Понятие и классификация прир р-сов (ПР).

ПР- элементы природы, часть всей совокупности прир условий и важнейшие компоненты прир среды, кот исп-ся (либо м.б. исп-ны) при данном ур-не развития пр-ных сил для удовлетворения разл потребностей общ-ва и общ-ого пр-ва. ПР служат естеств базой развития эк-ки страны. Природно-ресурсный потенциал (ПРП) - совокупность прир р-сов данной территории, прир условий, явлений и процессов, кот исп-ся или м.б. реально вовлечены в хоз деят-сть. В связи с огромным объемом исп-мых прир веществ и энергии, проблема обеспеченности чел-ва ПР явл глобальной. Для предотвращения истощения ПР необходимо рациональное и комплексное исп-ние ПР, поиски новых источников сырья, топлива и энергии классификация ПР - разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам. 1. Научная классификация–по происхождению: -водные; -земельные; -атмосферные; -биологич и т.д. 2. Экологич к-ция – разделение р-сов по признаку исчерпаемости и возобновимости: -исчерпаемые (уголь, вода пресная): - возобновимые (земля, вода, атмосферный воздух) и – невозобновимые (минеральные ископаемые); -неисчерпаемые (солнечная энергия, ветер, энергия морей и океанов). 3. Рыночная к-ция:- р-сы стратегич назначения - торговля данными р-сами д.б. строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности гос-ва и общества в целом. Напр: радиоактивные руды, с/х ресурсы; -р-сы экспортного значения – р-сы, кот обеспечивают основной приток валютных поступлений (уголь, с/х р-сы); -р-сы внутр рынка – р-сы, кот имеют повсеместное распространение на р-ке: уголь, с/х р-сы и все др.: вода, соль, минеральное сырье и т.д. 4. По эк-ому значению: балансовые, эксплуатация кот целесообразна в данный момент; забалансовые, эксплуатация кот нецелесообразна из-за низкого содержания полезного вещества, большой глубины залегания, особенностей условий работы и др., но которые в перспективе могут разрабатываться. 5. По направлениям исп-ния:топливно-энергетич, р-сы для черной и цветной металлургии, химич, лесной, деревообрабат, пищевой пром-сти и т.д. 6. По видам хоз исп-ния: р-сы пром-ого (все виды природного сырья, исп-ого пром-стью) и с/х пр-ва (объединяют те виды р-сов, кот участвуют в создании с/х пр-ции: агроклиматич р-сы тепла и влаги, почвенно-земельные, растительные биологич р-сы, водные). 7.разведанные - добыча их уже ведется; -достоверные - о существовании их достоверное известно, но добыча не ведется; -прогнозные - полезные ископаемые, кот гипотетически должны существовать, но это достоверное неизвестно.

15. Система п-лей оценки запасов ПР, их размещение по территории.

Размер ПРП = ∑потенциалов отдельных видов ПР (земельных, водных, лесных и др.). Колич оценка ПРП страны возможна в том случае, если все виды р-сов будут исчисляться по единому принципу. Для этого применяется бальная система, стоимостные п-ли и абс энергетич потенциалы. Эк оценка р-сов— их стоимостное выражение. Эк оценка ПР применяется для: определения стоимости ПР; выбора оптимальных параметров эксплуатации); прогнозирования и планирования исп-ния ПР и т.п. Оценка земельных р-сов (ЗР).ЗР – это ср-во пр-ва. Изымаются из природы в данном случае не сами ресурсы, а лишь полученные с их помощью растительные продукты => основное св-во земель – плодородие. Земельный фонд РБ = 20759,8 тыс га. (3 место в Европе). Распределение зем фонда на нач 2005г: с/х орг-ции – 42%, граждане – 6,3%, фермерские хоз-ва – 0,8%, земли запаса и гос лесохоз-ых орг-ций – 41,4%, др землепользователи – 9,5%. Наиб с/х освоенность в средней полосе – 50-54%, где лучшие почвы, меньшая заболоченность земель. В общественном пользовании находится ≈ 93% с/х угодий. В их составе наиболее продуктивными явл пахотные земли -65%. Доля пахотных земель по областям колеблется в широких пределах: наиб – в Могил (69,9%), Вит (69,7%), Гродн (69,7%); наим – в Брестской (58,1%) областях. Кач-во с/х угодий довольно низкое и оценивается по РБ в 34 балла по 100-балльной шкале, пахотных земель – в 36б. Наблюдается территориальная дифференциация: в Гродн области бонитет всех с/х равен 37 б, в Брестской, Гом областях – сост 33б. Оценка лесных р-сов (ЛР).Они включ стволовые запасы древесины, разл недревесные р-сы, т.е. технические (живица, пробка), кормовые, охотничьи, промысловые, пищевые (грибы, плоды и др), лекарств растения. Лесосырьевые р-сы имеют огромное жизненное значение. Осн элементами оценки ЛР следует рассм следующие: 1. Объем - общая S лесов оцениваемого объекта, суммарный запас древесины. Общая S лесн фонда - 9,4 млн.га, S покрытых лесом земель - 7,96 млн.га или 84,7%, Общий запас насаждений 1,5 млрд.куб.м ≈ 1% запасов СНГ. Запас спелого древостоя 188 млн. куб.м Средняя лесистость на 2008 - 38,1%., что близко к оптимальному значению. Но по тер-рии она колеблется от 10% (Несвижский р-н) до 62%(Лельчицкий р-н). Осн часть запасов приходится на Гом, Мин и Вит области (62,0%); 2. Прир св-ва - концентрация запасов (запас на ед-цу площади), кач-во и стр-ра древостоев (состав по породам, классам возраста). Запасы древесины в значительной степени опред-ся возрастным составом лесов. Наличие приспевающих и спелых насаждений, в свою очередь, определяет возможности дальнейшей эксплуатации лесов в порядке главного пользования. На 2008 средний возраст древостоев сост 51,2г. По возрастным категориям и общим запасам насаждений: молодняки - 21,5% площади (8,7% запаса), средневозрастные – 49,8 и 54,5, приспевающие – 19,4 и 25,0, спелые и перестойные - 9,0% и 11,8% а. Важным п-лем, исп-мым для колич оценки насаждений, явл продуктивность – запас всех компонентов леса на ед-це площади в опред возрасте (обычно в возрасте спелости). В 2007 г. наиб долю составили среднепродуктивные леса (II–IV классы бонитета)–3896,4тыс.га, наим – низкопродуктивные (V–Vб классы бонитета)–265,9тыс.га. На тер-рии РБ растут в основном ценные породы деревьев, хотя их породный состав еще не соответствует оптимальному: в породной стр-ре леса твердолиственные занимают 3,9%,в том числе дуб – 3,7%; 3. Прир и эк условия освоения. Оценка водных р-сов (ВР).ВР имеют исключительно важное хоз значение. Они отличаются большой изменчивостью, неравномерностью распределения. ВР включ поверхностные и подземные воды. РБ по своим прир условиям относится к средней по водообеспеченности географич зоне СНГ. В РБ более 10 тыс. озер и водохранилищ, общий объем воды в кот сост ≈ 6 млрд. м³, и 20,8 тыс. рек общей протяженностью 90,6 тыс. км. Густота речной сети в среднем по РБ сост около 40 км/100 км². В северо-вост части она превышает 60 км/100км², а в южной, где расположена плоская Полесская низменность, – наполовину меньше среднего п-ля. Р-сы поверхностных вод опред-ся в основном суммарным стоком в средний по водности год и оценивается по РБ в 57,9 км куб/г, из кот 34 км.куб (58,7%) формир-ся на тер-рии страны. Естеств р-сы пресных подземных вод оцениваются в 15,8 км.куб/г, а разведанные утвержденные запасы – 2,3 км.куб. они распрстранены по всей тер-рии РБ на глубинах 100-450м. Наиб эксплуатац запасы подз вод в Мин и Гом областях, наименьшие в – Гродн. По обеспеченности ВР на 1 жителя РБ нах-ся в сравнительно благоприятных усл-ях, но несколько лучших, чем в европ странах и значительно лучших по сравнению с отдельными соседними гос-вами. Водообеспеченность 1 жителя РБ = 3,6 тыс.км.куб, в том числе подземными водами=1,4 тыс км.куб, потребление питьевой воды на 1 жителя в целом по РБ = 218л/сутки. Оценка минерально сырьевых р-сов (МСР). МСР- прир вещества минерального происхождения, исп-мые для получения энергии, сырья и мат-лов. Топливно-минер р-сы РБ: нефть, нефтяные газы, торф, бурый уголь и горючие сланцы.. Всего учтено 65 месторождений нефти, более 30 эксплуатир-ся. Нефтеносные начальные извлекаемые р-сы нефти = 338,3млн.т, остаточные запасы – 64млн.т. Перспективными в отношении нефти и газа явл Оршанская и Брестская впадины. Развед запасы прир газа, добываемые попутно с нефтью – 8,1 млрд. м. куб. Торфяные р-сы значительно истощены. Пргнозные запасы= 3 млрд.т, но для промыш добычи пригодно лишь 240 млн.т. Бурые угли выявлены на тер-рии Полесья, прогнозные запасы - 1350,8 млн.т Залежи горючих сланцев на юге РБ образуют крупный сланцевый бассейн = более 20 тыс км.кв. Прогнозные запасы = 11 млрд.т. Горно-химич сырье: калийные и каменные соли, фосфориты, минерализированные рассолы. Наиб народнохоз-ое значение имеют калийные соли, пром запасы - 6,7 млрд.т, прогнозные – 80млрд.т Выявлены 2 фосфоритных бассейна: Сожский – на востоке и Припятский – на юге. Открыты 2 месторождения железн руд (орловское и Новоселовское) с общими запасами – 340 млн.т и прогнозными – 1,5 млрд.т. Болотные жел руды встречаются почти повсеместно. РБ богата минер рассолами, запасы кот в пределах Припятского прогиба оцениваются в 1830 км.куб. Также есть запасы: цементного сырья, доломита, мела, строит и облицовачного камня, глин, песка и др.

Методы оценки ПР

До настоящего времени отсутствует единство методологич подходов по эк оценке природных р-сов, вовлекаемых в хоз оборот, и ее отражение на макроэк-ком ур-не. Некоторое время широко обсуждалась концепция бесплатности природных благ. Ее авторы утверждали, что, поскольку прир блага не явл объектами купли-продажи, то методологически неверно их как-то оценивать: введение оценки ПР в хоз практику будет тормозить разработку полезных ископаемых, расширение с/х пр-ва и т.д. В настоящее время в эк науке получили развитие след основные подходы соц-эк-кой оценки ПР для их отражения в стр-ре нац богатства (по рыночной стоимости).

Затратный подход. В соответствии с этим подходом оценка ПР определяется по величине затрат на их добычу, освоение или исп-ние. Основным недостатком явля то, что ПР более высокого качества, расположенный в более удобном для освоения месте, получит меньшую стоимость, в то время как его потребительская стоимость будет выше «плохого» ресурса. Таким обр, данный подход менее применим для стимулирования рационального природопользования. Указанный метод основывается на определении общей совокупности всех элементов затрат живого и овеществленного труда (непосредственно трудовых затрат, ср-в пр-ва и иных составляющих) на освоение, разведку, вовлечение в хоз оборот, колич-ое воспр-во и кач-ое возобновление, а также на охрану и защиту разл видов ПР.

Результативный подход. Согласно этому подходу эк оценку (стоимость) имеют лишь те ПР, кот приносят доход. Другими словами, стоимость р-са определяется денежным выражением первичной продукции, получаемой от эксплуатации ПР, либо разницей м/у полученным доходом и текущими затратами. Такой подход имеет много недостатков: 1. не для любого ПР можно определить стоимость первичной пр-ции. К примеру, сырая нефть, добытая из скважины, имеет вполне определенную товарную стоимость, в то время как определение дохода от воды в первичном продукте представляет сложную проблему. 2. доход от исп-ния р-са может быть как прямым, так и косвенным, который очень сложно оценить. Это относится, в частности, к использованию природных объектов в рекреационных целях, к климатическим р-сам территории и т. д. 3. при таком подходе не учитывается фактор времени. Неиспользуемый р-с, не имеющий в соответствии с данным подходом стоимости, м.б. востребован и даже стать дефицитным в процессе освоения территории, развития новых технологий и пр-в в целом.

Воспроизводственный подход. Данный подход является сравнительно новым. Суть его состоит в следующем. Совокупность возобновляемых и невозобновляемых ПР на определенной территории и состояние окружающей среды, приближенное к естественному (заданному) уровню, рассматривается как некий стандарт, отправной уровень. Исп-ние к-либо ПР должно подразумевать его восстановление в прежнем качестве (для возобновляемых р-сов) и количестве, либо (для невозобновляемых) компенсации с учетом не ухудшения качества окружающей среды в данном месте. Стоимость ПР будет в данном случае определяться как совокупность затрат, необходимых для воспр-ва (или компенсации потерь) р-са на опред территории. Однако подобный подход предполагает потенциальную дефицитность ПР и во многих случаях может привести к завышенным оценкам ПР. Принимая во внимание тот факт, что в ряде регионов резервы экстенсивного исп-ния ПР практически исчерпаны, а состояние окружающей среды близко к критическому, именно подобный подход представляется наиболее актуальным и целесообразным.

Рентный подход. Суть рентного подхода к эк-кой оценке ПР состоит в том, что ее величина определяется размером приносимой данным р-сом дифференциальной ренты. Диф рента показывает эк-кий выигрыш, кот получает народное хоз-во благодаря более благоприятным природным свойствам оцениваемого р-са (лучшему кач-ву, удобству местоположения и т. п.). Определение диф ренты позволяет осуществить учет влияния территориальных различий в свойствах р-сов на пр-ность общ-ого труда. Диф рента опред-ся разностью м/у продуктом К, вложенного в наихудшую землю, и продуктом К, вложенного в лучшую землю. Рента не зависит от форм собственности на р-сы и отражает дифференциацию объективных неодинаковых условий хоз-ния отдельных с/х пр-тий. Она составляет доход, не обусловленный усилиями коллектива, поэтому плата в виде рентных платежей используется для создания равных условий функц-ния пр-тий.

Кроме того, при эк оценке ПР могут использоваться и другие подходы, например, по оценке р-са на основе его рыночной стоимости, кот опред-ся по результатам аукционов, торгов; на основе готовности населения платить за пользование (рекреационные цели, повышение образования и экологич культуры и т. п.) определенными ПР и территорией и др. Последний подход получил достаточно широкое развитие в последнее время за рубежом в связи с рекреационным использованием территорий природных национальных парков.

17. Роль и значение трудового потенциала в нац эк-ке

Трудовой потенциал - источники, ср-ва, р-сы труда, кот м.б. исп-ны для решения к-либо задачи, достижения определенной цели, возможности отдельного лица, общ-ва, гос-ва в конкретной области. Труд р-сы относятся к одному из основных ф-ров развития нац. эк-ки. Выступая в кач-ве обобщающей хар-ки кол-ва, кач-ва и меры реализации совокупной способности к труду, ТП определяет возможности как отдельных работников, так и разл их групп участвовать в трудовой деят-сти.

Особую роль в развитии НЭ занимает кач-во ТП. Кач-во ТП - социально-эк-ие хар-ки раб силы: квалификация, специализация, семейное положение, ур-нь образования, специальность и др. Кач-ная определенность ТП формируется под воздействием потребностей пр-ва, спроса на рабочую силу, на основе развития системы общего и проф образования и воспитания. Мерой кач-ва выступает степень сбалансированности проф-но-квалификационных хар-к совокупного работника с требованиями динамично развивающихся рыночных отношений НЭ.

Количественная сторона ТП определяется демографическими ф-рами (естественным приростом, состоянием здоровья, подвижностью и т. д.), потребностями пр-ва в рабочей силе и возможностями удовлетворения потребности трудоспособного населения в труде. ТП количественно хар-тся трудоспособным населением в его активном возрасте, т. е. ресурсами труда, которыми располагает НЭ в каждый данный период.

Следует отметить, что численность населения представляет собой среднегодовую численность, полученную в результате частных подсчетов, каждый из которых относится к определенному моменту времени.

Для стран с рыночной эк-кой население представляет интерес как минимум в трех аспектах. Во-первых, из него в основном будут рекрутированы кадры, кот будут задействованы в рыночной эк-ке; во-вторых, из него сложится контингент потребителей Т и У; в-третьих, оно образует ту соц среду, в которой будет разворачиваться деятельность в условиях рыночных отношений.

Особую роль в развитии НЭ играют высокопрофессиональные кадры и соц среда. Кадры — это человеческий фактор эк-ки, накладывающий жесткие ограничения на любую деят-сть. От кач-ва кадров во многом зависит решение глобального вопроса: насколько результаты деят-сти будут соответствовать ожиданиям. Заметим, что контингент потребителей важен для прогнозирования спроса, без информации о нем невозможно добиться успеха в сегментировании рынка.

Поиск по сайту: