, первая ГИС была создана в Канаде.

Ее назначение состояло в анализе многочисленных данных, накопленных Канадской службой земельного учета, и в получении статистических данных о земле, которые бы использовались при разработке планов землеустройства огромных площадей преимущественно сельскохозяйственного назначения.

В конце 60-х годов в США ГИС-технологий использовались для обработки и представления данных переписи населения.

В начале 70-х годов ГИС стали использоваться для вывода координатно-привязанных данных на экран монитора и для печати карт на бумаге, что значительно облегчило работу специалистов, прежде занятых традиционной бумажной картографией.

Государственная поддержка ГИС стимулировала развитие экспериментальных работ в области ГИС, основанных на использовании баз данных по уличным сетям:

¾ автоматизированные системы навигации;

¾ системы вывоза городских отходов и мусора;

¾ движение транспортных средств в чрезвычайных ситуациях и т.д.

В начале только самые крупные государственные организации, коммунальные службы и корпорации могли позволить себе использовать ГИС из-за их высокой цены.

В 80-х годах рынок ГИС быстро рос, в основном за счет того, что многие журналы и профессиональные ассоциации пропагандировали преимущества, которые дают геоинформационные системы. В 80-х годах появились системы управления пространственными базами данных, цель которых - связать системы управления базами данных и компьютерное картографирование. В этих системах пользователь уже мог, указав на объект на карте, получить некую содержательную информацию. Спрос на тематическую картографическую информацию заставил обратить внимание на проблему сбора данных. Результатом стала интегрированная среда - данные дистанционного зондирования, цифровая модель местности, карта дорог, геологическая карта и все прочие виды и типы карт мирно сосуществовали в рамках одной системы.

В 80-е годы появились первые компании, специализирующиеся на разработке и продаже систем для компьютерного картографирования и анализа, начал формироваться рынок разнообразных программных средств, появились настольные ГИС, расширилась область их применения за счет интеграции с базами непространственных данных. Позже были разработаны сетевые приложения, увеличилось число непрофессиональных пользователей, появились системы, поддерживающие корпоративные и распределенные базы геоданных.

Повышенная конкуренция среди коммерческих производителей геоинформационных технологий услуг дает преимущества пользователям ГИС. Доступность и "открытость" программных средств позволяет использовать и даже модифицировать программы.

Насыщение рынка программных средств для ГИС, особенно предназначенных для персональных компьютеров, резко увеличило область применения ГИС-технологий.

Сегодня можно выделить пять основных направлений развития современных ГИС:

1) интеграция GPS и ГИС;

2) интеграция ГИС с реляционными базами данных;

3) удешевление ПК одновременно с повышением их мощности;

4) развитие ноутбуков и карманных компьютеров;

5) сетевые технологии, web-картографирование и ГИС-по-Интернет.

Первая и четвертая тенденции связаны с тем, что появилась необходимость в новых ГИС, позволяющих работать с пространственными данными в полевых условиях, когда одним из атрибутов работы является GPS, определяющий географические координаты пользователя, его высоту над уровнем моря, скорость, направление движения и другие параметры. Все эти данные должны интегрироваться в ГИС, работающей на компьютере, в реальном масштабе времени.

Тенденция номер три оказывает влияние уже много лет не только на ГИС, но и на весь рынок программного обеспечения. Судя по всему так будет продолжаться еще, по крайней мере, некоторое время и это значит, что ГИС будет содержать все больше данных, обрабатывать их все быстрее и точность как данных, так и обработки будет увеличиваться.

Преимущества управления пространственными данными в БД - одна из главных тем уходящего года. Мнения, что «ГИС - это всего лишь приложение, поэтому для ГИС не нужны специальные данные», что «нет ничего, кроме СУБД и выделение ГИС в отдельный класс программного обеспечения - устаревший подход» - находят своих многочисленных последователей. Понимание ГИС как «систем управления базами координатно-привязанных данных», по мнению корпорации Oracle, безнадежно устарело. Разработчики и пользователи баз данных, привыкшие к тому, что в их базах может храниться все, что угодно, с трудом понимают, почему координатно- привязанные данные в этих же базах не хранятся.

И, наконец, главная тенденция - сетевые технологии в ГИС, web-картографирование и ГИС-по-Интернет. Интернет влияет на абсолютно всю активность в области информационных технологий и ГИС здесь - не исключение. Объединение двух технологий, появившихся практически одновременно, привело к тому, что ГИС обрела принципиально новые возможности. Программный продукт, возникший в результате слияния ГИС и Интернет, носит название ГИС-по-Интернет и отличается от ранее существующих ГИС тремя принципиальными моментами:

1. Может использоваться несколькими пользователями одновременно;

2. Данные могут храниться не на одной машине, а на нескольких, что позволяет резко увеличить максимальный объем хранимых данных и, кроме того, использовать для анализа данные из нескольких источников одновременно;

3. ГИС и ее пользователи могут находиться на большом расстоянии друг от друга.

Эти отличия от традиционной геоинформационной системы являются значительными преимуществами и позволяют использовать ГИС в принципиально новом качестве - из инструмента пространственного анализа ГИС превращается в инструмент управления пространственно распределенными проектами.

В целом можно сказать, что индустрия ГИС активно впитывает новые веяния, изменяется, эволюционирует и развивается, что является индикатором, свидетельствующем о большом потенциале отрасли.

Поиск по сайту: