Принципы и цели юридической ответственности

Как и любой другой правовой институт, имеющий междис­циплинарное значение, содержание юридической ответственно­сти должно отвечать ряду принципов, основополагающих идей.

Законность конкретно по отношению к юридической ответст­венности означает применение к виновному[416] дееспособно­му лицу, совершившему противоправное деяние, меры ответст­венности, предусмотренной нормой закона. Таким образом, юридическая ответственность не может быть применена по отношению к недееспособному лицу, то есть такому лицу, кото­рое совершило деяние, наказуемое с позиции права, но в силу своего психического состояния или возраста не осознает смысл своих действий.

В связи с этим следует отметить, что по общему правилу юридическая ответственность в полном объеме возникает после достижения физическим лицом совершеннолетия, то есть 18 лет. Однако за отдельные виды правонарушений ответственность может наступать и ранее указанного срока: уголовная - с 16 лет, а за особо опасные преступления - с 14 лет, административно- и гражданско-правовая - с 16 лет и т. д.

Для юридических лиц юридическая ответственность возникает с момента приобретения ими такового статуса, то есть, как прави­ло, с момента государственной регистрации. Однако в отдельных случаях образования, не имеющие государственной регистрации, несут юридическую ответственность на общих основаниях. Так, в соответствии со ст. 41 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" не зарегистрированные в органах юстиции общественные объединения несут ответственность на тех же основаниях, что и прошедшие регистрацию[417].

Смысл принципа законности определяется не только нали­чием причинно-следственных связей между действиями деликтоспособного лица и их последствиями, но и содержанием са­мого наказания, т.е. содержанием санкции конкретной юри­дической нормы. В большинстве случаев закон, предусматри­вающий ответственность, в санкции соответствующей нормы ус­танавливает не конкретное наказание, а верхние и нижние его пределы. Это связано с обязанностью органа (лица), опреде­ляющего меру наказания конкретного правонарушителя, учесть степень его вины, тяжесть проступка и личные качества правона­рушителя. Совокупность этих обстоятельств позволяет определить меру наказания не только в пределах санкции, установленной юридической нормой, но и ниже низшего предела. Особенно с учетом возраста правонарушителя, отсутствием правонарушений в прошлом, незначительности последствий правонарушения и др.

Также, исходя из принципа законности юридической ответ­ственности, Конституция РФ (ст. 54) запре­щает действие обратной силы закона. Иными словами: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, дейст­вует только в отношении деяния, совершенного после вступления его в силу, и не распространяется на действия лица, совершенные до его вступления в силу.

Однако если такой закон смягчает либо отменяет ответствен­ность за конкретное деяние, то он приобретает обратную силу по отношению к деяниям, совершенным до его вступления в си­лу, независимо от того, вынесено или нет по этому делу реше­ние уполномоченным на вынесение наказания органом.

Принцип однократности применения наказания означает, что за одно противоправное деяние может быть вынесено только одно наказание. Не следует путать действие этого принципа с пересмотром меры наказания вышестоящим судом, тем же судом, но по вновь открывшимся обстоятельствам, а также с амнистией или помилованием. Во всех перечисленных случаях речь идет об отмене прежнего при­говора и вынесении нового или о смягчении меры наказания вплоть до полной ее отмены (амнистия).

Однократность применения наказания не исключает воз­можности вынесения "комплексного" решения, например: ли­шение свободы с одновременной конфискацией имущества и лишением специального права. В любом случае, даже если цели каждого из видов наказания различны, тем не менее они входят в единое решение одного органа и касаются одного или серии однотипных деяний одного лица или объединенной группы лиц. То есть принцип однократности соблюдается и в этом случае.

Порядок вынесения решения об установлении юридической ответственности виновного лица предполагает действие принципа объективности наказания. Он обеспечивается состязательностью процесса и на­личием у привлеченного к ответственности лица права на защиту.

Состязательность - средство установления истины, без чего невозможна объективная оценка существа деяния обвиняе­мого лица. Она обеспечивается установлением равноправия сто­рон участников процесса. То есть каждая из сторон – сторона обвинения и сторона защиты - имеет равные права на исследование до­казательств, изложение своей правовой позиции, отвод судей, приглашение свидетелей и т. д. Поскольку юридический процесс представляет собой сложное сочетание различных норм процес­суального права, иногда относящихся даже к разным отраслям права, поэтому далеко не всякий обвиняемый в состоянии само­стоятельно осуществить юридическую защиту своих прав в су­дебном процессе. Для того чтобы облегчить ему эту задачу. Конституция РФ гарантирует каждому право на защиту, подразумевающее в данном случае возможность пользоваться квалифицированной юридической помощью (ст. 48), то есть по­мощью адвоката.

Также в целях объективности вынесения решения об опреде­лении юридической ответственности в карательных процессах (уголовных и административных) применяется конституционный принцип презумпции невиновности (от лат. praesumptio - предположение, основанное на вероятности). Он означает, что лицо, обвиняемое в совершении преступления, не считается ви­новным, пока иное не будет доказано вступившим в законную силу приговором суда. При этом бремя доказывания возлагается на обвинителя. Это означает, что обвиняемый не обязан доказы­вать свою невиновность, задача поиска доказательств его вины возлагается на лицо, поддерживающее обвинение в суде.

Принцип неотвратимость наказания римскими юристами был сформулирован таким образом: эффективность наказания состоит не в его жестокости, а в его неотврати­мости. Это означает, что рано или поздно виновное в правона­рушении лицо будет обнаружено, его вина доказана, а оно само понесет заслуженное наказание. Разумеется, эффективность дей­ствия этого принципа зависит от ряда факторов.

1) надежности и юридического совершенства процессу­ального законодательства, позволяющего точно определить ви­новное лицо, доказать его вину и применить к нему соответст­вующие меры наказания;

2) содержания деятельности и компетентности правоохра­нительных органов, основной задачей которых является пресе­чение правонарушений, расследование обстоятельств их совер­шения и наказания виновных лиц;

3) общей политической обстановки в стране, способст­вующей или препятствующей совершению правонарушений, и от степени доверения населения правоохранительным органам, государству в целом. Последний фактор способствует в целом декриминализации обстановки в стране.

Действие принципа неотвратимости юридической ответственности ограничивается принципом своевременности наказания. Так, в праве действуют нормы, устанавливающие исковую давность, то есть предельный срок, в течение которого ведется поиск право­нарушителя в целях его наказания. Если поиск завершается за пределами этого срока, даже если виновное лицо обнаружено, юридическая ответственность по отношению к нему за предела­ми срока исковой давности применена быть не может. Такая по­зиция законодателя определена изложенной выше основной це­лью установления юридической ответственности. Первично не само наказание, а обеспечение нормального общественного по­рядка. Если виновное лицо само, без применения к нему юри­дической ответственности, стало на путь исправления, то есть не совершило в последующем новых правонарушений, то и целесо­образность наказания его за прошлое деяние отпадает. Правда уголовный закон предусматривает ряд особо тяжких преступле­ний, не имеющих ограничений срока исковой давности, но это обусловлено исключительной тяжестью совершенного деяния.

Целесообразность и гуманизм - принцип, определяющий содержание юридической ответственности. Он применяется далеко не ко всем правонару­шителям, а только к тем, которые своими действиями способст­вовали раскрытию правонарушения или преодолению его по­следствий. Так, например, мера наказания может быть снижена в случае чистосердечного признания подозреваемого либо в слу­чае, если виновное лицо полностью или частично возместило ущерб, причиненный противоправным деянием, а также в слу­чае снижения общественной опасности осужденного, скажем, в случае его болезни.

Перечисленные принципы в основном применяются в от­ношении такого крайнего вида юридической ответственности, как уголовная ответственность. Однако по мере развития от­ношений гражданского общества основные принципы ответст­венности, разработанные в области уголовного права и процес­са, распространялись и на другие отрасли права. В результате в законодательстве, в судебной практике, в общественном право­сознании развитых стран сложились принципиальные положе­ния об основаниях юридической ответственности и формах ее осуществления.

Поиск по сайту: