Усі землі України становлять її єдиний земельний фонд - 60,4 млн. га. У Земельному кодексі України відповідно до цільового призначення земельний фонд поділяється на такі категорії:
1) землі сільськогосподарського призначення;
2) землі житлової та громадської забудови;
3) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення;
4) землі оздоровчого призначення;
5) землі рекреаційного призначення;
6) землі історико-культурного призначення;
7) землі лісового фонду;
8) землі водного фонду;
9) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборонного та іншого призначення.
За характером використання земельного фонду у виробничому процесі розрізняють дві групи категорій земель. До першої належать землі сільськогосподарського призначення і лісового фонду, де земля с головним засобом виробництва. Друга група - це землі всіх інших категорій, де земля є просторовим базисом для розміщення промисловості та інших галузей народного господарства.
Сільськогосподарські угіддя України на кінець 2013 р. займали 41,526 млн. га, або 69,4 % всієї території країни. Земельний фонд характеризується великою часткою сільськогосподарських угідь, що є основою розвитку високоефективного аграрного виробництва.
У загальній площі сільськогосподарських угідь площа ріллі становить 32525,5 тис. га (78,3%), сіножатей – 2408,8 тис. га (5,8%), пасовищ – 5446,8 млн. га (13,1%). Структура сільськогосподарських угідь свідчить про високий рівень їхньої розораності, що з одного боку, характеризує інтенсивне використання землі в сільському господарстві, а з іншого, необхідність відповідних заходів щодо захисту земель від вітрової і водної ерозії.
У світі прийнято вважати доцільним, щоб у структурі земельного фонду 2/3 припадало на природні угіддя і 1/3 – на оброблювані сільськогосподарські землі.
Структура сільгоспугідь залежить від зональних особливостей і характеризує якість землі як засобу виробництва в сільському господарстві.
Землі сільськогосподарського призначення включають різні за продуктивністю угіддя. У складі с/г угідь найбільшу цінність мають рілля і багаторічні насадження - з підвищенням їхньої частки підвищується якість земельних ресурсів і ефективність використання.
У господарствах України частка ріллі в сільськогосподарських угіддях зростає з півночі на південь, а площі природних сіножатей і пасовищ відповідно зменшуються.
Важливим показником національної економіки є землезабезпеченість (відношення площі відповідних угідь до наявного населення країни, області, району, підприємства). Даний показник становить по Україні на початок 2014 р. 91,8 га сільськогосподарських угідь і 71,9 га ріллі на 100 жителів. Це досить високий рівень земле забезпечення порівняно з іншими країнами світу. За кількістю ріллі на 100 жителів попереду України лише Австралія (153 га), Канада (167,5 га), тоді як у Данії цей показник становить 50,1 га, Угорщині – 49,5, Фінляндії – 50, Іспанії – 39,1, Франції – 31,4, Великобританії – 11, Японії – 3 га.
Відносини щодо використання і охорони земельних ресурсів регулюються Земельним Кодексом України, який визначає їхні правові, економічні та організаційні принципи. Регулювання земельних відносин передбачає також охорону прав громадян, підприємств і організацій на землю.
Основними землевласниками і землекористувачами є с/г підприємства та громадяни, яким надано у власність і користування 36,5 млн. га сільськогосподарських угідь і в тому числі 30,9 млн. га ріллі, що відповідно становить 87,8% і 95,2% загальної площі цих угідь (табл. 4.2.1).
Таблиця 4.2.1
Загальна земельна площа і розподіл сільськогосподарських угідь за землевласниками і землекористувачами(на кінець 2010 р., тис. га)
Показник
Загальна земельна площа
Сільськогосподарські угіддя
у тому числі
рілля
сіножаті
пасовища
Сільськогосподарські підприємства і громадяни
С/г підприємства
з них:
державні
недержавні
Громадяни
Користувачі інших категорій
Всього земель
Земельна площа в користуванні с/г підприємств становить 20,6 млн. га с/г угідь, у тому числі 19,2 млн. га ріллі, що відповідно становить 56,4% і 62,2% земель с/г підприємств і громадян. Із числа с/г підприємств основними землевласниками і землекористувачами є недержавні с/г підприємства, які використовують 19,6 млн. га землі с/г угідь, або 95,0% земель аграрних підприємств. Частка с/г угідь у користуванні державних с/г підприємств становить всього 5,0%.
Сільськогосподарські підприємства України - це порівняно великі землекористувачі, на одне сільськогосподарське товариство припадає 1270 га сільськогосподарських угідь, в тому числі 1160 га ріллі.
Розміри землекористування підприємств різних видів господарювання та різних природно-економічних зон України значно коливаються. Найбільшими землекористувачами є с/г підприємства зони Степу, а найменшими - Полісся.
Земля надається у приватну власність і користування громадянам України. На кінець 2014 р. в їхньому землекористуванні перебувало 15958,2 тис. га с/г угідь, що становило відповідно 38,4 % земельної площі сільськогосподарських угідь.
Земельні ділянки передаються громадянам України для ведення фермерського господарства у приватну власність і надаються у користування, в тому числі на умовах оренди. Відповідно до Земельного кодексу України земельні ділянки передані безоплатно у приватну власність громадянам для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на даній території.
Фермерські господарства можуть додатково придбати або орендувати земельні ділянки для виробничих цілей, розмір яких обмежується лише договором купівлі-продажу або оренди. Придбання громадянами земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства понад площу, що передана безплатно, провадиться за відповідну плату.
Для ведення колективного садівництва кооперативам громадян передаються у власність земельні ділянки з розрахунку не більше 0,12 га на одного члена кооперативу. Ці земельні ділянки складаються із земель загального користування, що перебувають у колективній власності кооперативу, та із земель, що є приватною власністю його членів.
Усі власники і землекористувачі повинні забезпечувати використання земельних угідь згідно з їхнім цільовим призначенням, раціонально і ефективно використовувати земельні ресурси, підвищувати родючість ґрунтів, здійснювати захист земель від ерозії, не допускати погіршення навколишнього середовища внаслідок своєї господарської діяльності.
Серед земельних ресурсів України економічно найважливішими є орні землі, які займають 84,8% всіх сільськогосподарських угідь аграрних підприємств та громадян. Понад 84% ріллі цих землевласників і землекористувачів зайнято посівами, а решта - чистими парами.
Загальна посівна площа України характеризується тенденцією до зменшення. У 2005 р. порівняно з 2000 р. вона скоротилась з 27,2 млн. га до 26,0 мли га, або на 4,2%. При цьому посівні площі зернових культур збільшились майже на 10%, технічних – на 25,6%, а площі кормових культур скоротились на 3,3 млн. га, або майже в 1,9 рази. Таке значне зменшення площ кормових культур зумовлено кризовим станом тваринницьких галузей та стрімким скороченням продуктивного поголів'я худоби і птиці.
У 2005-2010 рр. посівні площі збільшились з 26,0 млн. га до майже 27 млн. га, або на 3,5%. Водночас посівні площі зернових культур збільшились всього на 0,6 %, технічних - на 38,7%, а кормових культур зменшились на 30,5 % (табл. 4.2.2).