ЕГО ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ОСОБЕННОСТИ

СОВРЕМЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ,

В разных источниках существует достаточно много определений терроризма.

В одних — это общественный феномен, заключающий­ся в противоправном использовании крайних форм наси­лия или угрозы насилием для устрашения противников с целью достижения конкретных целей.

В других он понимается как метод, посредством кото­рого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через сис­тематическое использование насилия.

Третьи его определяют как общественно опасные дей­ствия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или отдельных социальных групп в целях пря­мого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

Наиболее полное и подробное определение этого явле­ния дано в Федеральном законе Российской Федерации «О борьбе с терроризмом». В этом законе сказано, что «терроризм — насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтоже­ния (повреждения) имущества и других материальных объектов, содержащие опасность гибели людей, при­чинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воз­действия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомер­ных имущественных и(или) иных интересов; посягатель­ство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его госу­дарственной или иной политической деятельности либо мести за такую деятельность; нападение на представи­теля иностранного государства или сотрудника между­народной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транс­портные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провока­ции войны и осложнения международных отношений».

История терроризма уходит в глубину веков. Одно из первых упоминаний об этом явлении связано с террорис­тическими актами, совершенными в 73—66 гг. до н. э. ев­рейской политической группировкой зелотов (ревнителей), боровшихся методами террора против римлян за автоно­мию Фессалонии. Понятие «террор», по мнению историков и специалистов, возникло во времена Французской буржу­азной революции.

Широкое распространение террор получил с начала XIX в. В Европе стали возникать террористические органи­зации, в основном революционно-политического, уголов­ного или националистического характера. Ряд террористи­ческих организаций того времени носил романтическую революционную окраску (карбонарии в Италии, народни­чество в России). Их идейные руководители считали, что через террор можно прийти к социальной справедливости и всеобщему благополучию. Следует отметить, что в XIX в. терроризм не носил массового характера и не имел той высокой степени риска для общества, как сегодня.

В наши дни наибольшую угрозу для мирового сообще­ства представляет международный терроризм. По данным статистики, число жертв международного терроризма с 1968 по 1995 г. составило около 9000 человек, а с 1996 по 2000 г. — уже около 5000. Практически все вооруженные конфликты, возникшие в последние годы в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, на территории СНГ, сопровождались усилением диверсионно-террористической деятельности. Терроризм стал одной из актуальнейших проблем без­опасности, с которыми человечество вошло в XXI столетие.

Террор и экстремизм все больше угрожают безопасности населения многих государств, оказывают сильное психо­логическое воздействие на большие массы людей, уносят жизни все большего числа ни в чем не повинных мирных граждан.

Особенно опасно то, что деятельность ряда террорис­тических организаций все чаще направляется не просто на обострение и дестабилизацию обстановки в том или ином районе мира во имя решения каких-то локальных и кратко­срочных задач, а преследует более серьезные цели — за­хват или передел власти, аннексию территорий суверен­ных государств с вытеснением проживающего там населе­ния, насильственное изменение конституционного строя и государственного устройства в тех или иных странах, навя­зывание народам собственных представлений о формах общественного и политического устройства общества, собственной морали и правил общежития.

В последние годы возрастает многообразие террорис­тической деятельности, которая все больше увязывается с межнациональными и религиозными конфликтами, сепа­ратистскими и так называемыми освободительными дви­жениями. Террористы активно включаются в сотрудничест­во с различными подпольными синдикатами, действующи­ми в наркоторговле, нелегальном оружейном бизнесе; пиратстве на мировых торговых путях, торговле людьми и в других сферах. Происходит эскалация терроризма, рас­ширяется его география, усложняется характер, возраста­ют численность и изощренность террористических актов, разнообразятся их формы, объекты и цели. Сегодня тер­роризм — это уже не только и не столько боевики-одиноч­ки или замкнутые группы, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм — это мощные струк­туры с современным вооружением и оснащением, мощны­ми финансово-экономическими возможностями. Он пре­вратился в весьма прибыльный бизнес глобального масш­таба с развитым «рынком труда» и приложения капиталов, со своими правилами и моралью, несовместимыми с об­щечеловеческими и демократическими принципами и цен­ностями.

Схема 1 Типы терроризма

Специалисты, изучающие феномен терроризма, сегод­ня выделяют шесть его основных типов (схема 1).

Террористы-националисты обычно ставят своей целью формирование отдельного государства для своей этниче­ской группы. Они называют это «национальным освобож­дением», про которое, по их мнению, весь остальной мир забыл. Эти террористы часто завоевывают симпатии на международной арене.

Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены свыше. Они принад­лежат не только к небольшим культам, но и к крупным ре­лигиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х гг. XX в. из 56 известных террористических организаций по­чти половина заявляла о религиозных мотивах.

Некоторые террористические группы были преднаме­ренно поддержаны и использованы руководством от­дельных государств. Такие террористы наиболее опасны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощ­нее, чем у других. В качестве примера можно привести ис­пользование Ираном группы молодых боевиков для захва­та заложников в американском посольстве в 1979 г. В на­стоящее время госдепартамент США считает Иран одним из основных спонсоров терроризма. В поддержке терро­ристов обвиняются также Куба, Ирак, Ливия, Северная Ко­рея, Судан и Сирия.

Левые экстремисты хотят уничтожить капитализм и за­менить его коммунистическим или социалистическим ре­жимом. Поскольку они считают граждан жертвами капи­талистической эксплуатации, то обычно не прибегают к терактам против населения. Как правило, они похищают богатых людей или взрывают различные «символы капита­лизма».

Правые экстремисты наименее организованы, они час­то связаны с западноевропейскими нацистами. Главной задачей они считают борьбу с демократическими форма­ми правления с целью замены их фашистскими режимами.

Террористы-анархисты были глобальным феноменом в конце XIX — начале XX в. В этот период они совершили не­мало террористических актов, в том числе и в России. Не­которые эксперты предполагают, что современные анти­глобалисты могут породить новую волну анархического терроризма.

В некоторых источниках авторы дают другую классифи­кацию терроризма, выделяя такие три его вида: уголов­ный, политический и патологический.

Уголовный терроризм представляет собой действия, совершаемые в целях получения материальной выгоды (покушение на жизнь, свободу, неприкосновенность лич­ности, собственность, не связанные с политикой).

Политический терроризм в своей основе имеет поли­тическую мотивацию (оппозиция существующему строю, конфликты с органами власти и т. п.).

Патологический терроризм является следствием умст­венных расстройств, психических аномалий и других от­клонений в состоянии и поведении людей.

Ряд специалистов выделяют в отдельный вид транс­портный терроризм, который стал настоящей бедой во второй половине XX в. Началом такого рода террористи­ческой деятельности принято считать пиратство и захват судов во времена рабовладельческого строя и в средние века. В 80-е и 90-е гг. прошлого столетия транспортный терроризм заявил о себе в полный голос. Основными формами такого терроризма являются захват и угон воз­душных судов, а также минирование самолетов взрывными устройствами.

Центральным элементом террора является террорис­тическая акция, которая, по мнению организаторов таких действий, должна привлекать внимание общественности и государственных органов к конкретной политической про­блеме или ситуации. Такая акция имеет в качестве своей непосредственной задачи захват заложников, похищение политических деятелей или их убийство, получение денег специальных материалов, транспортных средств или ору­жия, освобождение политических заключенных, распрост­ранение общего состояния террора, установление власти «сильной личности» или ее сторонников, провоцирование репрессий со стороны государства.

Любая террористическая акция имеет три обязательных элемента: террориста (исполнителя), его жертву (объект нападения) и лиц, на поведение и позицию которых дол­жен воздействовать теракт.

Общая характеристика основных показателей терро­ристических акций приведена в таблице 1.

Таблица 1

Характеристика террористических акций

Окончание табл. 1

Причинный комплекс, порождающий терроризм в сов­ременной России, многообразен и включает в себя ряд факторов. К внутренним факторам относятся следующие:

■глубокие противоречия в экономической сфере, обус­ловленные переходом к рыночным отношениям на основе непонятных для большинства народа либеральных идей;

■политическая разобщенность общества и стремление к власти криминализированной финансовой олигархии и даже уголовных элементов;

■рост организованной преступности, развитие тенден­ции разрешать конфликты и противоречия с применением силовых методов;

■недостаточная эффективность работы правоохрани­тельных органов VI спецслужб;

■упадок общественной нравственности и воспитатель­ной работы, особенно в отношении молодежи.

Помимо указанных факторов внутреннего происхожде­ния специалисты, изучающие проблемы терроризма, вы­деляют и внешние факторы, влияющие на распростране­ние терроризма в России. К ним относятся:

■рост терроризма в странах ближнего и дальнего зару­бежья;

■социально-политическая и экономическая нестабиль­ность в сопредельных государствах;

■наличие в ряде соседних государств «черного рынка» оружия и боеприпасов;

■отсутствие надежного пограничного контроля с новы­ми государствами, ранее входившими в состав СССР.

Активизация террористической деятельности крайне негативно отражается на политическом состоянии нашего общества, социальной сфере и экономике России. Но наи­более серьезный ущерб терроризм наносит и нравствен­ному здоровью нашего народа, ибо он оказывает мощное отрицательное морально-психологическое воздействие на население, вызывая страх, острое чувство незащищеннос­ти, хаос, беспорядки, ожесточенность, недоверие к влас­тям, стремление к самозащите даже незаконными средст­вами или к «сильной руке», т. е., по сути дела, к диктатуре и государственному насилию.

Сегодня терроризм, к сожалению, стал реальностью на­шей жизни. Еще совсем недавно никто из нас и не помыш­лял о том, что мы можем стать его жертвой. Это явление находилось за пределами нашего восприятия. Ныне оно стало фактом, поэтому знание правил безопасного пове­дения и приемов противодействия террору стало вполне актуальным.

Поиск по сайту: