Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК. Выяснение причин терроризма является одним из главных условий для разработки и

ВВЕДЕНИЕ

Выяснение причин терроризма является одним из главных условий для разработки и осуществления мер по его предупреждению, ведь от того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование. В российской криминологической науке под причинами преступности, в том числе и различных видов терроризма, принято понимать те социальные явления, которые порождают преступность как свое закономерное следствие..

В научной литературе имеется значительное количество точек зрения о причинах терроризма.

Так, Ю.М. Антонян отмечает, что терроризм приобретает острые формы, и к нему начинают чаще прибегать в предкризисные и кризисные периоды развития общества. Этому самое наглядное свидетельство - терроризм в России на переходном этапе от советского государства к современному российскому.

С.У. Дикаев утверждает, что в основе многих случаев терроризма лежат конфликты, а террор и терроризм являются средствами отстаивания своих интересов противоборствующими сторонами конфликта Главной причиной межгосударственного, международного и религиозного терроризма являются вековые конфликты. Эффективное противодействие современному террористическому "наступлению" и окончательное искоренение терроризма может обеспечить только смягчение вековых конфликтов и последующее их разрешение. К вековым не относятся конфликты, не основывающиеся на исторической памяти народа, т.е. не имеющие глубоких корней в причинном комплексе массового террористического поведения

Целью и задачей исследования является изучение особенностей причин терроризма.

ПРИЧИНЫ ТЕРРОРИЗМА

Проблема причин и условий преступности в целом и отдельных ее видов - не только теоретическая, но и практическая проблема. Во-первых, в «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 г., во главу угла поставлена задача выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (п. 11), и указано, что организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма (п. 16). Во-вторых, при расследовании террористических преступлений уголовно-процессуальный закон требует выяснения обстоятельств, способствовавших совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ), и предоставляет дознавателю, следователю право внести представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств (ч. 2 ст. 158 УПК РФ).

Существует множество теорий причин преступности: биологические, генетические, психиатрические, социологические, марксистско-ленинские и прочие. В связи с этим проблема причин и условий терроризма и террористической преступности криминологами решается по-разному. Можно выделить несколько основных подходов к решению этой проблемы.

Первый подход. Его сторонники, основываясь на диалектико-материалистической теории причинности, рассматривают причинную связь как объективную связь между явлениями, одно из которых (причина) при наличии определенных условий с необходимостью порождает другое (следствие). Причины - это те социальные явления, которые порождают предусмотренное уголовным законом общественно опасное поведение людей. Условия - это те явления, которые сами по себе не порождают преступления и преступность, а способствуют действию причины. Причинная связь носит объективный характер. Поэтому причины преступности есть объективная реальность, в качестве которой выступают социальные противоречия. Поскольку преступность - социальное явление, то и ее первопричина социальна. Значит, не может быть ни психологических, ни других причин преступности.

Сторонник этого подхода Ю.М. Антонян писал, что различные виды терроризма (за исключением государственного и партизанского) порождаются следующими причинами:

1. Нерешенностью социальных проблем (в том числе национальных и
религиозных), которые для данной социальной, национальной или иной
группы имеют жизненное значение и обострились до степени конфликта.

2. Войной и военными конфликтами, в рамках которых
террористические акты становятся частью военных действий (например,
набеги чеченских боевиков на российские города в 1995-1996 гг.).

3. Наличием стран или социальных групп, отличающихся от своих соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, диктующим свою волю другим странам и социальным группам и в силу этого вызывающим зависть и ненависть.

4. Существованием тайных и полутайных обществ и организаций (в частности, религиозных и сектантских), которые наделяют себя магическими и мессианскими способностями, вырабатывают единственно верное учение о спасении человечества, коренном улучшении его жизни, создании строя всеобщей справедливости и достатка.

5. Давними традициями использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач. Психология терроризма прочно въелась в сознание многих людей, допускающих возможность игнорирования закона и прав личности, применения насилия для достижения своих целей.

6. Нерешенностью важных экономических и финансовых вопросов, конфликтами при разделе собственности, слабой защищенностью деловых людей со стороны правоохранительных органов [1].

Из числа условий терроризма Ю.М. Антонян выделил:

а) слабость государственной власти, ее учреждений и институтов,
неспособность правоохранительных органов своевременно выявлять и
обезвреживать террористов и их соучастников;

б) одобряющее, поддерживающее отношение к террористам их
социального окружения, населения, отдельных групп;

в) наличие значительной группы людей, профессионально настроенных
на военную работу, однако вытесненных с военной службы и не нашедших
себе применения3.

Иные причины терроризма указал бывший заместитель Министра внутренних дел РФ А.Л. Еделев:

отсутствие глобальной стратегии развития общества;

растущая социальная дифференциация, дальнейшее расслоение общества на богатых и бедных;

углубляющиеся противоречия в сфере экономики, с одной стороны, и непринятие частью населения новых экономических отношений - с другой;

отсутствие достаточного профессионализма, низкая эффективность функционирования системы власти, государственного аппарата и правоохранительных структур;

отсутствие современных и эффективных защитных институтов, ранее функционировавших в сфере морали; утрата общечеловеческих установок, мотиваций и ценностей в воспитательной работе; жесткое, целенаправленное распространение и воздействие западной культуры и мифов, формирующих жестокость и вандализм;

рост вербальной агрессии и анонимных угроз в отношении «чужих» (представителей власти, коммерческих структур, лиц другой национальности, религии и т.п.);

обращение к духовному наследию религиозных и других экстремистских организаций, в которых культ силы и оружия является обязательным элементом быта и образа жизни [2].

Второй подход. Его сторонники считают, что в социальной сфере взаимодействие причины и следствия происходит через сознание людей. Поэтому при объяснении причин преступного поведения необходимо учитывать психологические и социально-психологические факторы. Объективные обстоятельства сами по себе не порождают преступность, а потому не могут служить ее причинами. Эти обстоятельства способны только формировать причину - отклоняющуюся психологию людей либо способствовать совершения преступлений. Н.Ф. Кузнецова утверждала, что причины в социальной детерминации всегда субъективные, относятся к сфере сознания и социальной психологии. Все остальные детерминанты - это условия преступности5. С ее точки зрения, причины - это социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают,

воспроизводят преступность и преступления .

К последователям второго подхода в объяснении причин терроризма можно отнести Л.В. Сердюка и Г.Ф. Байрака. С точки зрения Л.В. Сердюка, главную роль при совершении террористических преступлений играют причины социально-психологического плана, т. е. личностные качества и свойства преступника, которые непосредственно участвуют в формировании мотива преступления. Сами по себе экономика, политика, идеология и религия не могут породить террористический акт, но способны подготовить преступника, его мировоззрение и соответствующую нравственность. Эти внешние детерминанты являются всего лишь условиями террора, порождающими его причину[3] .

Г.Ф. Байрак считает, что большинство названных различными авторами, в том числе Ю.М. Антоняном, причин терроризма не являются собственно таковыми, а выступают в качестве катализаторов, которые развивают процессы терроризма в отдельно взятом регионе. По его мнению, причинами терроризма являются религиозные, национальные, политические, личные притязания какой-либо личности, группы людей или государства, которые могут быть реализованы путем совершения террористических преступлений. К катализаторам этих причин им отнесены: 1) политический (государственный) кризис, поразивший СССР, а затем Россию в конце 80-х начале 90-х годов, ослабивший государственные органы, призванные противодействовать терроризму, а также контроль за границами, через которые в Россию устремился поток нелегальных мигрантов, оружия и наркотиков; 2) духовный кризис, поразивший российское общество; 3) совершение военнослужащими и работниками правоохранительных органов, участвующими в антитеррористических операциях на территории Южного федерального округа, преступлений против населения [4].

Думается, притязания людей или государства (то есть стремление получить что-нибудь, добиться признания, одобрения) можно считать одной из непосредственных субъективных причин терроризма. В совокупности с объективными причинами притязания террориста объясняют, почему он прибегнул к террористической деятельности.

Третий подход. Криминологи делят причины и условия преступности на объективные и субъективные. Причем объективные факторы являются причинами непосредственной субъективной причины. Так, В.В. Лунеев в учебнике по криминологии сначала указал субъективные причины террористической деятельности, а затем объективные причины и условия. Он отметил, что ближайшей субъективной причиной террористической деятельности является мотивация субъектов терроризма, которая есть субъективное отражение объективных причин и противоречий11. Это мотивации самоутверждения, служения фанатичной идее «спасения» мира, агрессивность, крайняя нетерпимость к инакомыслию, людям другой национальности и другого вероисповедания, влечение к самоуничтожению и

уничтожению других и т. д. Мотивы террористической деятельности организаторов, руководителей и мотивы рядовых исполнителей, участников террористических преступлений существенно различаются. В основе мотивации первых лежит стремление обеспечить себе власть и криминальное предпринимательство, создать самостоятельное государство и уйти от контроля федеральной власти, объединиться с исламским миром, а вторые мотивируют свое участие в террористической деятельности необходимостью «победы» ислама в разных его проявлениях или стремлением приобрести материальные блага, поскольку они ничего больше не умеют делать, а членство в незаконных вооруженных формированиях и участие в террористических актах приносит доходы.

В.В. Лунеев утверждает, что главными детерминантами терроризма являются:

социально-экономические причины, выраженные в величайшей социальной несправедливости, на которую наслаиваются многие другие обстоятельства;

объективная тенденция глобализации мира, криминогенность которой заключена в следующие обстоятельствах: резкое снижение уровня занятости; доминирование рынков финансовых спекуляций, которые могут поставить те или иные государства на грань финансового краха; существенное снижение возможностей национальных правительств в управлении обществом, в борьбе с преступностью, снижение суверенитета стран перед транснациональными образованиями и другими сильными мира сего;

противоречия между богатыми, технологически развитыми государствами и бедными, отсталыми странами.

К числу факторов, способствующих разрастанию террористических угроз, В.В. Лунеев отнес:

систематическое обострение социальной напряженности в стране;

криминализацию различных сфер жизни и деятельности; «чеченский фактор» с сепаратистскими и террористическими тенденциями;

«исламский фактор» и подрывную деятельность иностранных террористических организаций;

воинствующий национализм и псевдореволюционную экстремистскую идеологию (ваххабизм);

масштабный незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ[5].

Четвертый подход. Некоторые криминологи вместо понятий причины и условия применяют термин «криминологический фактор». Под фактором в русском языке понимается: движущая сила, причина какого-либо процесса,

явления; существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении . Термином «криминологический фактор» охватывают все виды криминогенной детерминации, все те социальные процессы и явления, с которыми преступления связаны и взаимодействуют и которые эти преступления порождают.

Сторонники теории факторов различают внутренние и внешние факторы, влияющие на распространение терроризма. Так, в учебном пособии, посвященном борьбе с терроризмом, перечислены следующие внутренние факторы:

наличие в стране большого нелегального «рынка» оружия и относительная легкость его приобретения;

существование значительного контингента лиц, прошедших школу войн в «горячих точках», и их недостаточная социальная адаптированность;

наличие ряда экстремистских группировок, квазивоенных формирований;

утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

обостренное чувство социальной неустроенности, незащищенности у значительных контингентов граждан;

настроения отчаяния и рост социальной агрессивности, падение авторитета власти и закона, веры в способность и возможность позитивных изменений;

слабая работа правоохранительных органов и социальных государственных и общественных органов по защите прав граждан; широкая пропаганда культа жестокости и силы. К внешним факторам отнесены:

рост числа террористических проявлений в ближнем и дальнем зарубежье;

социальная и экономическая нестабильность в сопредельных государствах;

наличие вооруженных конфликтов в отдельных государствах, а также территориальных претензий друг к другу;

стратегические установки некоторых иностранных спецслужб и зарубежных террористических организаций;

отсутствие надежного контроля за въездом в Россию и выездом из России и «прозрачность» ее границ;

наличие значительного «черного рынка» оружия в некоторых сопредельных государствах.

В утвержденной Президентом РФ «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» детерминанты терроризма тоже именуются факторами. Ее авторы утверждают, что внутренними факторами, обусловливающими возникновение и распространение терроризма либо способствующими ему причинами и условиями являются:

1. Межэтнические, межконфессиональные и иные социальные противоречия. Противоречия в межэтнических, межконфессиональных отношениях проявляются в нарушении социальной справедливости, ксенофобии, неуважении к национальной культуре, традициям, обычаям, религии отдельных народностей. К иным социальным противоречиям следует отнести социально-экономические противоречия. В.В. Лунев правильно отметил, что современный терроризм - это не только и не столько столкновение религий, наций, цивилизаций, сколько антагонизм между страшной бедностью нередко потенциально богатых регионов и беспредельным богатством развитых стран. При этом движущей силой выступает величайшая несправедливость в мире, удерживаемая с помощью прямого или косвенного давления и насилия одних слоев общества над другими, одних стран над другими, одних народов над другими[6].

На Северном Кавказе отмеченные противоречия обострились до степени конфликта. Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. указал, что истоки многих проблем на Северном Кавказе прежде всего в экономической отсталости и отсутствии у большинства живущих в этом регионе людей нормальных жизненных перспектив. Безработица и, как следствие, массовая бедность достигли на Кавказе чрезвычайных масштабов. Особенно остро эта проблема стоит в Ингушетии, где не занято более половины от численности экономически активного населения. В Чеченской Республике этот показатель составляет более 30%. Кроме того, в северокавказских республиках беспрецедентно высок уровень коррупции, насилия и клановости21.

2. Наличие условий для деятельности экстремистски настроенных лиц
и объединений.

3. Недостаточная эффективность правоохранительных,
административно-правовых и иных мер по противодействию терроризму. В
интервью 20 октября 2009 г.

4. Ненадлежащий контроль за распространением идей радикализма,
пропагандой насилия и жестокости в едином информационном пространстве
России. Так, эксперты и опрошенные граждане Чеченской Республики,
Республики Адыгея, Ставропольского и Краснодарского краев на вопрос о
криминогенной роли публикаций средств массовой информации ответили,
что региональные СМИ: способствуют росту национализма, национальной
разобщенности и розни (9-26% опрошенных); способствуют созданию
атмосферы страха, чувства незащищенности перед преступностью (16-22%
опрошенных); рекламируют и насаждают культ насилия, цинизма,
пропагандируют секс, наркотики (11-18% опрошенных); ориентируют на
отрицательное отношение к стране, ее истории, формируют желание выехать

на постоянное место жительства за границу (5-13% опрошенных) .

5. Недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью
и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ. Так, в 2000 г. совершено 135 террористических актов (ст. 205 УК
РФ) с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а
раскрыто 14; в 2001 г. - 327, раскрыто - 44; в 2002 г. - 360, раскрыто - 86; в
2003 г. - 561, раскрыто 86; в 2004 г. - 265, раскрыто - 83; в 2005 г. - 204,
раскрыто - 117; в 2006 г. - 112, раскрыто - 83; в 2007 г. - 48, раскрыто - 54; в
2008 г. - 10, раскрыто - 6.

В Концепции перечислены следующие основные внешние факторы, способствующие возникновению и распространению терроризма в России:

1. Попытки проникновения международных террористических
организаций в отдельные регионы России.

2. Наличие очагов террористической активности вблизи
государственной границы России и границ ее союзников.

3. Наличие в иностранных государствах лагерей подготовки боевиков
для международных террористических и экстремистских организаций, в том
числе антироссийской направленности, а также теологических учебных
заведений, распространяющих идеологию религиозного экстремизма.

4. Финансовая поддержка террористических и экстремистских
организаций, действующих на территории РФ, со стороны международных
террористических и экстремистских организаций. По экспертным оценкам
МВД РФ, ежегодно она составляет более 60 млн долларов США.
Иностранными источниками финансирования терроризма служат взносы
международных террористических и экстремистских организаций
(приблизительно 50 млн долларов США), пожертвования верующих, взносы
зарубежной чеченской диаспоры и неправительственных исламистских
организаций в Саудовской Аравии, Египте, Индонезии, Кувейте, Пакистане,
Турции, Объединенных Арабских Эмиратах и других государствах [7].

5. Стремление ряда государств ослабить Россию и ее позицию в мире,
установить свое политическое, экономическое или иное влияние в отдельных
субъектах РФ. Например, установлено, что спецслужбы Грузии участвовали
в подготовке и переброске боевиков на территорию Чеченской Республики,
оказывали помощь террористам по доставке оружия, взрывчатки и денег для
диверсий на объектах повышенной опасности Дагестана, прежде всего – на нефте- и газопроводах .

6. Распространение идей терроризма и экстремизма через
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средства массовой
информации.

7. Заинтересованность субъектов террористической деятельности в широком освещении этой деятельности в СМИ в целях получения наибольшего общественного резонанса.

8. Отсутствие в международном сообществе единого подхода к определению причин возникновения и распространения терроризма и его движущих сил, наличие двойных стандартов в правоприменительной практике в области борьбы с терроризмом.

9. Отсутствие единого антитеррористического информационного пространства на международном и национальном уровнях.

После обзора различных точек зрения о причинах и условиях терроризма и террористической преступности в России можно сделать следующие выводы.

1. В криминологии имеется несколько несовпадающих трактовок причин и условий терроризма и террористической преступности. Одни ученые считают основными их причинами объективные факторы, другие -только субъективные факторы, третьи - как объективные, так и субъективные детерминанты. Отсутствует четкое разделение причин и условий террористической преступности: то, что одни называют ее причинами, другие именуют условиями. Существенно различаются и перечни причин и условий терроризма и террористической преступности, некоторые из них надуманны и вовсе не порождают именно терроризм. Например, нельзя согласиться с А.А. Приваловым в том, что причины терроризма связаны с уникальными геополитическими характеристиками России: необъятность территории; многонациональный характер населения; несходство традиций и обычаев наций и народностей; существование ряда народов и этнических групп, у которых насилие, экстремистские и террористические методы решения проблем часто являются элементами национальной культуры и религии; наличие миллионов мусульман, основная часть которых исповедует радикальные течения, связанные с проявлениями

насилия и особой жестокости . Эти положения автора не только не

соответствуют действительности, но и могут вызвать неприязнь к представителям другой национальности или религии.

2. Теория факторов преступности, использованная в «Концепции
противодействия терроризму в Российской Федерации», обладает
некоторыми недостатками. Во-первых, перечисленные в ней факторы
выступают как равноценные, однопорядковые (сравните: межэтнические,
межконфессиональные и иные социальные противоречия и ненадлежащий
контроль за распространением идей радикализма). Однако они не должны
быть таковыми, поскольку в причинном комплексе имеются главные,
базисные причины и причины второстепенные, дополнительные, причины
всеобщие, особенные и единичные, причины объективные и субъективные и
пр. Во-вторых, теория факторов не делает различий между причинами и
условиями преступности (сравните: социально-экономические противоречия
и недостаточная эффективность правоохранительных мер противодействия
терроризму). Неразличение причин и условий террористической
преступности приводит к «распылению» работы по ее предупреждению
вместо ее концентрации на «направлении главного удара».

На наш взгляд, основными факторами, обусловливающими существование терроризма и террористической преступности в России, являются не внешние факторы, а внутренние причины и условия. Как отметил член экспертного совета комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности В.Е. Петрищев на «круглом столе», организованном Российской академией наук в 2001 г., причины террористической активности - «не от «происков внешних врагов», как еще недавно считалось, а от наших собственных неурядиц и проблем, которые мы

или загнали вглубь, или не смогли эффективно разрешить» .

3. Нельзя поддержать точку зрения, согласно которой причины
терроризма и террористической преступности всегда субъективные, а все
остальные детерминанты (факторы) являются лишь их условиями.
Объективные факторы, воздействуя на сознание и волю людей, выступают в
роли причины их поведения. Отрицание этого их свойства противоречит, во-первых, принципу детерминизма, всеобщей причинной обусловленности явлений и процессов, во-вторых, положению исторического материализма, согласно которому общественное бытие определяет общественное сознание. Недопустимо смешивать общие причины преступности, отдельных ее видов и субъективные причины индивидуального преступного поведения, которые заключаются в антиобщественных, асоциальных свойствах личности преступника. Основные причины терроризма следует искать не в психологии и психиатрии, а в политических, экономических, социальных, национальных и религиозных и прочих отношениях[8].

4. Наиболее научно обоснованной является точка зрения, согласно
которой необходимо различать объективные (внешние) и субъективные
(внутренние) причины и условия терроризма и террористической
преступности. Объективные причины служат причинами субъективных
причин. Субъективные причины, в свою очередь, являются
непосредственными, ближайшими причинами терроризма и
террористической преступности.

5. Общие (главные) причины терроризма и террористической
преступности кроются в сфере общественного бытия, объективных условиях
жизни людей. Ими являются общественные противоречия (экономические,
политические, этнические, межконфессиональные, социальные и иные),
которые обостряются до степени конфликта, вызывают деморализацию
некоторых людей и толкают их к террористическому поведению. Эти
противоречия могут иметь как внутригосударственный характер, так и
межгосударственный, глобальный. Из числа условий терроризма и
террористической преступности следует выделить: недостаточную
эффективность профилактической, контртеррористической деятельности
органов государственной власти и правоохранительных структур; низкую
эффективность борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ
и взрывных устройств; финансовую поддержку террористических и
экстремистских организаций, действующих на территории России, из-за рубежа; распространение идей терроризма и экстремизма через средства массовой информации и иные каналы.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема причин и условий преступности в целом и отдельных ее видов - не только теоретическая, но и практическая проблема. Во-первых, в «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 г., во главу угла поставлена задача выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (п. 11), и указано, что организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма (п. 16). Во-вторых, при расследовании террористических преступлений уголовно-процессуальный закон требует выяснения обстоятельств, способствовавших совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ), и предоставляет дознавателю, следователю право внести представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств (ч. 2 ст. 158 УПК РФ).

Существует множество теорий причин преступности: биологические, генетические, психиатрические, социологические, марксистско-ленинские и прочие. В связи с этим проблема причин и условий терроризма и террористической преступности криминологами решается по-разному. Можно выделить несколько основных подходов к решению этой проблемы.

Первый подход. Его сторонники, основываясь на диалектико-материалистической теории причинности, рассматривают причинную связь как объективную связь между явлениями, одно из которых (причина) при наличии определенных условий с необходимостью порождает другое (следствие). Причины - это те социальные явления, которые порождают предусмотренное уголовным законом общественно опасное поведение людей. Условия - это те явления, которые сами по себе не порождают преступления и преступность, а способствуют действию причины. Причинная связь носит объективный характер. Поэтому причины преступности есть объективная реальность, в качестве которой выступают социальные противоречия. Поскольку преступность - социальное явление, то и ее первопричина социальна. Значит, не может быть ни психологических, ни других причин преступности.

На наш взгляд, основными факторами, обусловливающими существование терроризма и террористической преступности в России, являются не внешние факторы, а внутренние причины и условия. Как отметил член экспертного совета комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности В.Е. Петрищев на «круглом столе», организованном Российской академией наук в 2001 г., причины террористической активности - «не от «происков внешних врагов», как еще недавно считалось, а от наших собственных неурядиц и проблем, которые мы

или загнали вглубь, или не смогли эффективно разрешить» .

3. Нельзя поддержать точку зрения, согласно которой причины
терроризма и террористической преступности всегда субъективные, а все
остальные детерминанты (факторы) являются лишь их условиями.
Объективные факторы, воздействуя на сознание и волю людей, выступают в
роли причины их поведения. Отрицание этого их свойства противоречит, во-первых, принципу детерминизма, всеобщей причинной обусловленности явлений и процессов, во-вторых, положению исторического материализма, согласно которому общественное бытие определяет общественное сознание. Недопустимо смешивать общие причины преступности, отдельных ее видов и субъективные причины индивидуального преступного поведения, которые заключаются в антиобщественных, асоциальных свойствах личности преступника. Основные причины терроризма следует искать не в психологии и психиатрии, а в политических, экономических, социальных, национальных и религиозных и прочих отношениях[9].

4. Наиболее научно обоснованной является точка зрения, согласно
которой необходимо различать объективные (внешние) и субъективные
(внутренние) причины и условия терроризма и террористической
преступности. Объективные причины служат причинами субъективных
причин. Субъективные причины, в свою очередь, являются
непосредственными, ближайшими причинами терроризма и
террористической преступности.

5. Общие (главные) причины терроризма и террористической
преступности кроются в сфере общественного бытия, объективных условиях
жизни людей. Ими являются общественные противоречия (экономические,
политические, этнические, межконфессиональные, социальные и иные),
которые обостряются до степени конфликта, вызывают деморализацию
некоторых людей и толкают их к террористическому поведению. Эти
противоречия могут иметь как внутригосударственный характер, так и
межгосударственный, глобальный. Из числа условий терроризма и
террористической преступности следует выделить: недостаточную
эффективность профилактической, контртеррористической деятельности
органов государственной власти и правоохранительных структур; низкую
эффективность борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ
и взрывных устройств; финансовую поддержку террористических и
экстремистских организаций, действующих на территории России, из-за рубежа; распространение идей терроризма и экстремизма через средства массовой информации и иные каналы.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. М., 2015.(с изм. и доп. от 21 марта 2014 года № 6);

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ(с изм. и доп. от 13 июля 2015 г. № 267-ФЗ);

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ(с изм. и доп. от 13 июля 2015 г.№ 265-ФЗ);

 

Литература:

1. Антонян Ю. М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2013. -345 с.

2. Байрак Г.Ф. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с терроризмом : учеб. пособие. Краснодар, 2012.-321 с.

3. Борьба с терроризмом : теория и практика : учеб. пособие. М., 2015. -367 с.

4. Богданов В. Следовательно ... Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин о громких делах, судах присяжных и борьбе с коррупцией // Российская газета. 2014. –С.23-34.

5. Борьба с экстремизмом: теория и практика : учеб. пособие. М., 2015.-347 с.

6. Даньшин И. Н. Преступность: понятие и общая характеристика, причины и условия. Киев, 2013. -278 с.

7. Еделев А. Л. Борьба с экстремизмом : вопросы теории и практики. М., 2014. -256 с.

8. Косарев В. Н. Современная криминология о причинах и условиях преступности // Современное право. 2013. № 8. С. 90.

9. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 2013. -278 с.

10. Миндагулов А. Х., Рябыкин Ф. К., Сердюк Л. В. Причины преступности : лекция. Хабаровск, 2011. -321 с.

11. Криминология : учеб. / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунева. М., 2014. -367 с.

12. Криминология : учеб. / под общ. ред. Ю. Ф. Кваши. Ростов-н/Д, 2012.-278 с.

13. Номоконов В. А. Преступное поведение : детерминизм и ответственность. Владивосток, 2013. -267 с.

14. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999.-367 с.

15. Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее / под ред. А. И. Долговой. М., 2014. -278 с.

16. Привалов А. А. Система факторов, обусловливающих терроризм в современной России // Российская система противодействия терроризму: проблемы, механизм реализации и перспективы развития : материалы
Всероссийской научно-практической конференции : в 2 ч. Ч. 1. Челябинск, 2015.-323 с.

17. Сердюк Л. В. О причинах и условиях терроризма в России // Проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью (материалы научно-практической конференции). Уфа, 2013.-287 с.

18. Современный словарь иностранных слов. СПб., 2013. -298 с.

19. Неожиданно «гром не грянет» // Полиция. 2014. № 10. –С.24-36.

20. Федосенко В. Грузия помогает террористам пробраться на территорию России и провезти оружие //Российская газета. 2014. 14 октября.-267 с.

21. Терроризм в современной России: состояние и тенденции («круглый стол») // Социс. 2011. № 5. С. 9.

 


[1] Антонян Ю. М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2013. С.156.

[2] Еделев А. Л. Борьба с экстремизмом : вопросы теории и практики. М., 2014. С.187.

[3] Сердюк Л. В. О причинах и условиях терроризма в России // Проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью (материалы научно-практической конференции). Уфа, 2013.С.178.

[4] Байрак Г.Ф. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с терроризмом : учеб. пособие. Краснодар, 2012. С.216.

[5] Криминология : учеб. / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. М.,2014.С.168.

[6]Криминология : учеб. / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунева. М., 2014.С.216.

[7] Сердюк Л. В. О причинах и условиях терроризма в России // Проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью (материалы научно-практической конференции). Уфа, 2013.С.216.

[8] Косарев В. Н. Современная криминология о причинах и условиях преступности // Современное право. 2013. № 8. С.15.

[9] Косарев В. Н. Современная криминология о причинах и условиях преступности // Современное право. 2013. № 8. С.15.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.