Права и обязанности военнослужащих внутренних войск МВД России
ПЛАН
Проведения занятия по общегосударственной подготовке
С личным составом ВСР ремонтной роты
Тема №4: «Права и обязанности военнослужащих внутренних войск МВД России».
Цели:
1. Довести до личного состава права военнослужащих ВВ при исполнении обязанностей военной службы;
2. Воспитать у личного состава уверенность и дисциплинированность при несении боевой службы.
Время: 1 час.
Метод: беседа
Место: подразделение
Литература: Закон РФ « О внутренних войсках МВД РФ»
УВС стр. 3 - 18
Учебные вопросы:
Права и обязанности военнослужащих внутренних войск МВД России
ХОД ЗАНЯТИЯ:
№ п/п
Содержание
Время
Действия
руководителя
Действия
подчиненных
Вступительная
часть
5 мин.
· принимаю доклад о готовности к занятию.
· проверяю наличие личного состава.
· довожу тему, цели, учебные вопросы, порядок их отработки
Внимательно слушают
Основная часть
40 мин.
Внутренние войска занимают в системе МВД России значительное место по численности военнослужащих и выполняемым обязанностям. По своему назначению они призваны защищать интересы личности, общества и государства.
Задачи внутренних войск:
1. оказание содействия органам внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения;
2. охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
3. охрана специальными подразделениями исправительных учреждений;
4. конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу внутренними войсками МВД России;
5. участие в территориальной обороне России;
6. иные задачи, возлагаемые на внутренние войска законом.
В деятельности внутренних войск реализуются следующие принципы:
1. законности;
2. уважения прав человека;
3. единоначалия;
4. централизации управления;
5. всеобщей воинской обязанности и комплектования войск в добровольном порядке по контракту;
6. экстерриториального прохождения службы военнослужащими.
В состав внутренних войск входят:
1. соединения и воинские части оперативного назначения;
2. соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;
3. соединения и воинские части по охране учреждений исполнения уголовных наказаний и конвоированию;
4. специальные моторизованные воинские части;
5. органы управления, учреждения и воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, строительные, связи );
6. военно-учебные заведения.
Соединения и воинские части входят в состав округов внутренних войск.
Законом РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» закреплены полномочия органов государственной власти и управления, Президента, Правительства РФ, а также высших органов государственной власти и управления субъектов Федерации56.
Внутренние войска запрещается привлекать для пресечения несанкционированных митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера.
Для исполнения обязанностей боевой службы военнослужащими внутренних войск закреплены права:
1. требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка;
2. пресекать преступления, административные правонарушения и действия, препятствующие исполнению обязанностей военнослужащими;
3. проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или
4. административного правонарушения;
5. задерживать и доставлять в органы милиции лиц, совершивших правонарушение или покушающихся на его совершение, либо с целью установления личности;
6. задерживать на срок до 3 часов и содержать в служебных помещениях внутренних войск до передачи органам милиции лиц, посягавших на охраняемые объекты, производить их личный досмотр, досмотр их вещей, изъятие их вещей и документов;
7. производить досмотр транспортных средств, плавательных средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых внутренними войсками объектах;
8. входить беспрепятственно в любое время суток на территорию и в помещения охраняемых предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, за исключением имеющих дипломатический иммунитет, и осматривать их в целях пресечения правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, поиска и задержания лиц, проникших на охраняемую территорию, розыска бежавших осужденных и лиц, заключенных под стражу;
9. производить по решению старшего оперативного начальника, а в исключительных случаях — командира воинской части или подразделения, оцепление (блокирование) участков местности, отдельных строений и других объектов при розыске бежавших осужденных и лиц, заключенных под стражу;
10. преследовать лиц, проникших на охраняемую территорию;
11. пресекать массовые беспорядки и групповые нарушения общественного порядка; ликвидировать последствия стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий и эпизоотии, других чрезвычайных обстоятельств; осуществлять при необходимости досмотр транспортных и плавательных средств (судов).
В условиях правового режима чрезвычайного положения внутренним войскам предоставляются дополнительные права:
1. входить беспрепятственно в жилые и иные занимаемые гражданами помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, за исключением имеющих дипломатический иммунитет, и осматривать их при преследовании
2. лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных, что там совершено или совершается преступление, либо произошел несчастный случай;
3. временно запрещать или ограничивать движение транспорта и пешеходов, осуществлять их досмотр на улицах и дорогах в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан;
4. использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений или граждан (кроме средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств специального назначения) для проезда к месту чрезвычайных обстоятельств, доставления в лечебные учреждения граждан,- нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в органы милиции;
5. не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан;
6. пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности (за исключением имеющих дипломатический иммунитет) и общественным объединениям;
7. получать безвозмездно от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для исполнения служебных обязанностей, за исключением случаев, когда законом установлен иной порядок получения соответствующей информации;
8. осуществлять при необходимости проверку у граждан документов, а в исключительных случаях, когда имеются данные о наличии у них оружия, производить их личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств;
9. задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов - до установления их личности, но не более чем на трое суток.
Обо всех случаях проникновения в жилище без согласия проживающих в нем граждан командование воинской части обязано уведомлять прокурора в течение 24 часов.
Внутренние войска имеют право применять физическую силу, хранить и применять специальные средства, табельное оружие и штатную боевую технику, только в случаях и порядке, предусмотренных законом.
При применении физической силы, специальных средств, оружия или боевой техники военнослужащий внутренних войск обязан:
1. предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств, оружия или боевой техники создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан, военнослужащих или сотрудников органов внутренних дел, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение, в создавшейся обстановке, является неуместным или невозможным;
2. обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения;
3. доложить по команде о каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники.
Военнослужащие внутренних войск вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, для задержания лиц, их совершивших, для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих внутренних войск, если иные способы не обеспечивают исполнения возложенных на них обязанностей.
Военнослужащие имеют право лично или составом подразделения применять специальные средства:
1. для отражения нападения на граждан, работников исправительных учреждений, военнослужащих или сотрудников органов внутренних дел;
2. для пресечения незаконного сопротивления, оказываемого военнослужащему внутренних войск;
3. для задержания лиц, застигнутых при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности граждан и пытающихся скрыться;
4. для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
5. для доставления задержанных лиц в органы милиции, конвоирования и охраны задержанных и лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим
6. или себе, или оказывать противодействие военнослужащему внутренних войск;
7. для отражения нападения на военные городки, воинские эшелоны и колонны, охраняемые объекты, сооружения и грузы;
8. для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и участков местности;
9. для пресечения массовых беспорядков и действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций, а также дезорганизующих работу исправительных учреждений;
10. для остановки, в условиях правового режима чрезвычайного положения, транспортных средств, водители которых не выполнили их законных требований остановиться, а также при задержании осужденных или лиц, заключенных под стражу, совершивших побег на транспортном средстве;
11. для розыска и задержания осужденных или лиц, заключенных под стражу, бежавших из-под охраны.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления; совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
В состоянии необходимой обороны или при крайней необходимости военнослужащий внутренних войск при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.
Оружие применяется без предупреждения при отражении нападения с использованием оружия, боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских и речных судов, при побеге из-под охраны с оружием, либо при помощи транспортных средств, летательных аппаратов, морских и речных судов, при побеге в условиях ограниченной видимости и при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения.
Соответствующие командиры и начальники внутренних войск обязаны незамедлительно уведомить прокурора обо всех случаях ранения или смерти при применении физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники.
Закон предоставляет право военнослужащему применить оружие.
В интересах обеспечения безопасности военнослужащих и членов их семей не допускается обнародование в средствах массовой информации сведений о местах дислокации (передислокации) воинских частей, прохождения службы и жительства военнослужащих внутренних войск, принимавших участие в столкновениях с вооруженными преступными группами. Информация о служебно-боевой деятельности внутренних войск может предоставляться только с разрешения командира воинской части, начальника учреждения или военно-учебного заведения внутренних войск.
Структурным подразделением центрального аппарата МВД России является Главное управление командующего внутренними войсками.
Оперативно-территориальными объединениями внутренних войск являются округа внутренних войск. Организация и порядок деятельности управления округа внутренних войск устанавливаются положением, утверждаемым Министром внутренних дел России. В Главном управлении командующего внутренними войсками и округах внутренних войск образуются военные советы, деятельность которых осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Президентом РФ.
Личный состав внутренних войск включает военнослужащих, служащих и рабочих. Служебная и трудовая деятельность служащих и рабочих внутренних войск регулируется законодательством о труде, другими законами и иными правовыми актами РФ и республик в составе России.
Комплектование внутренних войск осуществляется в добровольном порядке по контракту и по призыву граждан России на военную службу. Условия, порядок и срок прохождения военной службы военнослужащими внутренних войск, их статус, права и обязанности, порядок перемещения по службе, присвоения воинских званий, аттестации, увольнения и пенсионного обеспечения определяются законодательством РФ
Таким образом, в системе МВД России сосредоточены значительные людские, материально-технические средства, научно-исследовательские институты и учебные заведения. Специфика деятельности служб и подразделений внутренних дел ориентирована на выполнении четко обозначенных задач и обязанностей. Общим требованием для всех служб и подразделений является неукоснительное соблюдение требований законодательства РФ, международных договоров, соглашений, конвенций, федеральных законов, правовых актов.
Проблемная ситуация
Современная преступность характеризуется ростом вооруженности, жестокости, технической оснащенности, профессионализмом, которым система органов внутренних дел не может противопоставить наиболее действенные упреждающие меры. Вследствие низкой оплаты труда сотрудников, слабого материально-технического, кадрового обеспечения, снижения авторитета перед населением (незаконное привлечение к ответственности, применение физического и психологического насилия) и ряда других обстоятельств конечные результаты работы указанных органов остаются малоэффективными.
Исправить это положение можно путем улучшения финансирования органов внутренних дел, в т. ч. оплаты труда сотрудников, социальной и правовой защиты их семей. Это позволит: улучшить отбор кандидатов при приеме на службу; сделать доступной всем нуждающимся сотрудникам и персоналу медико-социальную реабилитацию после стрессовых ситуаций для снятия агрессивного поведения и т. п.; установить научно обоснованные критерии оценки конечных результатов работы, исключив процент раскрываемости преступлений и другие критерии, способствующие нарушениям законности.
Внимательно слушают, отвечают на вопросы, задают интересующие вопросы, делают
необходимые записи.
Внимательно слушают, отвечают на вопросы, задают интересующие вопросы, делают
необходимые записи.
Внимательно слушают, отвечают на вопросы, задают интересующие вопросы, делают
необходимые записи.
Внимательно слушают, отвечают на вопросы, задают интересующие вопросы, делают
необходимые записи.
Внимательно слушают, отвечают на вопросы, задают интересующие вопросы, делают
необходимые записи.
