Задачи по проблемам организации системы органов государственной власти субъектов РФ

Тема 14

Система органов государственной власти

Субъектов Российской Федерации

Развернутый план

1. Система органов государственной власти субъектов РФ. Конституционные принципы их организации и деятельности.

2. Законодательные (представительные) органы государственной
власти субъектов РФ. Порядок их формирования и структура. Основные полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий.

3. Статус депутата законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов РФ. Депутатский иммунитет.

4. Особенности законодательного процесса в субъектах РФ.
Субъекты права законодательной инициативы.

5. Система органов исполнительной власти субъекта РФ. Право­
вое положение высшего должностного лица субъекта РФ. Порядок
наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ.
Досрочное прекращение полномочий. Порядок формирования, струк­тура и компетенция высшего исполнительного органа субъекта РФ.

6. Основные формы взаимодействия органов законодательной
(представительной) и исполнительной власти в субъектах РФ.

7. Экономическая основа деятельности органов государственной власти субъектов РФ: имущество, средства бюджета, соответствующие имущественные права.

8. Обеспечение верховенства федерального законодательства и
ответственность органов государственной власти и должностных лиц
субъектов РФ. Временное осуществление федеральными органами
государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъекта РФ.

9. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

10. Особенности организации государственной власти в городе,
в котором вы проживаете.

Семинарское занятие

■ Вопросы к обсуждению

1. Конституционные основы организации и деятельности орга­нов государственной власти субъектов РФ.

2; Отзыв депутата законодательного (представительного) орга­на государственной власти субъекта РФ. Порядок роспуска законо­дательного (представительного) органа.

3. Объясните суть принципа финансового обеспечения полномочий субъекта РФ: каждому полномочию - соответствующий
материальный ресурс.

4. Основания и порядок конституционно-правовой ответственности высшего должностного лица субъекта РФ.

5. Институт временной финансовой администрации.

6. Модели разделения властей в субъектах РФ.

7. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, их компе­тенция. Образуют ли они единую систему во главе с Конституцион­ным Судом РФ?

8. Проблемы обеспечения однородности конституционного (уставного) судопроизводства в субъектах РФ.

■ Практические задания

Задачи по проблемам организации системы органов государственной власти субъектов РФ

А.В уставе одного из субъектов РФ предусматривается следую­щая система органов государственной власти: Глава администра­ции - руководитель (лидер) субъекта РФ, Государственный Совет - высший законодательный и исполнительно-распорядительный орган власти, Верховный Суд - высший суд общей юрисдикции на тер­ритории субъекта РФ, Главный прокурор - глава прокуратуры субъекта РФ, назначаемый Главой администрации субъекта РФ.

> Какие нарушения Федерального закона «Об общих принципах организации за­конодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» здесь допущены?

Б. В уставе одной из областей содержатся положения, устанавливающие, что:

■ срок полномочий областного законодательного собрания составляет шесть лет;

■ срок полномочий высшего должностного лица области - два
года;

■ законы области подписывает председатель областного законодательного собрания.

Дайте конституционно-правовую оценку указанным положе­ниям областного устава.

2. На основе Конституции РФ, Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»,
Постановлений Конституционного Суда РФ по делам о проверке
конституционности ряда положений Уставов Алтайского края, Чи­тинской области и Конституции Республики Алтай ответьте на следующие вопросы:

> Должна ли система органов государственной власти субъектов РФ строиться по аналогии с моделью разделения властей, предусмотренной на федеральном
уровне?

> Какие формы взаимоотношений законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекты РФ обязаны устанавливать
в своих конституциях и уставах?

> Какие формы взаимоотношений данных органов могут быть предусмотрены самими субъектами РФ в статутных актах и законах?

3. Напишите доклады, в которых проанализируйте систему ор­ганов государственной власти в конкретных субъектах РФ на основании конституций и уставов данных субъектов. Важно обратить
внимание на особенности организации власти на региональном
уровне, выделить институты, которые не встречаются в федеральной системе разделения властей, оценить степень и объем самостоятельности конкретного субъекта РФ в сфере установления соб­ственной системы органов государственной власти.

При подготовке докладов необходимо использовать конститу­ции и уставы субъектов РФ. Рекомендуется также изучить к теме дополнительную литературу (см. список в конце темы 14), самосто­ятельно выявленные публикации в периодических изданиях.

Поиск по сайту: