Распад СССР и его последствия

Предпосылки

- глубокий экономический и политический кризис

- рост национального самосознания

- дискредитация центральной власти

- усиление амбиций политических лидеров и местной бюрократии

Процесс:

1. После парада суверенитетов и после того, как центр исчерпал свои возможности по си­ловому давлению на местные власти (в апреле 1989 г.— в Тбили­си, в январе 1990 г.— в Баку, в январе 1991 г.— в Вильнюсе и Риге) начались прямые переговоры Президента СССР с руководствами республик о заключении нового Союзного договора в президентской резиденции Ново-Огарево, в апреле 1991 г.

2. С другой стороны, прошедший в марте 1991 г. первый в советской истории всесоюзный референдум давал М. С. Горбаче­ву и его сподвижникам надежду, что «глас народа» будет услы­шан республиканскими политиками: из 185,6 млн полноправных граждан проголосовали 148,6 млн, 76,4% которых высказались за «сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных респуб­лик».

3.В переговорах с Президентом СССР согласи­лись участвовать представители девяти из пятнадцати союзных республик. Они почти единодушно выступили против позиции

М. С. Горбачева, стремившегося сохранить единое многонацио­нальное государство на основе реальной федерации ее субъ­ектов.

4. К августу 1991 г. с трудом удалось подготовить компромисс­ный и согласованный лишь в общих чертах проект Союзного до­говора. Согласно ему, республики получали значительно больше прав, центр из управляющего превращался в координирующий. Реально у него в руках оставались лишь вопросы обороны, финансов, внутренних дел и в урезанном виде — налоговой и со­циальной политики. Часть вопросов находилась в совместном ведении (принятие новых законодательных актов, определение налоговых отчислений в пользу центра и основных направлений их расходования). Все остальные властные полномочия передава­лись исключительно республикам. Главы их правительств полу­чали возможность участвовать в работе союзного кабинета ми­нистров с правом решающего голоса. Русский язык, оставаясь «языком межнационального общения», утрачивал функцию «го­сударственного языка».

Подписание договора было намечено на 22 августа. Но оно так и не состоялось.

5. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление кон­сервативного крыла в высшем руководстве СССР. Его не уст­раивали проект Союзного договора, наделявший центр призрач­ной властью, утрата действенного контроля над республикан­скими Верховными Советами и правительствами. В отсутствие М. С. Горбачева (он отдыхал в Крыму) был учрежден Государ­ственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В него вошли вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер В. С. Павлов, министр обороны Д. Т. Язов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, председатель КГБ В. А. Крючков и ряд других ответственных работников. ГКЧП объявил о введе­нии чрезвычайного положения в отдельных районах СССР; а расформировании структур власти, действовавших вопреки Кон­ституции 1977 г.; о приостановлении деятельности оппозицион­ных партий; о запрете митингов и демонстраций; о контроле над средствами массовой информации. В Москву вошли войска.

Население страны в целом сохраняло спокойствие. Продол­жалась работа шахт, заводов, фабрик, учреждений, транспорта, в деревне — уборка скудного урожая. Лишь в Москве, а затем и в некоторых других крупных городах России Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину (избран на этот пост всенародным голо­сованием в июне 1991 г.) удалось организовать тысячи своих сторонников на активное сопротивление мерам ГКЧП (митинги протеста, строительство баррикад у здания Верховного Совета РСФСР и т. п.). Однозначно проельцинские позиции заняли представители частного сектора экономики. В условиях, когда ГКЧП практически бездействовал, этого оказалось достаточным для ликвидации «путча». 22 августа члены ГКЧП были аресто­ваны по обвинению, в попытке государственного переворота. Че­рез несколько дней аресту подвергся председатель Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов.

6. Сразу после упразднения ГКЧП Президент РСФСР Б. Н. Ель­цин приостановил деятельность КПСС на территории Россий­ской Федерации, а в ноябре 1991 г. запретил ее вовсе.

После этого процесс раздробления СССР стал необратимым. Уже в августе три при­балтийские республики заявили о своем выходе из СССР. Пре­зидент М. С. Горбачев подписал указ о признании этого выхода. Очередной съезд народных депутатов СССР (конец августа — начало сентября 1991 г.) объявил о самороспуске.

7. М. С. Горбачев, отказавшись от поста генерального секрета­ря ЦК КПСС, продолжал бороться за Союзный договор, полу­чая ограниченную поддержку лишь от лидеров Белоруссии, Ка­захстана и среднеазиатских республик. В сентябре по инициати­ве Горбачева началась проработка идеи образования вместо СССР Союза суверенных государств, который должен был пред­ставлять собой фактически конфедерацию, но с институтом еди­ной президентской власти (весьма урезанной). По сути это была последняя попытка центра, агонизирующего под мощным давле­нием рвущихся к безраздельной власти республиканских правя­щих элит, предотвратить бесконтрольный развал СССР.

8. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук, С. С. Шушкевич) объявили о рос­пуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Этот акт вошел в историю как «Беловежское соглаше­ние». 21 декабря к СНГ присоединились поставленные перед свершившимся фактом руководители еще восьми республик (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), санкционировав тем самым кончину Союза. 25 декабря М. С. Горбачев подал в от­ставку с поста Президента СССР.

Последствия

- нарушение экономических связей между бывшими республиками

- ослабление обороноспособности всех республик

- обострение межнациональных конфликтов

- ухудшение социально-экономического положения населения.

Поиск по сайту: