94. В странах, где закон разрешает заключение за невыполнение дол- говых обязательств или же по распоряжению суда в связи с любыми ДРУ'
Стандартные правила обращения с заключенными
гмми гражданскими делами, заключаемых в таком порядке лиц не следует подвергать более строгому обращению, чем то, которое необходимо для надежного надзора и поддержания должного порядка Обращение с такого пода лицами должно быть не менее мягким, чем обращение с подследст- венными заключенными, с той только разницей, чтоих труд может быть обязательным. 1
Е. Лица, арестованные или помещенные в тюрьму без предъявления обвинения
95 Без ущерба для положений статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах лицам, арестованным или помещен- ным в тюрьму без предъявления обвинения, предоставляется та же защи- та какая предоставлена лицам по частям I и II, раздел С Соответствую- щие положения раздела А части II также применимы в тех случаях, когда их применение может принести пользу этой особой группе лиц, помещен- ных под стражу, при условии, что не будут приниматься меры, подразуме- вающие что методы исправления или перевоспитания применимы в отно- шении лиц, не осужденных за какое-либо уголовное преступление.
3. Основные принципы обращения с заключенными1
14 декабря 1990 г.
Генеральная Ассамблея,
принимая во внимание давнее стремление Организации Объединен- ных Наций к гуманизации уголовного правосудия и защите прав человека,
принимая также во внимание, что правильная политика предупреж- дения преступности и борьбы с ней имеет важное значение для успешного планирования экономического и социального развития,
признавая, что минимальные стандартные правила, касающиеся об- ращения с заключенными, принятые первым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, имеют огромное значение и оказывают большое вли- яние на развитие уголовной политики и практики,
учитывая выраженную на предыдущих конгрессах озабоченность в связи с различного рода препятствиями, которые мешают полному осу- ществлению этих правил,
признавая, что полному осуществлению этих правил будет способст- вовать применение определяющих их основных принципов,
ссылаясь на резолюцию 10 о статусе заключенных и резолюцию 17 о правах человека заключенных, принятые седьмым Конгрессом Организа- ции Объединенных Наций по предупреждению преступности и обраще- нию с правонарушителями,
ссылаясь также на заявление, представленное на десятой сессии Комитета по предупреждению преступности и борьбе с ней Международ- ной ассоциацией помощи заключенным, Международной конфедерацией католических благотворительных организаций, Комиссией церквей по меж- дународным вопросам Всемирного совета церквей, Международной ассо- циацией работников просвещения за мир во всем мире, Международным советом по обучению взрослых, Международной федерацией прав челове- ка, Международным союзом студентов, Всемирным альянсом молодых хрис- тиан и Всемирным советом коренных народностей, которые являются не- правительственными организациями, имеющими консультативный статус категории II при Экономическом и Социальном Совете,
ссылаясь далее на соответствующие рекомендации, содержащиеся в докладе Межрегионального подготовительного совещания для восьмого Конгресса по политике в области уголовного правосудия в связи с пробле- мами тюремного заключения, осуществлением других правовых санкций и альтернативных мер,
признавая, что проведение восьмого Конгресса Организации Объеди- ненных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонару- шителями совпадает с Международным годом грамотности, провозглашен- ным Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 42/104 от 7 декабря 1987 года,
' Резолюция 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 45/111, принята без голосования.
Основные принципы обращения с заключенными 207
желая отразить перспективу, отмеченную седьмым Конгрессом, а именно то, что функция системы уголовного правосудия заключается в содействии защите основных ценностей и норм общества,
признавая целесообразность разработки декларации по правам чело- века заключенных,
подтверждает основные принципы обращения с заключенными, со- держащиеся в Приложении к настоящей резолюции, и просит Генераль- ного секретаря Организации Объединенных Наций довести их до сведения государств-членов.
Приложение
Основные принципы обращения с заключенными
1. Все заключенные пользуются уважительным отношением ввиду присущего им достоинства и их значимости как людей.
2. Не допускается никакой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или других убеждений, нацио- нального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или по другому признаку.
3. Желательно также уважать религиозные убеждения и культурные традиции той группы, к которой принадлежат заключенные, во всех слу- чаях, когда этого требуют местные условия.
4. Тюрьмы несут ответственность за содержание заключенных и за- щиту общества от правонарушений в соответствии с другими социальны- ми целями какого-либо государства и его основополагающими обязаннос- тями по содействию благосостоянию и развитию всех членов общества.
5. За исключением тех ограничений, необходимость которых явно обу- словлена фактом заключения в тюрьму, все заключенные пользуются пра- вами человека и фундаментальными свободами, изложенными во Всеоб- щей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и политических правах и Факультативном протоколе к нему, а также таки- ми другими правами, которые изложены в других пактах Организации Объединенных Наций.
6. Все заключенные имеют право участвовать в культурной и образо- вательной деятельности, направленной на всестороннее развитие челове- ческой личности.
7. Следует прилагать и поощрять усилия по отмене одиночного содер- жания в качестве наказания или по ограничению его применения.
8. Необходимо создавать условия, дающие заключенным возможность заниматься полезным вознаграждаемым трудом, что облегчит их реинте- грацию на рынке рабочей силы их стран и обяжет их оказывать финансо- вую помощь своим семьям и родственникам.
9. Заключенные пользуются медицинским обслуживанием, имеющимся в данной стране, без дискриминации в связи с их юридическим положением.
10. С участием и при содействии общественности и социальных ин- ститутов и с должным учетом интересов потерпевших создаются благо- приятные условия для реинтеграции бывших заключенных в общество в наиболее благоприятных условиях.
11. Изложенные выше принципы применяются беспристрастно.
4. Свод принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме
Утвержден резолюцией Генеральной Ассамблеи 9 декабря 1988 г.
Генеральная Ассамблея,
ссылаясь на свою резолюцию 35/177 от 15 декабря 1980 года, в кото- рой она возложила на Шестой комитет задачу разработки проекта свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, и постановила учредить с этой целью рабо- чую группу открытого состава,
принимая к сведению доклад Рабочей группы по проекту свода прин- ципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, которая провела заседания в ходе сорок третьей сессии Генеральной Ассамблеи и завершила разработку проекта свода принципов,
учитывал, что Рабочая группа приняла решение представить текст проекта свода принципов Шестому комитету для рассмотрения и принятия,
будучи убеждена в том, что принятие проекта свода принципов вне- сет важный вклад в защиту прав человека,
принимая во внимание необходимость обеспечения широкого распро- странения текста свода принципов,
1 утверждает Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых за- держанию или заключению в какой бы то ни было форме, текст которого прилагается к настоящей резолюции,
2 выражает свою признательность Рабочей группе по проекту сво- да принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключе- нию в какой бы то ни было форме, за ее важный вклад в разработку Свода принципов,
3 просит Генерального секретаря информировать государства-чле- ны Организации Объединенных Наций и членов специализированных уч- реждений о принятии Свода принципов,
4. настоятельно призывает приложить все усилия для широкого распространения и соблюдения Свода принципов
76-е пленарное заседание, 9 декабря 1988 года
Приложение
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме
