Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Понятие, признаки и классификация правовых ограничений



 

Правовое ограничение — это правовое сдерживание проти­возаконного деяния, создающее условия для удовлетворения ин­тересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите.Это установленные в праве границы, в пределах которых субъекты должны действовать; это исключение определенных воз­можностей в деятельности лиц.

Общие признаки правовых ограничений заключаются в сле­дующем:

1) они связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собствен­ных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и од­новременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов в охране и защите;

2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т. п.;

3) обозначают собой отрицательную правовую мотивацию;

4) предполагают снижение негативной активности;

5) направлены на защиту общественных отношений, выполня­ют функцию их охраны.

Правовые ограничения, как и правовые стимулы, различны. Классификации их во многом схожи, ибо они в процессе правового воздействия взаимодополняют друг друга. Так, в зависимости от элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-ограничение (гипотеза), обязанность, запрет, приостановле­ние и пр. (диспозиция), наказание (санкция).

Фактами-ограничениямиявляются сдерживающие обстоятель­ства, установленные в гипотезе нормы права. В частности, в соот­ветствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ факт беременности жены лишает мужа права на развод без ее согласия, препятствует пре­кращению правоотношения; согласно ст. 14 этого же Кодекса факт состояния в одних правоотношениях (родства) преграждает воз­никновение других (брачных) и т. п.

Правовыми ограничениями в диспозиции выступают юриди­ческие обязанности,ибо они сдерживают обязанное лицо от удов­летворения собственных интересов и заставляют его действовать в интересах управомоченного. В противном случае интересы послед­него не будут удовлетворены. Обязанности позволяют действовать только жестко указанным в законе способом и тем самым ограни­чивают действия обязанного лица, сдерживают его от всех иных поступков, противоречащих обслуживаемому субъективному пра­ву. Обязанность — это необходимость, за которой (в случае ее на­рушения) стоят меры наказания. "Что такое обязанность? — писал Г. Ф. Шершеневич. — Это прежде всего сознание связанности своей воли... Человек действует не так, как побуждают его собственные интересы, он считает необходимым ограничить себя в возможном фактически осуществлении интересов из-за интересов других"'. "Обязанность, — заметил Гегель, — есть ограничение..."[46]. Перво-природа обязанностей такова, что они призваны быть обратной сто­роной субъективного права как стимулирующего средства.

В диспозиции фиксируются и запреты,которые выступают своего рода пассивными обязанностями. Устанавливая запрет на совершение определенных действий, законодатель тем самым воз­лагает на гражданина обязанность воздерживаться от запрещен­ных действий. Запрет, препятствуя удовлетворению интересов ин­дивида, в отношении которого он действует, направлен на реализа­цию интересов противоположной стороны. По своей сущности за­преты — такие государственно-властные сдерживающие средства, которые под угрозой ответственности должны предотвращать не­желательные, противоправные деяния.

Среди правовых ограничений, близких к запрету, выделяют приостановления,которые выступают своего рода временными и конкретными запретами на использование должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями своих функциональ­ных обязанностей.

Приостановление не является юридической ответственностью, ибо оно не содержит итоговой оценки, а лишь предполагает даль­нейшее разрешение возникшего вопроса. Вместе с тем приостанов­ление содержит принудительные элементы со стороны вышестоя­щего, контролирующего, надзорного или судебного органа. Оно вре­менно прекращает существующее правоотношение, сдерживая на­ступление возможных общественно вредных последствий.

Следующим элементом в структуре правовой нормы выступа­ет санкция, в которой устанавливаются различные виды наказа­ний. Правовые наказанияесть форма и мера юридического осуж­дения (порицания) виновного, противоправного поведения, в резуль­тате которого субъект в чем-то обязательно ограничивается, чего-то лишается.

Сущности правовых стимулов и ограничений проявляются наи­более полно в поощрениях и наказаниях. Далеко не случайно слово "стимул" в словарях толкуется подчас как поощрение, а понятие "поощрение" употребляется в паре с "наказанием".

Общие признаки поощрений и наказаний:

1) они являются правовыми средствами воздействия на инте­ресы лиц;

2) для них установлены определенные процедуры примене­ния — формы поощрения и наказания заранее известны и закреп­лены в соответствующих нормативных актах, там же определен и круг лиц, наделенных правом применять те или иные меры поощ­рения и наказания;

3) обеспечиваются мерами государственной защиты, гаранти­руются законом;

4} выступают одновременно в качестве наиболее сильных обес­печивающих факторов реализации других правовых средств (прав, льгот, обязанностей, запретов и т. п.);

5) связаны с благом, ценностями, хотя последствия этой связи будут .зависеть от того, что применяется — поощрение или нака­зание;

6) для их наступления необходимо кроме объективной стороны еще и определенное субъективное состояние лица — выразившее­ся либо в заслуге и подлежащее поощрению, либо в прямо противо­положной "заслуге" (вине) и подлежащее наказанию.

Различия между поощрением и наказанием:

1) если поощрение как заслуженная мера призвана подкреп­лять положительное поведение, характеризующее позитивные цели и мотивы субъекта, а также превосходящее обычные требования, то наказание — тоже своеобразная "заслуженная мера", высту­пающая как средство защиты общества от правонарушений;

2) если меры поощрения связаны с элементами взаимополез­ности с точки зрения общества и субъекта, то меры наказания — с элементами взаимовредности;

3) если поощрение — мера одобрения, то наказание — мера осуждения, вызывающие соответственно у лица положительные или отрицательные эмоции;

4) у них по-разному проявляется связь с благом, ценностя­ми — если при применении поощрения субъекту предоставляется определенная ценность, то при наказании он лишается каких-либо ценностей;

5) если в наказании заложены силы, подтягивающие, так ска­зать, поведение личности до нормы, то в поощрении — силы, под­нимающие такое поведение выше нормы;

6} при соотношении поощрений и наказаний ведущую роль отводят поощрениям, которые, создавая больше альтернатив пове­дения, представляют собой более гибкое воздействие, чем нака­зание.

В зависимости от отраслевой принадлежности правовые огра­ничения можно подразделить на конституционные, административ­ные, уголовные и т. п.; в зависимости от объема — на полные (огра­ничение дееспособности детей) и частичные (ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет); в зависи­мости от времени действия — на постоянные (установленные зако­ном избирательные ограничения) и временные (обозначенные в акте о чрезвычайном положении); в зависимости от содержания — на материально-правовые (лишение премии) и морально-правовые (вы­говор).

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.