монополистическая деятельность - деятельность хоз суб-тов
ранеев монополистическую деят-ть входили и д-я гос органов , омс, направленные на огранчение конкуренции. Сейчас такая д-ть гос органов – это не монополистическая, тк они не вправе заниматься предпринимательстовм, и н явл суб-ми доминирующего положения
третий антимонопольный пакет 1 янв 12 г - существенные изменения
Монополистическая деятельность - это правонарушение( противоправное, виноввное, вред) запрет в окнституции.
Вина тут умышл или и по неост-ти? Вайпан в любых таких действиях мы видим умысел? У паращука- и умысел и неосторожность( а какой пример?)
Систематическое осуществление монополистической деятельности – более 2 раз в теч 3 лет была выявлена монполистич д-ть
Видымонополитсической дечтельности, и х 4:
1. Злоупотребление доминир положением на рынке
2. Антиконкурентные соглашения
3. Антиконкурентные согласованные действия
4. Противоправная координация эк деят-ти
Злоупотребление доминир положением –но конкретные запреты ст 10 ФЗ о защите конкуренции не явл злоупотреблением правом. злоупотребление правом когда правонарушение не конкретизировано ).
два основных видазлоупотребления доминирующим положением ( сам перечень злоупотреблений не явл исчерпывающим ):
· договорный:
- установление и поддержание монопольно высоких и низких цен,
Монопольно высокая цена- превышает сумму необходимых расходов и прибыли и цену которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке сопоставимом по составу покапателей, условиям обращения товара и тд. Способы устанновления: путем повышения цены( ипри этом расходы на производство остались неизменными, состав продавцов и покупателей не изменился, условия обращения товара прежние) или неснижение цены( когда эти условия меняются и объективно цену можно снизить)
Монопольно низкая цена товара – цена ниже суммы расходов на производство и реализацию товара и прибыли и ниже цены на сопоставимом рынке в условиях окнкуренции
-навязывание контрагенту невыгодных условий договора или е относящихся к договору условий,
-необоснованны й отказ от заключения договора
-создание дискриммнационных условий( условия доступа на товарныйр рынок, условия производства, обмена, потребления – при которых хоз суб-ты поставлены нев равное положение по сравнению с др хоз субъектами)
-экономически или технологически или иным образом не обоснованное установление различ цен( тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено ФЗ
-нарушение установленного нпа порядка ценнообразования
-экономически или технически необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателми( заказчиками)
· внедоговорное ( односторонние ):
-иъятие товара и з обращения - в результате повышение цены товара
-экономически и ли технически необоснованное с окращение товара
-создание препятсвий доступа и выхода с рынк а др хоз субъектов
Последовательность действий: для того что бы отбратиться в АМ орган ненужно сначала устанавливать долю доминирования самому субъекту – это все делает ам орагн. Сначала смотрю реестр доли более 35% - это доп основание, а если не включено - это не значит что правонарушение отсутствует. Возможно мое обращение – основание для квлючения в реестр ( это относится и к естественным и рыночным монополиям )
Соглашения –есть договоренность в письменной или устной форме .есть горизонтальные и вертикальные
горизонтальные соглашения – соглашения между конкурирующими субъектами ,осуществляющими деятельность на одном рынке ( сходная деятельность )
1 картели – ( во всем мире самое опасное антимонопольное нарушение, по сравнению с иными гоизонт соглашениями ). Согдашение м-у хоз суб-и конкурентами, то есть между суб-ми осузщ щ продажу товаров на одном товарном рынке . ( паращук – картель не ограничена только продажей , есть и покупка - покупатель навязывает ццену продавцу) . суть картели – реальные или потенциальные конкуренты отказ от конкуренции м- у собой и делят рынок, договариваются о ценах. Являются абсолютно неправомерными –исключена возможность признания их правомерными путем доказывания превышения положительного эффекта над негативным
Ч 1 ст 11 –виды картели ( по послдествиям :
-установление и поддержание ценов тарифов - сговор о ценах
-ценовые сговоры на торгах ( делят лоты на торгах, в том ичсл е в сфеере гос закупок )
-раздел рынка по терриориальному принципу и по др оснваниям - сговоры о р азделе рынка
- Сговоры о сокращениии прекращении производства
-сговоры об отказе от заключения договора
2 иные горизонтальные соглашения , субъекты на разных рынках
-создание препятсвий к доспуту на рынок, п 3,4 ст 11 з о защ конкуренеции
Вертикальные –субъекты ,один из кот приобретает товар а другой предоставляет или перепродает товар( договр кп, подряда и др ). Не явл вертикальным соглашением агентский договор
Признаки вертикальных соглашений( все вместе)
-суб-ты не явл конкурентами
-разные товарные рынки
Есть правило о допустимости некот вертик соглашений, ст 1 2 ФЗ о защ конкуренции, тольько 2 случая
-договор коммер концессии( франчайзинг)
-между хоз субъектами, доля каждого из которых не превышает 2 0 %
???????Используя форму агенсткого договра ил диллерского заключаются совершено др договры - соглашения кот ограничивают конкуренцию. Есть офиц диллеры , они осущ продвидение нарынке, но есть мультибрендовые компании - они берут тоары различ торговыз марок, и когда один навязывает одному отказаться от мультибренда???????????
Согласованные действия –никакого отношения к соглашениям не имеют.
Ст 8 ФЗ о защ конкуренции, дейтсвия при отсутсвии соглашения которые у довлетворяют совокупности 3 условий:
· результат таких действий соответсует интересам каждого субъекта
· Действия заранее известны всвязи с публич заявлением
Д-я каждого и з субхъектов вызваны действиями др субъектов , участвующих в согласованных действиях, и не явл следствием объектив обстоятельств
Противоправная координация ст 11 - запрет хоз суб-там осущ координацию эк деятелности , которая может првести к следующим последствиям:
- поддержание цен тарифов
-Повышение цен на торгах
-раздел товраного рынка
координация - согласование действий хоз субъектов третьим лицом не входящим в одну группу лиц с этими субъектами и не осуществляющим деят-ть на данном товарном рынке.
Не явл координациейдействия в рамках вертикальных отношений
Пример, деятельность по организации торгов – если осущ координацию участников, цен, способствуют участнику - это неправомерная координация.
Экономическая окнцентрация – сделки, иные действия осущетвление , осуществление которых оказывает влияние на состояниеконкуенции
ФАСконтроль ст 27
-сделок с акциями пр и опред условиях
-слияние и др реорганизация при опред условиях все это влияет на монополизацию рынка