Вопрос: Местная администрация

Задача 6.

В городе N должны ввести в строй новую станцию водозабора. В связи со спецификой химического состава воды, в комплексе с водозабором должны были построить дополнительную ступень обработки воды, на которой в питьевую воду добавлялись необходимые вещества. Это удорожало строительство, и городская администрация решила сэкономить, отказавшись от обработки воды.

Будет ли достигнута экономия бюджетных средств в долгосрочной перспективе?

Решение:

При решении задачи необходимо учитывать эффект от реализации управленческого решения в краткосрочной и долгосрочной перспективе. В краткосрочной перспективе очевиден позитивный эффект от экономии бюджетных средств.

В долгосрочной перспективе можно прогнозировать такие негативные последствия, как вызванные низким качеством потребляемой воды ухудшение эпидемиологической ситуации, рост заболеваемости жителей, расходы администрации города на судебные иски, износ оборудования, дорогостоящий ремонт и т.п.

Таким образом, экономия бюджетных средств в долгосрочной перспективе достигнута не будет. Решение администрации района не верное.

Вопрос: Правовой статус главы муниципального образования

Задача 7.

Губернатор области принял постановление об освобождении от должности главы поселения Иванова и назначении на эту должность Сидорова. Причиной такого решения стало нецелевое расходование субвенций, выделенных из областного бюджета, на обеспечение жильем малоимущих семей, проживающих в поселении. Данные средства были потрачены на ремонт школы.

Дайте оценку ситуации.

Какие нарушения были допущены?

Решение:

1) Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 36) должность главы муниципального образования является выборной и Губернатор не вправе уволить или назначить на нее кого-либо.

2) Однако согласно Федеральному закону № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 74) губернатор вправе отрешить главу муниципального образования от должности в случае если есть решение суда о нецелевом расходовании субвенций из бюджета субъекта РФ.

3) Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 15) вопросы организации предоставления общего среднего образования находятся в ведении муниципального района, а не поселения.

Вопрос: Финансовые основы местного самоуправления

Задача 8.

Глава городской администрации принял постановление, которым предоставил ООО «Праздник», специализирующегося на организации детских праздников, льготу по налогу на добавленную стоимость в размере 80 %, а по земельному налогу – в размере 100 %.

Какие нарушения законодательства были допущены?

Правомочны ли действия главы?

Решение:

1) В соответствия с Федеральным законом от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.35) подобные решения может принимать только представительный орган муниципального образования. Глава городской администрации превысил свою компетенцию.

2) Согласно Налоговому кодексу РФ налог на добавленную стоимость является федеральным налогом и не может быть сокращен органами местного самоуправления.

3) Согласно Налоговому кодексу РФ индивидуальные налоговые льготы запрещены.

Вопрос: Экономические основы местного самоуправления

Задача 9.

Жители села N Саратовской области провели сход, на котором приняли решение о сборе средств на строительство нового моста через речку. Сельская администрация отказалась выполнять решение схода на том основании, что установление местных налогов и сборов входит в исключительную компетенцию сельского совета.

Какие нарушения были допущены?

Как должен быть решен данный вопрос?

Решение:

1) В соответствия с Федеральным законом от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.25) сход правомочен только в муниципальных образованиях с числом жителей не более 100 избирателей. Таких муниципальных образований в Саратовской области нет. Следовательно решение неправомочно.

2) Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.56) решение о сборе средств самообложения принимается или на сходе, или не местном референдуме.

3) Сельская администрация ошибочно отнесла средства самообложения граждан к местным налогам.

Поиск по сайту: