Только постановление этого пристава-исполнителя, определяющее цену такого

имущества (выделено нами. -А.З.)... В случае оспаривания величины стоимости

объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта

государственного органа, решения должностного лица или органа управления

юридического лица (в том числе спора о признании сделки недействительной, об

оспаривании ненормативного акта, о признании недействительным решения органа

управления юридического лица и др.) судам следует учитывать, что согласно статье

12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним

из доказательств по делу... Для проверки достоверности и подлинности отчета

оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия

участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной

независимой оценки... При этом оценщик, осуществивший оценку, привлекается к

участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора" (п. п. 1, 2).

Предмет доказывания по делам об оспаривании оценки имущества должника

образуют следующие юридически значимые обстоятельства:

1) возбуждение исполнительного производства в установленном порядке (ч. 8 ст.

30 Федерального закона "Об исполнительном производстве");

2) истечение срока для добровольного исполнения, установленного судебным

приставом-исполнителем. В силу ч. 2 ст. 68 названного Федерального закона меры

принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после

возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом

устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в

исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются

после истечения такого срока;

3) арест спорного имущества в установленном порядке (ст. ст. 80 - 83

Федерального закона "Об исполнительном производстве");

4) оценка спорного имущества судебным приставом-исполнителем

самостоятельно или с привлечением независимого оценщика - в случаях,

предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 85 названного Закона с учетом:

- при назначении оценщика - представления оценщиком отчета об оценке;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об оценке вещи

или имущественного права (ст. 85 данного Закона);

5) соответствие оценки спорного имущества, определенной судебным

приставом-исполнителем, рыночной цене (ч. 1 ст. 85 названного Закона). Из этого

правила данный Закон предусматривает исключение: "если иное не установлено

законодательством Российской Федерации" (ч. 1 ст. 85).

Судебная практика к такому иному случаю относит, в частности, определение

действительной доли участника общества с ограниченной ответственностью при

обращении на нее взыскания.

Так, по одному из дел судебная коллегия по гражданским делам Свердловского

областного суда указала: "Согласно ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание,

производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не

установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона "Об обществах с ограниченной

ответственностью" обращение по требованию кредиторов взыскания на долю (часть

доли) участника общества в уставном капитале общества по долгам участника

общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для

покрытия долгов другого имущества участника общества.

В силу п. 2 указанной статьи в случае обращения взыскания на долю (часть доли)

участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества

общество вправе выплатить кредиторам действительную стоимость доли (части доли)

участника общества. Действительная стоимость доли (части доли) участника

общества в уставном капитале общества определяется на основании данных

бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период,

предшествующий дате предъявления требования к обществу об обращении взыскания

на долю (часть доли) участника общества по его долгам.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что в случае если в течение трех

месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его

участники не выплатят действительную стоимость всей доли (всей части доли)

участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на

долю (часть доли) участника общества осуществляется путем ее продажи с

публичных торгов.

Разрешая настоящий спор, суд пришел к правильному выводу о том, что при

осуществлении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю

следовало руководствоваться ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном

производстве", отсылающей к специальным нормам - ст. 25 Федерального закона "Об

обществах с ограниченной ответственностью", регулирующим порядок оценки

имущества в виде доли в уставном капитале общества с ограниченной

ответственностью.

...Постановлением судебного пристава-исполнителя дано поручение ООО "Э..."

(оценщику. -А.З.) произвести оценку рыночной стоимости имущества... - 49% доли в

уставном капитале ООО" <1>.

--------------------------------

<1> Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского

областного суда от 28 апреля 2009 г. по делу N 33-4232/2009.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. В силу правила ч. 1

ст. 249 ГПК <1> факты, обозначенные в приведенной выше классификации под N 1 -

4, надлежит доказать заявителю-должнику или взыскателю. Обратное надлежит

доказывать судебному приставу-исполнителю. На последнего же возлагается

обязанность доказать соответствие произведенной оценки спорного имущества его

рыночной стоимости, в чем может участвовать также привлеченный к участию в деле

оценщик (если оценка производилась с привлечением оценщика).

--------------------------------

<1> См. сноску 1 на с. 318 Справочника.

Рассмотримнеобходимые доказательства.

Исключительными доказательствами возбуждения исполнительного

производства, ареста спорного имущества и его оценки могут быть соответственно:

- копия постановления о возбуждении исполнительного производства;

- копия постановления о наложении ареста на спорное имущество; копия акта о

наложении ареста на спорное имущество;

- копия постановления об оценке спорного имущества.

Для определения рыночной цены спорного имущества судом по ходатайству

любого лица, участвующего в деле, может быть назначена соответствующая

экспертиза (ч. 1 ст. 56, ст. 79 ГПК).

При рассмотрении дела об оспаривании должником оценки его имущества

судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда, в

частности, указала, что доводы представителей должника о том, что стоимость

объектов оценки в отчете оценщика занижена и не соответствует рыночной

стоимости арестованного имущества, судом во внимание не приняты, поскольку

какими-либо объективными доказательствами не подтверждены. Ссылка

представителей должника на предложения о поставке федеральным государственным

унитарным предприятием (должником) аналогичных арестованным товаров

сторонним покупателям - обществам с ограниченной ответственностью "В...", "М...",

"Р...", и на конкретные договоры поставки, заключенные предприятием как

продавцом, с указанием в них отличных от обозначенных в отчете оценщика цен на

продукцию, суд не нашел обоснованными, поскольку в данном случае цена товара

определяется по договоренности между сторонами, с учетом свободы заключения

договора, и не отражает объективную рыночную стоимость указанной продукции

<1>.

--------------------------------

<1> См.: Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского

областного суда от 5 мая 2009 г. по делу N 33-4429/2009.

1.9. Дела об определении задолженности по алиментам

В соответствии со ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам,

уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку

(иному доходу) родителей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица,

обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов

не производилось. В случаях если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот

период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его

заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из

размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания

задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает

интересы одной из сторон, то сторона, интересы которой нарушены, вправе

обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной

сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других

заслуживающих внимания обстоятельств. Обращение в суд в таких случаях может

производиться путем обжалования действий судебного пристава-исполнителя по

определению задолженности по алиментам (ст. 102 Федерального закона "Об

исполнительном производстве", ст. 441 ГПК), кроме того, должник может обратиться

в суд с иском об уменьшении размера задолженности по алиментам.

Предмет доказывания:

1) возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного

производства в установленном законом порядке (ст. 30 Федерального закона "Об

исполнительном производстве");

2) факт неуплаты (уплаты) должником алиментов по исполнительному

документу в течение того периода, за который судебный пристав-исполнитель

определил задолженность;

3) период времени, в течение которого уплата алиментов должником не

производилась, включая время, в течение которого удержание алиментов не

производилось из его заработка по месту работы;

4) причины, по которым не производилась уплата алиментов, их характер

(уважительные или неуважительные);

5) определение судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам

в порядке, определенном семейным законодательством и ст. 102 Федерального закона

"Об исполнительном производстве";

6) размер образовавшейся задолженности по алиментам;

7) размер заработной платы или иного дохода должника за период, в течение

которого уплата алиментов не производилась;

8) размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент

взыскания судебным приставом-исполнителем задолженности <1>;

--------------------------------

<1> Установление данного обстоятельства необходимо в случаях, когда

должник, обязанный уплачивать алименты в размерах, определенных в порядке ст. 81

СК РФ, в период, в течение которого уплата алиментов не производилась, не работал

либо не представил документов, подтверждающих его заработок или иной доход за

данный период.

9) иные обстоятельства в зависимости от содержания и особенностей

конкретного дела (семейное положение сторон исполнительного производства и

проч.).

Рассмотримраспределение обязанностей по доказыванию. По делам данной

категории судебный пристав-исполнитель обязан доказать в суде правильность и

законность своих действий, связанных с определением задолженности по алиментам

и ее взысканием. Заявитель (как правило, это должник) не доказывает в суде

неправомерность действий судебного пристава-исполнителя по определению

задолженности по алиментам. Единственное обстоятельство, которое подлежит

доказыванию заявителем, - нарушение каких-либо прав (имущественных) заявителя

действиями судебного пристава-исполнителя по определению задолженности по

алиментам. Однако должник, доказывающий уважительность неуплаты алиментов,

должен представить в суд документы, подтверждающие уважительность неуплаты

(например, больничные листы), или документы, подтверждающие перечисление им

денежных средств взыскателю (квитанции почтовых переводов, расписки в

получении денежных сумм и т.п.). Если должник ссылается на то обстоятельство, что

судебный пристав-исполнитель не учел представленные им документы, им должны

быть представлены доказательства вручения их судебному приставу (копии с

отметками регистрации входящей корреспонденции, заказные письма и проч.).

Поскольку при рассмотрении любых дел об оспаривании действий судебного

пристава-исполнителя взыскателем или должником (в порядке ст. 441 ГПК) к

участию в деле должна быть привлечена противоположная сторона исполнительного

производства, суд с учетом правовых позиций лиц, участвующих в деле, предлагает

представить им собственные расчеты задолженности по алиментам.

При рассмотрении дел об определении судебным приставом-исполнителем

задолженности по алиментамнеобходимыми доказательствами будут:

-

постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении

исполнительного производства, а в случае необходимости - копия исполнительного

документа, на основании которого судебный пристав-исполнитель возбудил

исполнительное производство;

- доказательства направления или вручения должнику постановления о

возбуждении исполнительного производства;

-

постановление судебного пристава-исполнителя об определении

задолженности по алиментам, расчет задолженности по алиментам, составленный

судебным приставом-исполнителем, и т.д.;

- справки о заработной плате должника, иные документы, подтверждающие его

доход за соответствующий период (налоговые декларации и проч.);

- справки о размерах удержаний из заработной платы должника, квитанции

почтовых переводов, расписки в получении денежных сумм, выписки из книги учета

сумм, поступающих на депозитный счет подразделения судебных приставов, и другие

документы, подтверждающие факт уплаты алиментов и время их уплаты;

- справка государственного органа статистики о размере средней заработной

платы на территории РФ;

- иные необходимые доказательства.

1.10. Дела по неимущественным взысканиям

К неимущественным взысканиям относятся взыскания, не связанные со

взысканием с должника денежных средств и с передачей имущества.

Федеральной закон "Об исполнительном производстве" в ст. 105 устанавливает

общую императивную последовательность принудительного исполнения

неимущественных взысканий:

- по истечении срока для добровольного исполнения - взыскание с должника

исполнительского сбора и установление ему нового срока для исполнения;

- при неисполнении заново - наложение на должника административного штрафа

и:

при невозможности исполнения без участия должника - установление ему нового

срока для исполнения;

при возможном исполнении без участия должника - исполнение судебным

приставом-исполнителем.

Порядок исполнения ряда неимущественных взысканий урегулирован

названным Законом - это восстановление на работе (ст. 106), выселение (ст. 107) и

вселение (ст. ст. 107, 108).

Предмет доказывания по делам об оспаривании порядка исполнения

неимущественных взысканий по заявлению взыскателя или должника образуют

следующие юридически значимые обстоятельства:

1) возбуждение исполнительного производства в установленном порядке (ч. 8 ст.

30 Федерального закона "Об исполнительном производстве");

2) истечение срока для добровольного исполнения, установленного судебным

приставом-исполнителем. В силу ч. 2 ст. 68 рассматриваемого Федерального закона

меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем

после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным

Законом

устанавливается срок для добровольного исполнения требований,

содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения

применяются после истечения такого срока;

3) неисполнение должником требований исполнительного документа независимо

от причин;

4) наложение на должника исполнительского сбора в установленных порядке и

размере и установление ему нового срока для исполнения;

5) повторное неисполнение должником требований исполнительного документа

независимо от причин;

6) наложение на должника административного штрафа в установленных порядке

и размере;

7) в зависимости от возможности исполнения без участия должника -

установление ему нового срока для исполнения либо исполнение судебным

приставом-исполнителем в соответствии с рассматриваемым Законом, другим

федеральным законом и в пределах предоставленных ему полномочий;

8) фактическое исполнение требований исполнительного документа

соответственно должником или судебным приставом-исполнителем.

Под фактическим исполнением следует понимать:

- по взысканиям о восстановлении на работе:

отмену работодателем (должником) своего приказа (распоряжения) об

увольнении или о переводе работника (взыскателя);

внесение в трудовую книжку работника (взыскателя) записи о признании

недействительной ранее сделанной записи об увольнении или о переводе.

В соответствии с п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек,

утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития от 10

октября 2003 г. N 69, в разделе "Сведения о работе" после соответствующей

последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер,

дата внесения записи, в графе 3 делается запись: "Запись за номером таким-то

недействительна, восстановлен на прежней работе";

фактическое допущение работника (взыскателя) к исполнению прежних

трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 106 Федерального закона "Об исполнительном

производстве");

- по взысканиям о выселении:

освобождение жилого помещения от выселяемого (должника), его имущества и

домашних животных;

запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением (ч. 2 ст. 107

Федерального закона "Об исполнительном производстве");

- по взысканиям о вселении:

обеспечение беспрепятственного входа вселяемого (взыскателя) в жилое

помещение и его проживания (пребывания) в нем (ч. 2 ст. 108 Федерального закона

"Об исполнительном производстве);

разъяснение должнику обязанности не чинить вселяемому (взыскателю)

препятствий в проживании (пребывании);

- по взысканиям о предоставлении жилого помещения: принятие органом

местного самоуправления решения о предоставлении взыскателю-гражданину жилого

помещения (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ);

заключение с гражданином договора социального найма жилого помещения (ч. 4

ст. 57 ЖК РФ);

- по взысканиям об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство или

деловую репутацию:

если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию

взыскателя, распространены в СМИ, - фактическое их опровержение должником в тех

же СМИ (п. 2 ст. 152 ГК РФ). Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что

опровержение, распространяемое в СМИ, может быть облечено в форму сообщения о

принятом по данному делу судебном решении, включая публикацию текста

судебного решения (п. 17 Постановления от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной

практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации

граждан и юридических лиц");

если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, -

замена или отзыв такого документа (п. 2 ст. 152 ГК РФ);

если порядок опровержения указанных сведений не определен решением суда -

опровержение в тех же порядке и форме, что и распространение таких сведений.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. В силу правила ч. 1

ст. 249 ГПК <1> факты, обозначенные в приведенной классификации под N 1, 2, 4, 6 -

8, надлежит доказывать судебному приставу-исполнителю. Должник и взыскатель,

ссылающиеся в возражение на обратное, должны доказать соответствующие

обстоятельства.

--------------------------------

<1> См. сноску 1 на с. 318 Справочника.

Рассмотримнеобходимые доказательства. Исключительным доказательством

возбуждения исполнительного производства может быть только копия постановления

о возбуждении исполнительного производства.

Доказательствами фактического исполнения должником или судебным

приставом-исполнителем исполнительного документа могут быть:

-

копия приказа (распоряжения) об отмене ранее изданного приказа

(распоряжения) об увольнении или о переводе работника;

- копия трудовой книжки;

- копия акта о допуске работника (взыскателя) к работе, составленного судебным

приставом-исполнителем;

- копия акта об освобождении жилого помещения, составленного судебным

приставом-исполнителем;

- копия постановления или акта судебного пристава-исполнителя с отметкой о

разъяснении выселяемому (должнику) запрета пользоваться жилым помещением;

- копия акта о вселении, составленного судебным приставом-исполнителем;

- копия постановления или акта судебного пристава-исполнителя с отметкой о

разъяснении должнику обязанности не чинить вселяемому (взыскателю) препятствий

в проживании;

- копия решения уполномоченного органа (должностного лица) органа местного

самоуправления о предоставлении жилого помещения;

- копия договора социального найма жилого помещения;

- копия экземпляра СМИ с сообщением об опровержении;

- другие доказательства.

1.11. Дела о завершении исполнительного производства

В соответствии со

ст. 47

Федерального закона "Об исполнительном

производстве", исполнительное производство оканчивается в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном

документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников

требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах,

объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям,

предусмотренным ст. 46 названного Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа

или должностного лица, выдавшего исполнительный документ;

5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных

приставов в другое;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного

документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением

исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 названного Федерального

закона;

7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного

документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных

документов, указанных в ч. 4 ст. 96 рассматриваемого Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания

периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или

должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом

положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 рассматриваемого Федерального закона)

независимо от фактического исполнения этого акта.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. п. 1, 2, 8

и 9 ч. 1 названной статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В

остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия

исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с

указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

полностью или частично, либо на их неисполнение. При окончании сводного

исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим

требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого

должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются

розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для

должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации

и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного

производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по

основаниям, установленным названным Федеральным законом, отмена розыска

должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника

ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по

изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю,

которому передано исполнительное производство.

Также в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном

производстве" судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно принимать

решение о прекращении исполнительного производства в случаях (п. 2 ст. 43):

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им

исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный

документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на

основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным

законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по

делу об административном правонарушении судом, другим органом или

должностным лицом, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в

постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-

исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том

числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

Копии постановления

судебного пристава-исполнителя о прекращении

исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о

возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном ч. 2 ст. 44,

направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу,

выдавшему исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие

постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со

дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство

прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и

не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Предмет доказывания:

1) возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного

производства в установленном законом порядке (ст. 30 Федерального закона "Об

исполнительном производстве");

2) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании

или о прекращении исполнительного производства;

3) наличие в законе конкретного основания окончания или прекращения

исполнительного производства, применение которого отнесено к компетенции

судебного пристава-исполнителя <1>;

--------------------------------

<1> Судебная практика исходит из того, что перечни оснований для окончания и

прекращения исполнительного производства имеют исчерпывающий характер,

расширительному толкованию не подлежат.

4) наличие у судебного пристава-исполнителя фактических оснований для

завершения исполнительного производства;

5) иные обстоятельства в зависимости от конкретных особенностей дела и

конкретного основания завершения исполнительного производства.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. Обязанность

доказывания в суде правильности и законности действий, связанных с окончанием

или прекращением исполнительного производства, лежит на судебном приставе-

исполнителе. Заявитель не доказывает в суде неправомерность действий судебного

пристава-исполнителя по окончанию или прекращению исполнительного

производства. Заявитель должен обосновать и доказать только факт нарушения его

прав в результате завершения исполнительного производства (например, нарушение

права на получение присужденного имущества или денежных средств).

Необходимыми доказательствами будут являться:

-

постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении

исполнительного производства;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании или о

прекращении исполнительного производства;

- доказательства наличия обстоятельств, дающих основание для окончания или

прекращения исполнительного производства.

Рассмотрим наиболее часто встречающиеся основания:

1) фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном

документе:

- доказательства перечисления взысканных денежных средств взыскателю в

полном объеме;

- доказательства передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном

производстве;

- осуществление зачета встречных однородных требований и т.д.;

2) возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям,

предусмотренным ст. 46 рассматриваемого Закона:

- заявление взыскателя о возвращении исполнительного документа без

исполнения;

- акт о невозможности взыскания (исполнения);

- акт об отказе взыскателя оставить за собой нереализованное имущество;

- акт о противодействии взыскателя совершению исполнительных действий и

т.д.;

3) утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником:

- наличие в материалах исполнительного производства определения суда,

вступившего в законную силу.

1.12. Дела о взыскании исполнительского сбора

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-

исполнителем должнику по истечении срока для добровольного исполнения, если

должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что

исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и

непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В отличие от прежнего Федерального закона "Об исполнительном производстве"

1997 г., устанавливавшего в качестве основания взыскания исполнительского сбора

неуважительность причин неисполнения должником исполнительного документа

добровольно, новый Закон "Об исполнительном производстве" предусматривает

обложение исполнительским сбором должника в любом случае добровольного

неисполнения, если тому не препятствовала непреодолимая сила. Иными словами, из

санкции штрафного характера исполнительский сбор "переведен" законодателем в

разряд "налога на взыскание".

При рассмотрении дела об оспаривании должником постановлений о взыскании

исполнительского сбора судебная коллегия по гражданским делам Свердловского

областного суда указала, в частности, что ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об

исполнительном производстве" предусмотрено следующее. Исполнительский сбор

устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока,

предоставленного должнику для добровольного исполнения, "если должник не

представил судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение

было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и

непредотвратимых при данных условиях обстоятельств". Оценка уважительности

причин неисполнения исполнительного документа, освобождавшая в силу ст. 81

Федерального закона "Об исполнительном производстве" 1997 г. от взимания

исполнительского сбора, исключена из ведения судебного пристава-исполнителя и

заменена для него задачей установления тождественности названной должником

причины неисполнения непреодолимой силе, которая в практике применения

Федерального закона "Об исполнительном производстве" 1997 г. считалась частью

уважительных причин <1>.

--------------------------------

<1> Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского

областного суда от 18 декабря 2008 г. по делу N 33-10502/2008.

Предмет доказывания по делам об оспаривании постановления о взыскании

исполнительского сбора образуют следующие юридически значимые обстоятельства:

1) возбуждение исполнительного производства в установленном порядке (ч. 8 ст.

30 Федерального закона "Об исполнительном производстве");

2) истечение срока для добровольного исполнения, установленного судебным

приставом-исполнителем. В силу ч. 2 ст. 68 рассматриваемого Федерального закона

меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем

после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным

Законом

устанавливается срок для добровольного исполнения требований,

содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения

применяются после истечения такого срока;

3) исполнение должником требований исполнительного документа в срок,

назначенный для добровольного исполнения;

4) наложение на должника исполнительского сбора в установленных порядке и

размере:

- вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с

должника исполнительского сбора в размере 7% подлежащей взысканию

(принудительно) суммы или стоимости взыскиваемого (непереданного должником

добровольно) имущества, но не менее 500 руб. с должника-гражданина и 5 тыс. руб. с

должника-организации, а по неимущественным взысканиям - с должника-гражданина

в размере 500 руб., с должника-организации 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 112

Федерального закона "Об исполнительном производстве");

- утверждение указанного постановления старшим судебным приставом (ч. 2 ст.

115 названного Федерального закона);

5) наличие непреодолимой силы к неисполнению исполнительного документа

должником добровольно.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. В силу правила ч. 1

ст. 249 ГПК <1> факты, обозначенные в приведенной выше классификации под N 1,

2, 4, в том числе вручение должнику копии постановления о возбуждении

исполнительного производства, надлежит доказывать судебному приставу-

исполнителю. На должника возлагается обязанность доказывать факты, обозначенные

под N 3 и 5, а также факт вынесения постановления о взыскании с него

исполнительского сбора.

--------------------------------

<1> См. сноску 1 на с. 318 Справочника.

Необходимые доказательства:

- копия постановления о возбуждении исполнительного производства;

- доказательства вручения должнику указанной копии - расписка должника (его

представителя) в получении данной копии, уведомление о получении должником

заказного письма с данной копией;

-

доказательства полного или частичного исполнения исполнительного

документа должником в срок для добровольного исполнения;

- копия постановления о взыскании исполнительского сбора;

- доказательства непреодолимой силы к добровольному исполнению.

1.13. Дела об оспаривании бездействия

судебного пристава-исполнителя

В соответствии со ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано

в суд. В судебной практике бездействие судебного пристава-исполнителя трактуется

как непринятие им всех предусмотренных законом мер к исполнению требований,

содержащихся в исполнительном документе, в течение установленного законом срока

совершения исполнительных действий (ст. 36 данного Федерального закона).

Предмет доказывания:

1) возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного

производства в установленном законом порядке (ст. 30 Федерального закона "Об

исполнительном производстве");

2) неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок,

предусмотренный для совершения исполнительных действий (ст. 36 Федерального

закона "Об исполнительном производстве") <1>;

--------------------------------

<1> Следует обратить внимание на то, что сложившаяся судебная практика

применения законодательства об исполнительном производстве рассматривает

двухмесячный срок для совершения исполнительных действий, предусмотренных ст.

Федерального закона "Об исполнительном производстве", как срок,

установленный законодателем для обеспечения защиты прав взыскателя и

непресекательный по своему характеру. Поэтому при обжаловании бездействия

судебного пристава-исполнителя сам по себе факт истечения срока,

предусмотренного ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не

доказывает факт бездействия судебного пристава-исполнителя.

3) наличие обстоятельств, влияющих на исчисление срока: предоставления

должнику отсрочки или рассрочки исполнения, приостановления исполнительного

производства, отложения исполнительного производства и др.;

4) непринятие судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер

по исполнению требований исполнительного документа;

5) иные обстоятельства.

Рассмотримраспределение обязанностей по доказыванию.

При обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя последний

обязан доказать в суде, что в ходе исполнительного производства им были

предприняты все допустимые законом меры по исполнению требований

исполнительного документа и что неисполнение исполнительного документа в

течение двухмесячного срока вызвано объективными причинами (отсутствие у

должника имущества, на которое можно обратить взыскание, невозможность

реализации имущества должника и т.п.). Заявитель не доказывает в суде факт

бездействия судебного пристава-исполнителя.

При рассмотрении дел данной категориинеобходимыми доказательствами

являются:

-

постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении

исполнительного производства;

- запросы, направленные судебным приставом-исполнителем в государственные

органы, организации и самому должнику в целях установления имущества должника,

на которое можно было бы обратить взыскание (запросы в налоговые органы,

регистрационную службу, бюро технической инвентаризации, ГИБДД, гостехнадзор,

банки и т.д.);

- постановления судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста с

имущества должника, акты описи и ареста имущества, акты о противодействии

судебному приставу-исполнителю, акты о невозможности взыскания и другие

документы, подтверждающие принятие судебным приставом-исполнителем

необходимых мер для принудительного исполнения требований исполнительного

документа;

- копии определений судов о приостановлении исполнительного производства,

об отложении совершения исполнительных действий, об отсрочке или о рассрочке

исполнения требований исполнительного документа, постановления судебного

пристава об отложении или о приостановлении исполнительного производства,

постановление о назначении специалиста, постановление о розыске должника, также

могут быть представлены документы, подтверждающие обращение судебного

пристава-исполнителя с заявлением о разъяснении судебного акта в случае его

неясности;

- иные необходимые доказательства.

1.14. Дела об ограничении права на выезд

из Российской Федерации

Согласно ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при

неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин

требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании

судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель

вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление

о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о

временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению

взыскателя в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона,

если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на

основании судебного акта или является судебным актом.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской

Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного

постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального

органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по

контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Предмет доказывания:

1) возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного

производства в установленном законом порядке (ст. 30 Федерального закона "Об

исполнительном производстве");

2) неисполнение должником требований исполнительного документа в срок,

установленный для добровольного исполнения (ст. 69 названного Федерального

закона), либо наличие заявления взыскателя на стадии возбуждения исполнительного

производства (ст. 30 названного Федерального закона);

3) соразмерность избранного ограничения объему требований взыскателя (ст. 4

Закона);

4) иные обстоятельства, например свидетельствующие об уклонении должника

от исполнения исполнительного документа, факты сокрытия им имущества, доходов.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. При обжаловании

действий судебного пристава-исполнителя, связанных с ограничением права на выезд

из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель обязан доказать в суде

законность и обоснованность принятого им решения. Заявитель доказывает в суде

факт нарушения его прав.

При рассмотрении дел данной категориинеобходимыми доказательствами

являются:

-

постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении

исполнительного производства;

- постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении

права должника на выезд из Российской Федерации;

- в случае, предусмотренном ст. 30 рассматриваемого Закона, - заявление

взыскателя;

- доказательства соразмерности и необходимости ограничения: объяснения

судебного пристава-исполнителя, взыскателя и должника, акты об отсутствии

имущества, о противодействии судебному приставу-исполнителю, о невозможности

взыскания и другие документы из материалов исполнительного производства;

- иные необходимые доказательства.

Поиск по сайту: