Современный терроризм можно условно разделить на следующие основные виды:
Государственный терроризмпроявляется в стремлении политической элиты, незаконно захватившей власть в стране или потерявшей поддержку у населения как следствие проводимой ею антинародной политики, любыми путями сохранить свою власть.
Для этого используются методы запугивания населения, физическое устранение неугодных лиц, массовые убийства и т.д. Характерным проявлением государственного терроризма являются действия власти вне рамок закона.
К наиболее ярким примерам государственного терроризма можно отнести действия режима Пол Пот в Кампучии (Камбодже), дудаевского режима на территории самопровозглашенной республики Ичкерия, так называемой освободительной армии Косова на территории одноименного автономного края.
Оппозиционный (внутренний) терроризмимеет различную политическую окраску и может инициироваться сепаратистским, националистическим, этнорелигиозным, анархистским, левацким, правым и другими движениями, выступающими против политики центральной власти страны.
Это характерно для террористических организаций России, Алжира, Судана, Шри-Ланки и др.
Транснациональный (международный) терроризмвырос из оппозиционного.
Скрываясь от преследования властей на территории сопредельных государств, террористы рано или поздно становятся на путь борьбы с правительствами этих стран. В последующем, как правило, происходит объединение национальных террористических организаций в региональные союзы и организации, что особенно характерно для стран Ближнего Востока.
В последнее десятилетие основной ударной силой международного терроризма стали мусульманские радикальные организации. Их главными целями являются Израиль, западные страны и США. Деятельность этих организаций немыслима без активной поддержки арабских государств. Помимо Саудовской Аравии и Ирана заметную роль в финансировании исламского терроризма играют Сирия, Ливия и Судан. Степень участия этих стран в поддержке терроризма определяется внешнеполитическими целями их правительств.
Также к наиболее “крупным” видам терроризма относит:
- политический(террористические действия разного рода, имеющие целью оказание влияния на политических лидеров, власти или проводимую ими политику, вынудить те или иные политические действия или властные решения),
- информационный(прямое воздействие на психику и сознание людей в целях формирования нужных мнений и суждений, определенным образом направляющих поведение людей),
- экономический(различные дискриминационные экономические действия, имеющие целью оказание влияния на экономических конкурентов, социальные группы и слои населения, а также на государства и их лидеров с целью достижения конкретных экономически выгодных для террористов решений) и
- социальный (бытовой) терроризм (разгул уличной преступности, нарастающий криминалитет, общая социальная нестабильность и массовая бытовая неустроенность).
В юридической литературе можно встретить понятие суицидный терроризм,который определяют, как готовность пожертвовать своей жизнью в интересах достижения определенной политической цели.
В настоящее время существует около десяти религиозных и светских террористических групп, способных использовать суицидный терроризм как тактический прием в борьбе против своего или иностранного правительства. К таким группам относятся: Исламское движение сопротивления (“Хамас”) и “Палестинский исламский джихад”, на оккупированных Израилем территориях; “Хезболлах” (“Партия Аллаха”) в Ливане; “Египетский исламский джихад” и “Гамайя исламия” (“Исламская группа”) в Египте; “Вооруженная исламская группа” (GIA) в Алжире; международная группа “Барбар Халса” (BKI) в Индии; “Тигры освобождения Тамила” (LTTE) в Шри-Ланке; Рабочая партия Курдистана (РКК) в Турции; сеть ячеек террористической организации Усамы бен Ладена “Аль-Каида” в Афганистане. Примером суицидного терроризма могут служить известные трагические события, произошедшие в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании (США) 11 сентября 2002 года, когда пассажирские самолеты, захваченные террористами-смертниками были направлены в жизненно важные объекты, в результате чего погибло (большинство из них пока считаются пропавшими без вести) почти 7 тысяч человек. Из них: 266 погибли в захваченных самолетах, более 200 – в Вашингтоне, 6333 – в Нью-Йорке.
Выделяет также криминальный терроризм,которыйможет проявляться как крайняя мера преступных разборок и не является лишь сопутствующим элементом корыстно-насильственной преступности.
Террористические преступные формирования, занимающиеся криминальным терроризмом в разборках с конкурентами из-за продукции или сферы влияния обычно используют оружие и взрывчатку, зачастую совершая преступления принародно, “иногда даже на глазах властей и правоохранительных органов”.
По характеру используемых способов проведения террористических действий можно выделить традиционный терроризм и технологический терроризм.
Традиционныйтерроризм оперирует широко распространенными и издавна известными средствами поражения людей и материальных объектов: холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и т.п.
Технологический -те акции, проведение которых предполагает применение современных технологий, прежде всего радиоактивных материалов, высокотоксичных ядов, химических веществ, биологических культур и т. д.
В Чечне против военного транспорта довольно часто используются фугасы направленного действия, управляемые по радио.
В последние годы террористические организации для реализации своих преступных замыслов активно используют террористов-смертников.
Эффективность борьбы с терроризмом всегда будет зависеть от адекватности той системы мер, которую создают мировое сообщество, каждое государство для защиты от этой угрозы.
Основными разновидностями современного терроризма, проявления которых к настоящему времени фиксируются правоохранительными органами России, являются:
- политический терроризм (неофашистский, левацкий и др.),
- националистический,
- религиозный.
- уголовный терроризм,
которые различаются главным образом по пропагандируемым субъектами терроризма целям. Эти цели нередко не совпадают с реальными устремлениями лидеров терроризма, заключающимися в стремлениях к противоправному переделу политической власти, собственности, национального богатства.
Вопрос 3. Виды террористических актов и способы их осуществления
Деление терроризма на формы, (как и любая другая классификация) носит в известной степени условный характер, но выделение конкретных признаков тех или иных форм терроризма необходимо для придания большей целенаправленности и систематизации правотворческой и правоприменительной деятельности в этой области.
На практике конкретные формы терроризма встречаются как в “чистом”, так и в “смешанном” виде. Так, захват и угон воздушного судна (самостоятельная форма терроризма), как правило, сопровождается взятием в качестве заложников пассажиров и экипажа самолета.
90-е годы XX века ознаменовались существенными изменениями в формах и способах осуществления террористических акций, которые обусловливаются в первую очередь целями и задачами терроризма. Наиболее характерными из них являются:
• похищение людей и захват заложников.
Этот способ террористической деятельности является одним из наиболее распространенных во всех регионах мира в настоящее время, в том числе и в России. Преимущественно похищение людей и захват заложников осуществляется террористическими структурами в целях принуждения органов власти, общественных организаций, должностных лиц к удовлетворению требований террористов под угрозой расправ с похищенными лицами и заложниками. Раньше этот способ применялся главным образом в рамках воздушного терроризма. В последние годы широкое распространение получил захват заложников в наземном общественном транспорте, в различного рода учреждениях. К числу наиболее устрашающих акций относится массовый захват заложников в Буденновске и Москве. Причем подобный захват заложников характеризуется повышенной общественной опасностью, так как связан с возможной гибелью большого количества людей;
• покушение на жизнь отдельных лиц - государственных и политических деятелей, представителей предпринимательских кругов, средств массовой информации, правоохранительных органов, общественно-политических организаций.
Они связаны прежде всего с применением огнестрельного оружия, а также взрывов относительно небольшой мощности. Оно наиболее часто применяется в акциях запугивания и устранения нежелательных политических и общественных деятелей, должностных лиц, для осуществления политической мести, при сведении счетов между противоборствующими политическими группировками, для прекращения опасных для террористов уголовных и журналистских расследований;
• разрушение и уничтожение материальных объектов.
Особо опасной тенденцией при этом является стремление отдельных террористических организаций к применению передовых технологий. Данный способ воздействия получил в современный период значительно большее распространение, чем в предшествующие полвека. Он используется для оказания давления на государственные органы или на политических противников с целью побудить их к уступкам в пользу террористов;
• угроза расправы с государственными и общественными деятелями, чья деятельность представляет опасность для террористических организаций, несовместима с их идейно-политическими позициями и, с точки зрения интересов террористов, требует прекращения.
Данный способ представляет собой адресное публичное или анонимное направление угроз тем или иным конкретным лицам с целью побудить их к совершению действий в интересах террористов. Речь может идти как о требованиях изменения государственной политики в центре или на местах, отмены тех или иных управленческих решений, так и об удовлетворении различных материальных притязаний (предоставления финансовых средств и т. п.).
В последние годы широкое распространение получили морально-психологический и информационный терроризм.
Террористы прекрасно понимают, что у них не всегда есть необходимость в массовых убийствах людей. Желаемого результата можно достигнуть, если будет создана иллюзия, например, обладания смертоносным оружием и готовности его применения. Таким образом, путем психологического шантажа, оказывается давление на общественность.
В практике правоохранительных органов РФ участились случаи такого явления, как отправка в адрес должностных лиц, государственных учреждений анонимных писем с угрозами диверсионных актов в случае невыполнения требований о выплате крупных денежных сумм.
К примеру, 4 сентября 1997 г. в преддверии празднования 850-летия Москвы был задержан ранее четырежды судимый житель Подмосковья. Накануне утром он позвонил в дежурную часть УВД Южного округа и сообщил, что в полуразрушенном “Запорожце” на Криворожской улице спрятано важное послание для мэра Москвы. Письмо лежало в условленном месте, в нем сообщалось, что автор послания установил 12 мощных взрывных зарядов под крупными зданиями в разных районах Москвы, которые должны сработать в день праздника. Спасти столицу от катастрофы могли только 20 миллионов долларов США. Когда террориста задержали, никаких взрывных устройств у него обнаружено не было.
В последнее время беспокойство правоохранительных органов и ученых, занимающихся проблемами терроризма вызывает такая новая форма терроризма, как кибертерроризм (электронный, компьютерный терроризм). Под кибертерроризмом понимаютпреднамеренную мотивированную атаку на информацию, обрабатываемую компьютером, компьютерную систему или сети, которая создает опасность для жизни и здоровья людей или наступление других тяжких последствий, если такие действия были совершены с целью нарушения общественной безопасности, запугивания населения, провокации военного конфликта.
Возникновение такой формы терроризма связано с интенсивным развитием сети Интернет и расширением количества ее пользователей. Так, в США их насчитывается 158 миллионов человек, в Европе – 95, в Азии – 90, в Латинской Америке – 14, в Африке – 3. В России, по разным оценкам, количество пользователей сети Интернет около 8 миллионов. Сеть Интернет охватывает сегодня 150 стран мира.
Атаки на военные объекты стали реже встречаться в практике современных террористов прежде всего в силу большей их защищенности. Кроме нанесения людских и материальных потерь при проведении террористических акций они имеют еще и пропагандистский эффект. Террористы стремятся придать своим действиям международный характер, чему, безусловно, служит оповещение в средствах массовой информации о предпринятых ими акциях. Не случайно, что после террористических актов в США в 2001 г. самый разыскиваемый террорист Усама бен Ладен регулярно выступал в СМИ, подвергая себя риску быть обнаруженным.