Тема 10. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов

В процессуальной теории отсутствует единство мнений о сущ­ности исполнительного производства. Многие авторы признают его очередной, закономерной и необходимой стадией развития арбит­ражного процесса либо его завершающим циклом.

Существует и противоположный подход, в рамках которого при­водится много аргументов против признания исполнительного про­изводства составной частью арбитражного процесса.

К числу последних аргументов относят:

1. сущность исполнительного производства. При исполнительном производстве (принудительном исполнении судебных актов ар­битражного суда) не осуществляется правосудие, так как оно уже завершено вынесением решения;

2. субъект исполнительного производства. Главным субъектом исполнительного производства является судебный пристав-исполнитель, входящий в систему органов исполнительной
власти;

3. роль суда. Суд в рамках исполнительного производства выполняет только контрольные функции за деятельностью судебного пристава-исполнителя, сам он исполнительных действий не осуществляет;

4. нормативная основа. Процедуру исполнительного производства регулируют специальные законы: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О судебных-приставах».

Больше других, на наш взгляд, заслуживает внимание такой под­ход, при котором исполнительное производство признается комп­лексной отраслью права, в которой присутствуют и элементы процессуального регулирования, имеющего закрепление в арбитраж­ном процессуальном законе.

Комплексный характер исполнительного производства не ис­ключает его относимости в известной части к завершающему циклу арбитражного процесса.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного су­да (решения, постановления и определения) являются обязатель­ными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ (ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

Немедленному исполнению подлежат следующие решения, не вступившие в законную силу:

1. решения по делам об оспаривании ненормативных актов орга­нов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);

2. решения по дела об оспаривании решений и действий (бездей­ствия) вышеуказанных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);

3. решение, обращенное арбитражным судом к немедленному ис­полнению (ч. 3 ст. 182 АПК РФ).

Кроме того, немедленному исполнению подлежат все определе­ния (ст. 187 АПК РФ), в частности, определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ), определение о приня­тии обеспечительных мер (ч. 1 ст. 96 АПК РФ).

Для принудительного исполнения судебных актов выдается ис­полнительный лист, являющийся основанием для возбуждения ис­полнительного производства (ч. 2 ст. 318 АПК РФ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приста­вом-исполнителем.

Суд в ходе исполнительного производства не вмешивается в деятельность судебного пристава-исполнителя и принимает реше­ния только по основным вопросам исполнительного производства:

1. отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ);

2. поворот исполнения судебного акта (ст. 325, 326 АПК РФ);

3. приостановление, возобновление и прекращение исполнитель­ного производства (ст. 327 АПК РФ);

4. отложение совершения исполнительных действий (ст. 328 АПК РФ);

5. оспаривание решений, действия (бездействия) судебного при­става-исполнителя (ст. 329, гл. 24 АПК РФ).

В процессуальной теории отсутствует единство мнений о сущ­ности исполнительного производства. Многие авторы признают его очередной, закономерной и необходимой стадией развития арбит­ражного процесса либо его завершающим циклом.

Существует и противоположный подход, в рамках которого при­водится много аргументов против признания исполнительного про­изводства составной частью арбитражного процесса.

К числу последних аргументов относят:

1. сущность исполнительного производства. При исполнительном производстве (принудительном исполнении судебных актов ар­битражного суда) не осуществляется правосудие, так как оно уже завершено вынесением решения;

2. субъект исполнительного производства. Главным субъектом исполнительного производства является судебный пристав-исполнитель, входящий в систему органов исполнительной
власти;

3. роль суда. Суд в рамках исполнительного производства выполняет только контрольные функции за деятельностью судебного пристава-исполнителя, сам он исполнительных действий не осуществляет;

4. нормативная основа. Процедуру исполнительного производства регулируют специальные законы: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О судебных-приставах».

5. Больше других, на наш взгляд, заслуживает внимание такой под­ход, при котором исполнительное производство признается комп­лексной отраслью права, в которой присутствуют и элементы процессуального регулирования, имеющего закрепление в арбитраж­ном процессуальном законе.

Комплексный характер исполнительного производства не ис­ключает его относимости в известной части к завершающему циклу арбитражного процесса.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного су­да (решения, постановления и определения) являются обязатель­ными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ (ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

Немедленному исполнению подлежат следующие решения, не вступившие в законную силу:

1. решения по делам об оспаривании ненормативных актов орга­нов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);

2. решения по дела об оспаривании решений и действий (бездей­ствия) вышеуказанных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);

3. решение, обращенное арбитражным судом к немедленному ис­полнению (ч. 3 ст. 182 АПК РФ).

Кроме того, немедленному исполнению подлежат все определе­ния (ст. 187 АПК РФ), в частности, определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ), определение о приня­тии обеспечительных мер (ч. 1 ст. 96 АПК РФ).

Для принудительного исполнения судебных актов выдается ис­полнительный лист, являющийся основанием для возбуждения ис­полнительного производства (ч. 2 ст. 318 АПК РФ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приста­вом-исполнителем.

Суд в ходе исполнительного производства не вмешивается в деятельность судебного пристава-исполнителя и принимает реше­ния только по основным вопросам исполнительного производства:

1. отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ);

2. поворот исполнения судебного акта (ст. 325, 326 АПК РФ);

3. приостановление, возобновление и прекращение исполнитель­ного производства (ст. 327 АПК РФ);

4. отложение совершения исполнительных действий (ст. 328 АПК РФ);

5. оспаривание решений, действия (бездействия) судебного при­става-исполнителя (ст. 329, гл. 24 АПК РФ).

При изучении предмета рекомендуется литература:

Нормативные акты

1. Конституция РФ. М., 2014.

2. Согласительный регламент ЮНСИТРАЛ.

3. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958).

4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по граждан­ским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.).

5. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществ­лением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.).

6. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2014.

7. Налоговый кодекс РФ. М., 2014.

8. Гражданский процессуальный кодекс РФ. М., 2014.

9. Гражданский кодекс РФ. М., 2014.

10. ФКЗ 05.02.2014 № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации"

11. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 4-ФКЗ"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"

12. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»

13. Федеральный конституционный закон от 04.06.2014 N 8-ФКЗ"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"

14. Федеральный закон от 28.06.2014 № 186-ФЗ"О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ"

15. Федеральный закон от 05.02.2014 N 16-ФЗ"О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации

16. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ"О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

17. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ «Об исполнитель­ном производстве»

18. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоя­тельности (банкротстве)»

19. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

20. Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»

21. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

22. Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами"

2.Научная и учебная литература:

1. Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хо­зяйство и право. 2002. № 9.

2. Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2012.

3. Ануфриева Л.П. Международное частное право. Т. 3. М., 2012.

4. Богуславский М.М. Международное частное право. 4-е изд. М., 2009.

5. Брунцева Е.В. Международный коммерческий арбитраж. СПб., 2007.

6. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. М., 2011.

7. Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. М., 2012.

8. Викут М. А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство. М., 2009.

9. Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: источники, судоустройство, подсудность. М., 2009.

10. Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

11. Кудрявцева Е.В. Судебное решение в гражданском про­цессе. М., 2008.

12. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации. / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2014. .

13. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации. / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2014.

14. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации. / Под ред. В.В. Яркова. М., 2014.

15. Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск. 2012. Разд. IV.

16. Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании норма­тивных правовых актов. СПб., 2012.

Поиск по сайту: