Государственная экспертиза условий труда

1. Эксперты государственной экспертизы условий труда (далее – ГЭУТ).
2. Порядок проведения ГЭУТ.

I.

ГЭУТ – оценка соответствия объекта экспертизы гос. нормативным требованиям охраны труда, осуществляемая соотв. гос. органами, уполномоченными на ведение вопросов Э. условий труда.

Эксперты:

1)ФОИВ, уполномоченный на проведение гос. надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП, - Федеральная служба по труду и занятости (в ведении Минздравсоцразвития РФ), ее территориальный орган - Государственная инспекция труда в Брянской области (http://git32.rostrud.ru/);

2)ОИВ субъектов РФ, ведающие вопросами охраны труда – Управление труда Брянской области.

ï Закон Брянской области от 15.12.1997 г. №34-З «Об охране труда в Брянской области»;

ï Закон Брянской области от 11.11.2009 г. №97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда»;

ï Постановление Администрации Брянск. обл. от 21.02.2007 г. №100 «Об утверждении Положения об управлении труда Брянск.области» (http://www.bryanskobl.ru/region/law/appendix.php?id=1163)

ï Постановление Администрации Брянской области от 06.02.2009 г. №83 «О проведении государственной экспертизы условий труда в Брянской области».

Эксперты ГЭУТ вправе:

1) для осуществления экспертизы беспрепятственно посещать любых работодателей (организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей – ФЛ; в порядке, установленном ФЗ и иными НПА РФ) при наличии удостоверения установленного образца;

2) запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осущест-ия Э. документы и др. материалы;

3) проводить наблюдения, измерения, расчеты с привлечением при необходимости исследовательских (измерительных) аккредитованных в порядке, установленном ФЗ и НПА РФ, лабораторий;

4) участвовать в судебных разбирательствах при рассмотрении конфликтных ситуаций между работодателями и работниками организаций по вопросам льготного пенсионного обеспечения;

5) рассматривать и при необходимости возвращать в проектные организации на доработку проекты строительства, реконструкции и технического переоснащения производственных объектов при несоответствии проектных решений требованиям НПА по охране труда.

Специальные полномочия Государственной инспекции труда в Брянской области(ТО ФОИВ):

1 -осуществление ГЭУТ в порядке, установленном Правительством РФ;

2 -принимать необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных НПА, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

3 -создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

4 -организовывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере деятельности;

5 -выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

6 -Руководитель инспекции имеет право направлять в суды при наличии заключений ГЭУТ требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда.

Эксперты ГЭУТ обязаны:

1) составлять по результатам Э. заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в:

– суд,

– ОИВ,

– работодателям,

– в объединения работодателей,

– работникам,

– в профессиональные союзы, их объединения,

– иные уполном-ые работниками представительные органы,

– органы Фонда социального страхования РФ;

2) обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;

3) обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

II.

Основание ГЭУТ:

1) определение судебных органов,

2) обращение заказчика Э. (заявителя).

Заказчик (заявитель) ГЭУТ:

1) органы исполнительной власти, 4) профессиональные союзы, их объединения,

2) работодатели, объединения работодателей, 5) иные уполномоченные работниками представительные органы,

3) работники, 6) органы Фонда социального страхования РФ.

Цель ГЭУТ - оценка:

Ø качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

Ø правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

Ø соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

Ø фактических условий труда работников, в т.ч. в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

Объекты ГЭУТ: документация и материалы по условиям и охране труда (перечень определяется Минздравсоцразвития РФ в зависимости от объекта Э.):

ü по проектам строительства и реконструкции производственных объектов федер-го уровня, представляемые на ГЭУТ, направляются в Федеральную службу по труду и занятости,

ü по другим направлениям ГЭУТ, в т.ч. проекты строительства и реконструкции производственных объектов, направляются в ОИВ субъекта РФ, ведающий ?? охраны труда.

Срок проведения ГЭУТ: не более 1 месяца, может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Порядок проведения ГЭУТ:этапы:

1. Регистрация заявления, документации и материалов, представленных на ГЭУТ в соответствующий ОИВ (в теч. 1 мес.); передача на исполнение в соответствующее структурное подразделение ОИВ.

2. Формирование состава экспертов (из числа штатных и внештатных специалистов (экспертов), обладающих соответствующими знаниями) – осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения ОИВ, к-ый организует проведение ГЭУТ и подготовку проекта экспертного заключения.

3. При представлении на ГЭУТ документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, ОИВ в срок не более 7 дней со дня регистрации уведомляет об этом заказчика. Если заказчик не устраняет недостатки, ОИВ по истечении 1 месяца со дня регистрации сообщает заказчику о невозможности проведения Э. и возвращает представленные докум. и материалы.

4. При осуществлении ГЭУТ могут проводиться лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды, выполняемые за счет средств заказчика аккредитованными в установленном порядке исследовательскими (измерительными) лабораториями.

5. Составление экспертного заключения в 2 экземплярах, к-ое должно содержать:

ü подпись лица (лиц), проводивших Э.,

ü подпись руководителя соответствующего структурного подразделения ОИВ,

ü утверждение ОИВ (печать),

ü обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда гос. нормативным требованиям охраны труда.

Если эксперты не пришли к общему мнению, то каждый из них обязан изложить в (п) форме причины своего несогласия с мнением других для рассмотрения их руководителем экспертизы.

6. Направление заказчику 1 экземпляра экспертного заключения вместе с документацией и материалами, прошедшими Э. 2 экземпляр остается в ОИВ, к-ый подлежит хранению ОИВ в течение 5 лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством РФ;

7. Заказчик в случае несогласия с экспертным заключением может обжаловать его в судебном порядке.

Поиск по сайту: