Основным законодательным актом, регулирующим основы осуществления иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, является Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (далее - Закон об иностранных инвестициях).
Иностранными инвесторами в РФ признаются:
· иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, гражданская правоспособность которых определяется в соответствии с законодательством государства, в котором они учреждены, и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ. Исходя из данной формулировки, в российском законодательстве государственная принадлежность иностранных организаций устанавливается на основании критерия инкорпорации, т. е. регистрации, внесения в определенный реестр соответствующего государства;
· иностранные граждане, гражданская правоспособность и дееспособность которых определяются в соответствии с законодательством государства их гражданства и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;
· лица без гражданства, которые постоянно проживают за пределами РФ, гражданская правоспособность и дееспособность которых определяются в соответствии с законодательством государства их постоянного места жительства и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;
· иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 251 АПК РФ иностранное государство обладает судебным иммунитетом;
· - международные организации, которые вправе в соответствии с международными договорами РФ осуществлять инвестиции на территории РФ.
Иностранной инвестицией признается вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота и не ограничены в обороте в РФ. Законом предусмотрена возможность вложения денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав не результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), а также услуг и информации.
Законом определены основные гарантии прав иностранных инвесторов на территории РФ. Назовем некоторые из них: 1) гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории РФ; 2) гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории РФ; 3) гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу; 4) гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями; 5) гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства РФ. Условия и порядок предоставления гарантии определяются ст. 9 Закона и Правительством РФ. В частности, такая гарантия распространяется на иностранных инвесторов, коммерческие организации с иностранными инвестициями, если доля (вклад) иностранного инвестора в уставном (складочном) капитале составляет свыше 25 процентов, а также на коммерческие организации с иностранными инвестициями, реализующие приоритетный инвестиционный проект независимо от доли (вклада) иностранного инвестора.
Прямой иностранной инвестицией считаются: - приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества; - вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ; - осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей
Билет 56.
Понятие и основания возникновения юридической ответственности субъектов экономической деятельности
Юридическая ответственность –это применение к лицу, совершившиему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения в установлнном для этого процессуальном порядке.
Существуют две формыответственности за нарушение обязательства, иначе называемые имущественными санкциями:
во-первых, возмещение причиненных убытков,
во-вторых, уплата неустойки.
Первая - основная; она может быть использована всегда, если нет иного указания в законе или договоре. В отличие от возмещения убытков взыскание неустойки возможно лишь тогда, когда это прямо предусмотрено законом или договором.
Ответственность в хозяйственных правоотношениях выполняет две основные функции: стимулирующую и компенсационную.До нарушения обязательства ответственность призвана стимулировать должника к исполнению. После того, как обязательство оказалось нарушенным, суммы, полученные кредитором в виде возмещения убытков и (или) неустойки, могут быть употреблены им в покрытие тех негативных имущественных последствий, которые возникли у него по причине нарушения обязательства.
Условие ответственности за нарушение обязательства.Ответственность должника за нарушение обязательств наступает в виде общего правила при одновременном наличии следующих условий:
1. возникновение у кредитора убытков;
2. противоправность действий должника;
3. причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками;
4. вина должника.
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи наступления ответственности независимо от наличия вины. Кроме того, в случаях, когда ответственность принимает форму уплаты неустойки, а не возмещения убытков, достаточно установления из числа указанных четырех только двух условий - противоправности поведения и виновности должника. Это означает, что наступление такой ответственности не связано с наличием или отсутствием убытков у кредитора.
Традиционное представление об убытках, сложившееся со времен римского права, включает реальный ("положительный") ущерб и упущенную выгоду. Соответственно, закрепив принцип полного возмещения причиненных убытков, ст. 15 ГК РФ указывает на эти их составные части. Реальным ущербомпризнается утрата или повреждение имущества, принадлежащего лицу, чьи права были нарушены, а также расходы, которые лицо не только произвело, но и должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Билет 57.
Виды юридической ответственности субъектов экономической деятельности.
виды правонарушений и санкций за их совершение различают следующие виды юридической ответственности:
- уголовная ответственность (за совершение преступлений);
- административная ответственность (за нарушения в сфере государственного управления и регламентируется Кодексом об Административных правонарушениях КоАП);
- гражданско-правовая ответственность (за нарушения в договорных обязательствах).
- материальной ответственности (за причинение материального ущерба при исполнении служебных обязанностей);
- дисциплинарная ответственность (за совершение дисциплинарных проступков и регламентируется ТК РФ);
- налоговая ответственность (за правонарушения в налоговой сфере и регламентируется Налоговым кодексом РФ).
Уголовная ответственность хозяйственных субъектов.Под уголовной ответственностью подразумеваются меры принудительного характера, которые предусмотрены уголовным законом в качестве реакции государства на совершение лицом преступления.
Система преступлений в сфере экономической деятельности по УК РФ:
1. Преступления должностных лиц, нарушающие установленные Конституцией и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской деятельности, права и
свободы ее участников:
- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности - наказание: штраф от 200 тыс. рублей, лишение прав заниматься определенной деятельностью, на срок от 3-х до 5-ти лет со штрафом до 80 тыс. рублей и т.д.;
- регистрация незаконных сделок с землей - наказание: штраф до 80 тыс. рублей, лишение прав заниматься определенной деятельностью, на срок до 3-х, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов.
2. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности:
- незаконное предпринимательство - наказание: штраф от 300 тыс. рублей, либо арест на срок от 4-х до 6-ти месяцев;
- незаконная банковская деятельность - наказание: штраф от 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей, либо лишение свободы на срок до 3-х лет со штрафом до 1 миллиона рублей;
- лжепредпринимательство - наказание: штраф до 200 тыс. рублей, либо лишение свободы на срок до 4-х лет со штрафом до 80 тыс. рублей;
- легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем - наказание: штраф до 120 тыс. рублей, либо лишение свободы на срок от 4-х лет до 8 лет со штрафом до 1 миллиона рублей;
- приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого незаконным путем наказание штраф до 40 тыс. рублей, либо лишение свободы на срок от 3-х лет до 7 лет со штрафом до 80 тыс. рублей.
3. Преступления против интересов кредиторов:
- незаконное получение кредита;
- злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;
- неправомерные действия при банкротстве;
- преднамеренное банкротство;
- фиктивное банкротство;
4. Преступления, связанные с проявлениями монополизма и недобросовестной конкуренции. Эти деяния посягают на основной признак рыночной экономики, ее главный рычаг - конкуренцию. К ним следует отнести:
- монополистические действия и ограничение конкуренции;
- принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;
- незаконное использование товарного знака;
- заведомо ложная реклама;
- незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну;
- подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.
5. Преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг:
- злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии);
- изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;
- изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов.
6. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления):
- контрабанда;
- незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;
- невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;
- уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организаций или физического лица.
7. Преступления против установленного порядка обращения валютных ценностей (валютные преступления):
- незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;
- нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней;
- невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
8. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (налоговые преступления):
- уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды;
- уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций.
9. Преступления против прав и интересов потребителей:
- обман потребителей; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм.