Особенности индийского федерализма

Федеративные государства формировались двумя путями.

1. В большинстве случаев они создавались «сверху» путем децентрализации, «разукрупнения» унитарных государств, передачи части полномочий из центра на места (ФРГ, Россия, Югославия, Бразилия, Аргентина).

2. Вторым путем создания федераций был переход «снизу» – от конфедерации к федеративному государству через добровольное объединение суверенных частей (США, Австралийский Союз, Швейцария).

Федерации строятся по территориальному (США), национальному (Индия) или смешанному (Россия) признакам, которые и определяют характер, содержание и структуру государственного устройства. Соотношение централизованного управления в рамках государства с самоуправлением субъектов федерации приобретает конкретные вариации для каждой страны.

1. Административно-территориальные федерации (Бразилия. Мексика, США). Их характерные черты:

– субъекты федерации не являются самостоятельными государствами;

– нет прямого представительства субъектов федерации в международных организациях;

– запрещается выход из состава федерации;

– вооруженными силами руководит федеральное правительство.

2. Национально-территориальные федерации (Россия) Такие федерации характеризуются следующими чертами:

– добровольное объединение субъектов в федерацию;

– субъекты федерации являются национальными государствами или государствоподобными образованиями;

– федерация обеспечивает суверенитет входящих в нее наций;

– высшие органы власти федерации формируются из представителей ее субъектов;

– конституционно закрепляется право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования собственного государства.

По своей структуре современные федерации подразделяются на:

– симметричные (Австрия, ФРГ), все субъекты которых обладают равным статусом;

– асимметричные (Россия, США), в которых существуют административные образования, не являющиеся субъектами федерации, или сами субъекты обладают разным статусом.

Особенности американского федерализма

Федерализм как способ организации государственной власти и модель общественного устройства начал формироваться в конце XVIII в., в ходе первого периода модернизации западных стран. Исторически первой современной федерацией были США в которых новая государственность после обретения независимости и войны 1776-1783 гг. оказалась построена на федеративных началах. Этому процессу способствовал сам ход американской истории.

Американский федерализм самым тесным образом связан со спецификой политической системы США, которая состоит из следующих подсистем:

1) институциональной (различные партии, общественные организации, собственно государство);

2) функциональной (совокупность функций, выполняемых отдельными политико-правовыми институтами и социальными группами);

3) регулятивной (совокупность различных социальных норм, традиций, принципов, политических теорий, обычаев, направленных на регламентацию внутренней жизни и деятельности политической системы);

4) коммуникативной (совокупность различных социальных связей и отношений, существующих между различными континентами политической системы общества).

Существование двухуровневой правовой системы юридически закреплено в Конституции США. Соотношение правомочий федерации и штатов четко регламентировано и определено в исключительном порядке. Все то, что не закреплено в федеральной конституции, относится к компетенции штатов.

Особенности индийского федерализма

Национально-государственное устройство Индии определяется прежде всего:

1) сложностью социальной и национальной структур,

2) сочетанием традиций британской системы управления с национальной – индийской.

По Конституции 1956 г. Индия изменила принцип формирования федерации от территориального к национальному. Вместо 28 старых многоязычных штатов было создано 25 новых, основанных на моно- и билингвистическом[1] принципах. Формирование федерации в Индии шло по пути превращения унитарного государства в федеральное путем преобразования провинций в автономные единицы.

Поиск по сайту: