РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В ГОДЫ НЭПА

«Военный коммунизм» - вынужденная политика правительства Советской России - проводилась в условиях разорения экономики страны в ходе Пер­вой мировой и Гражданской войн, была связана: с принудительным отъемом сельскохозяйственной продукции и трудовой повинностью в городах; с упразднением товарно-денежных отношений и рас­пределением товаров по карточкам.

К 1920 г. она сделала жизнь населения Советской России совершенно нестерпимой.

X Съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял решение о переходе к новой экономической политике.

Сущность новой экономической политики:1)продразверстка заменялась существенно менее изнурительным продналогом - деревня постепен­но начала оживать; 2)были разрешены некоторые элементы частного предпринимательства, хотя и под строгим государ­ственным надзором; 3)сфера экономической свободы коснулась исклю­чительно легкой промышленности; посреднической и розничной торговли; кредитных операций на от­носительно небольшие суммы. Наиболее рентабельными были кооперативные предприятия, так как государство обложило нэпман­ские предприятия очень высокими налогами (до 50% дохода). Хотя В.И. Ленин и заявил о том, что НЭП -«это всерьез и надолго», прозорливые предпринима­тели предвидели скорое окончание этой политики в Советской России, поэтому предпочитали не орга­низовывать свои предприятия, а арендовать их у го­сударства. В результате политики государственного сдерживания производительность предприятий, от­крытых частными лицами, не превысила и 5% от об­щей стоимости производимой в стране продукции. Го­раздо выше была роль частного сектора в торговле.

Во время НЭПа преобразилось управление госу­дарственным сектором экономики:

1) чтобы сделать его конкурентоспособным перед нэпманами, советское правительство старалось децентрализовать промышленность и торговлю, ис­пользуя при этом механизмы экономической заин­тересованности;

2) близкие по месторасположению и отраслевой при­надлежности предприятия объединялись;

3) торговля находилась в руках государственных тор­говых синдикатов;

4) постепенно увеличивалась денежная часть зарпла­ты, начали выдавать премии за производительный труд. Хотя быстрому возврату к товарно-денежным отношениям мешали разнообразие видов денеж­ных знаков, которые были на руках у населения, и высокие темпы инфляции.

Народный комиссариат финансов (нарком -Г.Я. Сокольников) провел в 1922-1924 гг. де­нежную реформу.Важнейшим мероприятием рефор­мы стало введение в обращение банковских билетов, которые были обеспечены золотом, - червонцев.

Итоги и значение новой экономической политики:

1) самым радикальным шагом НЭПа можно считать разрешение концессий - предприятий, основанных на договорах между советским государством и ино­странными фирмами;

2) нэповские мероприятия позволили предотвратить социальный взрыв к 1926-1927 гг. (хотя в годы по­литики НЭПа произошло несколько кризисных си­туаций, б частности: кризис сбыта 1923 г., товар­ный кризис 1925 г.);

3)в различных отраслях хозяйства страны был до­стигнут уровень производительности 1913 г.;

13.4)однако частный сектор при административно-командной системе работал неэффективно. Требо­валось или менять систему, или сворачивать НЭП. Сталинское руководство в конце 1920-х гг. склони­лось ко второму.

14.ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОЙ РОССИИ В 20-е гг. XX в.

К концу 1920-х гг. сложилось достаточно устойчи­вое международное положение СССР. Положение на западных границах СССР было относительно стабиль­ным. На восточных рубежах страны, на Дальнем Вос­токе обострилась напряженность в отношениях с Ки­таем (вооруженный конфликт на КВЖД в 1929 г. между советскими и китайскими войсками). Только в 1932 г. мирные отношения СССР с Китайской народной рес­публикой были возобновлены.

Внешнюю политику СССР в 20-е гг, предопределяли два направления: 1) признание необходимости выхода из внешнеполитической изоляции, позиции страны на международной арене, формирование взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государ­ствами; 2) традиционная для большевизма доктрина мировой коммунистической революции и максимально активная позиция СССР по поддержанию революцион­ного движения в других странах.

В связи с главными принципами внешнеполитиче­ской деятельности СССР реализацией задач занима­лись органы комиссариата иностранных дел, а также структуры III Интернационала (Коминтерна, который был создан в 1919 г.).

Значительных успехов достигла в 20-е гг. страна на первом направлении,а именно: 1) в 1920 г.Рос­сия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, которые до 1917 г. входили в состав Российской империи); 2) с 1921 г.были заключены торгово-экономические соглашения с Англией и Германией, Норвегией и Италией и др.; 3) в 1922 г. Советская Россия впервые в после­революционные годы приняла участие в между­народной конференции в Генуе.Основной вопрос, по которому сразу же развернулась дискуссия, был связан с урегулированием долгов России со странами Европы; 4) хотя Генуэзская конференция и не принесла никаких результатов, но в дни ее проведения Россия и Германия подписали Рапалльский договор 16 ап­реля 1922 г.,согласно которому восстанавливались дипломатические отношения и торговое сотрудничест­во между двумя странами. С этого момента советско-германские отношения приобрели особенный харак­тер: Германия, которая проиграла Первую мировую войну, низведенная до положения второсортной евро­пейской страны условиями Версальского договора, остро нуждалась в союзниках. Россия, заключив дан­ный договор, получала серьезную поддержку в своей борьбе за преодоление международной изоляции; 5) 1924—1925 гг.стали переломными для положе­ния Советской России на международной арене. Этот период получил название «полосы признания». СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др.

Интенсивно продолжали развиваться торгово-эко­номические и военно-технические отношения с Гер­манией, а также с США. Однако курс на «мирное сосу­ществование» соседствовал со стремлением разжечь огонь мировой революции, дестабилизировать ситуа­цию в тех самых странах, с которыми устанавлива­лись взаимовыгодные отношения.

Внешняя политика Советской России на втором направлении: 1) в 1923 г. Коминтерн выделил значи­тельные средства на поддержку революционных вы­ступлений в Германии и Болгарии; 2) в 1926 г. по линии профсоюзов оказали финансовую помощь бастовав­шим английским горнякам, что спровоцировало кри­зис советско-английских отношений и их разрыв (1927 г.); 3) значительные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г. В руководстве ВКП стала преобладать точка зрения И.В. Сталина, который заявил о возможности построения социализ­ма в отдельно взятой стране. Мировой революции отводилась подчиненная роль. Деятельность Комин­терна была теперь подчинена основной внешнепо­литической линии СССР.

Поиск по сайту: