Характеристика новых мероприятий Программы

Мероприятия сгруппированы в соответствии с ранее сформулированными (раздел 1) задачамиПрограммы социально-экономического развития Ханты-Мансийска: удовлетворение базовых потребностей горожан, потребностей в комфортной городской среде, толерантном сообществе, физической и экономической безопасности, ответственном лидерстве власти и соучастии в городском развитии. По каждому из новых мероприятий приводятся данные об объемах и источниках финансирования, сроки выполнения мероприятий, показатели эффективности и результаты реализации, а также перечень нормативно-правовых актов, которые требуется принять для реализации мероприятия; для ранее рассмотренных (раздел 3.1.) мероприятий муниципальных целевых программ данные сведения содержатся в действующих программах и в настоящей Программе не дублировались.

Полный перечень проектов, их ресурсное обеспечение с разбивкой по годам и источникам финансирования[6] приведены в Приложении 2. Оценка эффективности проектов представлена в части 6.

Задача 1: Удовлетворение базовых потребностей горожан

Для реализации данной задачи требуется обеспечить решение существующих проблемных вопросов: в жилищной сфере обеспечить наличие доступного и комфортного жилья для разных категорий горожан, в том числе для приглашенных квалифицированных кадров как за счет использования традиционных, так и новых технологий строительства (в т.ч. 3D принтинга); в сфере городского образования целенаправленно формировать условия для вариативности форм обучения, в том числе за счет развития семейного образования, поддержки дополнительного образования одаренных детей, совмещения летнего отдыха с обучением, путем внедрения инновационных форм и методов обучения (здесь важная мера – создание единого электронного образовательного пространства Ханты-Мансийска); в сфере туризма предпринять усилия для формирования инфраструктурных и институциональных условий по вхождению Ханты-Мансийска в глобальные сети гостиничного бронирования, в мировые каталоги городов для посещения, сети мировых городов Севера и Арктики, привлекательных для посещения туристами.

Обеспечить решение этих вопросов призвана система кратко- и долгосрочных мероприятий и проектов.

Краткосрочные проекты

Проект 1.1. Разработка и принятие МЦП "Жилье в Ханты-Мансийске"

Характеристика проблемы, на решение которой направлен проект. Доступность комфортного жилья для быстрорастущего города, каким является Ханты-Мансийск – один из ключевых факторов удовлетворения базовых потребностей горожан. Ключевое внимание здесь должно быть направлено на обеспечение доступности жилья для разных категорий граждан в зависимости от уровня дохода, жизненного цикла (обзаведение семьей и, наоборот, отделение выросших детей, переселение, временная работа и др.), социальной группы (молодые семьи, семьи с детьми, инвалиды и др.). Для комплексного решения жилищной проблемы города Ханты-Мансийска, с системной увязкой решения проблем отдельных социальных и возрастных групп, градостроительной и экономической политикой города, будет разработана МЦП «Жилье в Ханты-Мансийске». Программа должна интегрировать отдельные МЦП, посвященные решению жилищных проблем отдельных категорий граждан, действующие в настоящее время, а также предусмотреть новые механизмы развития рынка жилья Ханты-Мансийска на основе инновационных (технологически или институционально) решений.

Также наличие жилья является важнейшим условием привлечения в город квалифицированных специалистов. Дефицит квалифицированных кадров – основной тормоз социально-экономического развития всех северных городов России. Современный уровень медицинского обслуживания, образования, услуг спортивных сооружений обеспечивается не только инновационным оборудованием, но квалифицированными специалистами; без специалистов инвестиции в оборудование оказываются бесполезными.

Ответственный за реализацию проекта: Департамент муниципальной собственности, Департамент градостроительства и архитектуры, Управление опеки и попечительства, Управление экономического развития и инвестиций.

Сроки реализации:2014—2015.

Мероприятия проекта:разработка и принятие МЦП «Жилье в Ханты-Мансийске» в соответствии с действующей нормативной правовой базой.

Основные блоки программы:

1. Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, формирование маневренного жилищного фонда.

2. Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания в городе Ханты-Мансийске.

3. Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

4. Улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Ханты-Мансийска.

5. Обеспечение жильем многодетных семей.

6. Улучшение жилищно-бытовых условий проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

7. Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей.

8. Обеспечение жильем молодых семей.

9. Обеспечение жилыми помещениями граждан работников органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Ханты-Мансийска, формирование специализированного жилищного фонда.

10. Создание комфортных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.

11. Мероприятия, направленные на поддержку приглашенных специалистов:

- распространение информации о существующих вакансиях для дефицитных специалистов (с условиями предоставления служебного жилья и иных льгот) через электронные и иные СМИ других регионов России и ближнего зарубежья; организация и поддержка раздела «вакансии и льготы для специалистов» на официальном сайте органов власти города Ханты-Мансийска;

- создание единой базы данных работников дефицитных специальностей, в которых нуждается город, по заявкам органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, учреждений, предприятий и организаций города Ханты-Мансийска; формирование механизма ее ежеквартального обновления;

- формирование специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийсказа счет нового жилищного строительства (в том числе на условиях ГЧП);

- формирование жилищного фонда коммерческого использования города Ханты-Мансийска за счет нового жилищного строительства (в том числе на условиях ГЧП);

- формирование фонда арендного жилья («доходные» дома);

- разработка механизма предоставления целевых субсидий приглашенным специалистам, в том числе на приобретение (строительство) жилых помещений;

- предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилищного фонда коммерческого использования, в том числе жилых помещений в «доходных домах» специалистам в порядке, установленном нормативно-правовыми актами муниципального образования;

- предоставление целевых субсидий приглашенным специалистам, в том числе на приобретение (строительство) жилых помещений, а также на услуги негосударственных детских садов (в период ожидания очереди в муниципальные детские учреждения).

- информационная и организационная поддержка при покупке жилья;

- разработка механизмов лизинга жилья для квалифицированных работников дефицитных специальностей, получивших жилье в рамках программы, и проработавших в Ханты-Мансийске на соответствующем рабочем месте не менее 7 лет.

Параметры необходимого финансирования проекта:дополнительное финансирование не требуется.

Результаты реализации проекта.Результатом реализации проекта будет улучшение обеспеченности жильем жителей города, а также удовлетворение потребностей органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, муниципальных организациями, учреждений и предприятий в квалифицированных кадрах.

Новые муниципальные нормативные правовые документы для реализации проекта: Постановление Администрации Ханты-Мансийска о муниципальной целевой программе “Жилье в Ханты-Мансийске”.

Экологические аспекты реализации проекта.Проект предусматривает минимизацию ущерба для окружающай среды за счет включения в проект строительства малоэтажного жилья. Помимо этого, проект направлен на улучшение ситуации в городе с точки зрения социальной отрасли экологии (социальная экология) за счет формирования благоприятной социально-культурной среды жизнедеятельности жителей Ханты-Мансийска.

Проект 1.2. Разработка МЦП «Комплексное планирование жилищного фонда и охраны архитектурного наследия»

Характеристика проблемы, на решение которой направлен проект. Доступность комфортного жилья для быстрорастущего города, каким является Ханты-Мансийск – один из ключевых факторов удовлетворения базовых потребностей горожан. Ключевое внимание здесь должно быть направлено на обеспечение доступности жилья для разных категорий граждан в зависимости от уровня дохода, жизненного цикла (обзаведение семьей и, наоборот, отделение выросших детей, переселение, временная работа и др.), социальной группы (молодые семьи, семьи с детьми, инвалиды и др.). Жилые строения также в значительной степени формируют архитектурную среду города; сохранение и музеефикация старинных жилых зданий играет важную роль в формировании и поддержке городской культуры. Для комплексного решения жилищной проблемы города Ханты-Мансийска, с системной увязкой решения проблем отдельных социальных и возрастных групп, градостроительной и экономической политикой города, будет разработана МЦП «Комплексное планирование структуры жилищного фонда и охрана архитектурного наследия».

Ответственный за реализацию проекта: Департамент градостроительства и архитектуры, Управление культуры (в части мероприятий, связанных с охраной наследия).

Сроки реализации: 2014—2016

Мероприятия проекта:разработка и принятие МЦП «Комплексное планирование структуры жилищного фонда и охрана архитектурного наследия» в соответствии с действующей нормативной правовой базой.

Основные блоки программы:

· анализ потребностей города Ханты-Мансийска в различных типах жилья (с учетом интересов пожилых людей и людей с ослабленным здоровьем, многодетных семей, лиц, работающих на дому, цивилизованных общежитий для временно работающих и др.); формирование базы данных потребностей в разных типах жилья для использования в рамках государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства;

· разработка типовых моделей и планировочных решений жилья различной площади и этажности для отдельных категорий граждан (в т. ч. под коммерческую, льготную и социальную аренду);

· разработка механизмов государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства и переобустройства жилья, в т.ч. механизмов стимулирования девелоперских и строительных компаний, строящих жилье недостающих категорий (в том числе малоэтажного жилья);

· разработка механизма формирования маневренного жилого фонда на основе переселения в комфортабельные квартиры постоянно проживающих в домах некапитального исполнения с последующим предоставлением в нем жилья (общежития гостиничного типа и т.п.) для временно занятых в Ханты-Мансийске или предоставляемого на небольшие сроки служебного жилья; разработка механизма формирования муниципального фонда арендного жилья, в том числе малоэтажного («доходные дома»);

· разработка механизма ГЧП с целью передачи первых этажей вновь вводимых жилых домов под муниципальные детские сады;

· разработка механизма экспертизы сносимых строений при новом жилищном строительстве.

Обоснование параметров необходимого финансирования проекта:дополнительное финансирование не требуется.

Результаты реализации проекта.Результатом реализации проекта будет улучшение комфортности среды обитания в городе Ханты-Мансийске.

Новые муниципальные нормативные правовые документы для реализации проекта: Постановление Администрации Ханты-Мансийска о муниципальной целевой программе “Комплексное планирование структуры жилищного фонда и охраны архитектурного наследия”.

Проект согласуется с новой версией Генерального плана города Ханты-Мансийска (в случае его пересмотра), а также другими документами территориального планирования муниципального образования.

Экологические аспекты реализации проекта.Проект предусматривает минимизацию ущерба для окружающай среды за счет согласования параметров нового строительства с регламентом ведения строительных работ с минимизацией ущерба для окружающей среды, разрабатываемых в рамках МЦП «Ханты-Мансийск – город экологической комфортности», а также за счет включения в проект строительства малоэтажного жилья.

Поиск по сайту: