Методичні вказівки для підготовки до семінарського заняття

В межах цього семінару при розкритті поняття механізму держави слід висвітлити його загальні ознаки та структуру. Перед розглядом поняття державного апарату необхідно акцентувати увагу на ототожненні його з поняттям «механізм держави», оскільки в юридичній літературі трапляється таке ототожнення, де поняття механізму держави ширше за поняття державного апарату за складом і структурою.

Розглядаючи поняття, принципи діяльності і структуру державного апарату слід розпочати з формулювання визначення державного апарату та його ознак, після чого перейти до розгляду принципів його діяльності і структури з наведенням конкретних прикладів щодо структурних елементів.

Важливим також є розгляд змісту поняття «державний орган» та його загальних ознак. Після цього слід дати детальну класифікацію державних органів за різноманітними ознаками.

В межах розгляду семінарського заняття важливим є розгляд питання поділу влади як принципу організації і діяльності державного апарату. Необхідним є розгляд становлення принципу поділу влади, що має давню історію.

Важливим теоретичним аспектом цієї теми є поділ державної влади на законодавчу, виконавчу та судову гілки. В рамках відповіді на питання слід дати визначення кожної з гілок державної влади, проаналізувати їх ознаки та розкрити структуру на прикладі Української держави. Окремо слід зупинитися на характеристиці механізму стримувань і противаг як необхідній умові ефективного функціонування всіх гілок державної влади. В межах цього питання необхідно розглянути інститути системи «стримувань і противаг», які передбачені Конституцією України 1996 р.

Останнє питання передбачає розгляд поняття державної служби та її загальних ознак. В межах цього питання також необхідно висвітлити питання державного службовця, його ознак та посадової особи.

Дайте визначення наступних понять:

механізм держави, державний апарат, структура державного апарату, державний орган, структура механізму держави, орган держави, інститут держави, державні підприємства, державні установи, принципи організації і діяльності державного апарату, поділ влади, система «стримувань і противаг», парламент, судочинство, правосуддя, орган законодавчої влади,орган виконавчої влади, орган судової влади, місцеві державні органи, органи місцевого самоврядування,державна служба, державний службовець, посада, посадова особа.

Скласти схеми:

ü Структура механізму держави.

ü Органи законодавчої, виконавчої, судової влади та їх функції.

ü Ознаки органу держави.

ü Структура державного апарату.

ü Види державної служби.

Теми рефератів:

Ø «Парламент в системі органів державної влади: українська модель і світовий досвід».

Ø «Державна служба: питання теорії і практики».

Ø «Державний службовець в Україні: теоретико-правовий аспект».

Ø «Органи держави як основний елемент механізму держави».

Ø «Механізм Української держави в умовах сучасних глобалізаційних та інтеграційних процесів».

Ø «Структурованість як невід’ємний атрибут механізму Української держави».

Ø «Механізм держави в системі сучасних теоретико-правових досліджень».

Ø «Державна служба як різновид публічної державної служби в Україні: проблеми інституалізації».

Ø «Система органів виконавчої влади: проблеми реформування у світлі конституційних вимог».

Нормативні акти:

v Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141 (зі змінами внесеними Законом України «Про відновлення дії окремих положень Конституції України» від 21 лютого 2014 р. // Офіційний вісник. — 2014. — № 19. — Ст. 583).

v Кодекс законів про працю України : Кодекс України від 10 грудня 1971 року // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1971. — № 50. — С. 375.

v Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим : Закон України від 10 лютого 1998 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 29. — Ст. 191.

v Про вибори Президента України : Закон України від 5 березня 1999 року // Офіційний Вісник України. — 1999. — № 12. — С. 3.

v Про Вищу раду юстиції : Закон України від 15 січня 1998 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 25. — Ст. 146.

v Про державну службу : Закон України від 16 грудня 1993 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України — 1994. — № 52. — С. 490.

v Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 7 жовтня 2010 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2011. — № 9. — Ст. 58.

v Про міліцію : Закон України від 20 грудня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 4. — Ст. 20.

v Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 року // Офіційний Вісник України. — 1997. — № 25. — С. 20.

v Про прокуратуру : Закон України від 5 листопада 1991 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 53. — Ст. 793.

v Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 7 липня 2010 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2010. — № 41, № 41-42, № 43, № 44-45. — Ст. 529.

v Регламент Верховної Ради України від 10 лютого 2010 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2010. — № 14-17. — Ст. 133.

Спеціалізована література:

1. Авер’янов В. Система органів виконавчої влади: проблеми реформування у світлі конституційних вимог / В. Авер’янов // Право України. — 2003. — № 9. — С. 24-31.

2. Бабенко К. А. Конституційно-правовий вимір реалізації принципу поділу державної влади / К. А. Бабенко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2010. — № 7 (105). — С. 19-27.

3. Барсукова В. Н. Понятие принципа уважения чести и достоинства личности в деятельности государственного аппарата и пути повышения эффективности его реализации / В. Н. Барсукова // Современное право. — 2012. — № 11. — С. 52-55.

4. Батайкина С. В. Имидж государственной службы как социальный конструкт : монография / С. В. Батайкина, Л. А. Бурганова. — Екатеринбург : [б. и.], 2013. — 163 с.

5. Бистрик Г. Механізм держави в системі сучасних теоретико-правових досліджень / Г. Бистрик // Юридична Україна. — 2013. — № 10. —
С. 8-16.

6. Бідей О. Деякі проблеми розвитку державної служби / О. Бідей // Підприємництво, господарство і право. — 2012. — № 6. — С. 7-11.

7. Бондаренко І. Правоохоронна діяльність і правоохоронні органи: поняття та ознаки / І. Бондаренко // Право України. — 2003. — № 4. — С. 18-21.

8. Борденюк В. Місцеве самоврядування в механізмі держави: конституційно-правовий аспект / В. Борденюк // Право України. — 2003. — № 4. — С. 12-18.

9. Братановский С. Н. Правовые основы и особенности статуса муниципального служащего / С. Н. Братановский // Всероссийский научный журнал "Вопросы правоведения". — 2011. — № 3. — С. 161-177.

10. Буличев А. Проблемні питання встановлення взаємозв’язку понять «публічний службовець», «державний службовець» і «військовослужбовець» / А. Буличева // Підприємництво, господарство і право. — 2013. — № 8. — С. 138-142.

11. Бульба О. Деякі аспекти реформування моделі поділу влади в Україні / О. Бульба // Право України. — 2004. — № 4. — С. 27-30.

12. Вовк Ю. Розмежування сфери компетенції між Президентом і Прем’єр-міністром в Україні / Ю. Вовк // Право України. — 2009. — № 5. — С. 51-54.

13. Вознюк Н. Третейське самоврядування в Україні: проблеми та пропозиції реформування / Н. Вознюк // Юридична Україна. — 2014. — № 3. — С. 17-20.

14. Вырлеева-Балаева О. С. Принцип разделения власти в системе правовых ограничений государственной власти / О. С. Вырлеева-Балаева // Вопросы российского и международного права. — 2012. — № 2. — С. 15-31.

15. Глущенко С. Розвиток законодавства про вищі спеціалізовані судові органи у новітній період історії України/ С. Глущенко // Право України. — 2012. — № 11-12. — С. 327-335.

16. Гончаренко В. Правовий статус Верховної Ради України за Конституцією України 1996 року / В. Гончаренко // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 1 (68). — С. 77-87.

17. Давиденко А. О. Cоціологічне забезпечення управління кадровими процесами у сфері державної служби: структура та функції / А. О. Давиденко // Грані: науковий вісник. — 2014. — № 1. — С. 11-18.

18. Джавахян Р. М. Судебная власть: сущность, структура и формы реализации / Р. М. Джавахян // Российский юридический журнал. — 2012. — № 4. — С. 122-128.

19. Друцул Т. Поняття органів публічної адміністрації як складової частини державного апарату / Т. Друцул // Підприємництво, господарство і право. — 2012. — № 5. — С. 21-24.

20. Дьомін Ю. Поняття і місце митного контролю в системі функцій Української держави / Ю. Дьомін // Право України. — 2003. — № 8. — С. 40-44.

21. Єрмолін В. До питання про співвідношення понять виконавчої влади і державного управління / В. Єрмолін // Право України. — 2002. — № 9. — С. 29-33.

22. Жаровська І. М. Авторитетний ресурс у механізмі державно-владних відносин / І. М. Жаровська // Публічне право. — 2013. — № 1. — С. 289-295.

23. Жуган М. Принцип поділу влади : сучасні інтерпретації / М. Жуган, В. Марченко / Право України. — 2011. — № 2. — С. 193-200.

24. Іншин М. І. Окремі аспекти правового регулювання державної служби нормами Конституції України / М. І. Іншин // Публічне право. — 2013. — № 1. — С. 187-191.

25. Капустинський В. Взаємозв’язок понять «судова влада», «правосуддя» і «судочинство у контексті сучасного реформування» / В. Капустинський, О. Хатинська-Нор // Право України. — 2012. — № 9. — С. 363-368.

26. Коваль В. Актуальні проблеми функціонування судової системи України / В. Коваль // Право України. — 2003. — № 12. — С. 20-25.

27. Косінов С. Демократичні засади ті цінності в організації публічної влади / С. Косінов // Вісник Національної академії правових наук України. — 2013. — №3. — С. 128-135.

28. Косінов С. Контроль над публічної владою: теоретико-правова характеристика / С. Косінов // Вісник Національної академії правових наук України. — 2013. — №4. — С. 49-57.

29. Костенко Н. И. Место прокуратуры в государственном механизме / Н. И. Костенко // Государство и право. — 1995. — № 11. — С. 12-21.

30. Крупчан О. Загальна характеристика змісту компетенції органів виконавчої влади / О. Крупчан // Юридична Україна. — 2013. — № 8. — С. 45-49.

31. Крупчан О. Методологія досліджень діяльності органів виконавчої влади в науці адміністративного права / О. Крупчан // Юридична Україна. — 2013. — № 9. — С. 22-27.

32. Крупчан О. Формування компетенції місцевих органів публічної влади шляхом делегування повноважень / О. Крупчан // Юридична Україна. — 2013. — № 7. — С. 14-20.

33. Кулага Е. Органи внутрішніх справ України в системі поділу державної влади / Е. Кулага // Право України. — 2004. — № 9. — С. 82-91.

34. Кунцевич М. Функції виконавчої влади / М. Кунцевич // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 140-146.

35. Мартинюк Р. Проблеми визначення конституційно-правового статусу Президента України в умовах змішаної форми правління / Р. Мартинюк // Право України. — 2009. — № 5. — С. 44-50.

36. Марчук О. До питання про припинення повноважень члена Вищої ради юстиції / О. Марчук // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 117-123.

37. Мінюков А. Система органів державної влади, що забезпечують конституційні права і свободи людини і громадянина: їх повноваження / А. Мінюков // Право України. — 2002. — № 4. — С. 61-65.

38. Муравченко В. Б. Понятийно-категориальный аппарат института муниципальной службы / В. Б. Муравченко // Право и экономика. — 2012. — № 2. — С. 64-67.

39. Назаров І. Завдання та повноваження вищого судового органу (на приклад європейських країн) / І. Назаров // Право України. — 2012. — № 11-12. — С. 73-81.

40. Наливайко Л. Р. Державний лад України: теоретико-правова модель : монографія / Л. Р. Наливайко. — Х. : Право, 2009. — 600 с.

41. Новые технологии государственного управления в зеркале канадского и российского опыта : монография / [Айленд Д. и др.] ; под ред. А. М. Марголина и П. Дуткевича. — М. : Моск. гор. ун-т упр. Правительства Москвы; Оттава : [б. и.], 2013. — 267 с.

42. Олинович Д. А. Принцип демократизма как принцип формирования государственного аппарата / Д. А. Олинович // Сибирский юридический вестник. — 2012. — № 3. — С. 23-26.

43. Оніщук М. Організація влади в Україні: шляхи конституційного удосконалення / М. Оніщук // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 70-79.

44. Онуфрієнко О. В. Структура функцій держави: інструментальний підхід / О. В. Онуфрієнко // Вісник Луганської академії внутрішніх справ. — 2002. — № 4. — С. 28-38.

45. Павленко Р. Парламент і уряд. Як оптимізувати механізм відносин / Р. Павленко // Віче. — 2002. — № 4. — С. 7-14.

46. Палагнюк Ю. В. Механізми формування державної євроінтеграційної політики України / Ю. В. Палагнюк // Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. — 2013. — № 4. — С. 141-146.

47. Петришина-Дюг Г. Деякі питання організаційно-правового механізму реалізації законодавчої функції Верховної Ради України / Г. Петришина-Дюг // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 91-97.

48. Подкопаєв С. В. Проблеми формування сучасної концепції організації та діяльності прокуратури України / С. В. Подкопаєв // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2014. — № 2. — С.177-183.

49. Подорожна Т. С. Конституційно-правові проблеми удосконалення механізму державної влади: світовий досвід / Т. С. Подорожна // Публічне право. — 2013. — № 1. — С. 32-37.

50. Прилуцька М. О. Поняття «державна служба» в історико-правовому аспекті / М. О. Прилуцька // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. — 2012. — № 1. —
С. 149-155.

51. Рунова Н. О. Державна служба як різновид публічної державної служби в Україні: проблеми інституалізації / Н. О. Рунова // Публічне право. — 2013. — № 2. — С. 241-246.

52. Сажнєв І. В. Суб’єкти реалізації правоохоронної функції сучасної держави: теоретико-правовий аналіз / І. В. Сажнєв // Вісник Запорізького юридичного інституту. — 2002. — № 1. — С. 36-46.

53. Селіванов А. Законодавча влада і конституційне правосуддя в Україні / А. Селіванов // Право України. — 2009. — № 5. — С. 23-29.

54. Сергеева Г. И. Законодательные аспекты повышения эффективности государственной службы / Г. Сергеева // Государственная служба. — 2011. — № 1. — С. 10-13.

55. Скрипнюк В. Праволюдинна парадигма в діяльності органів виконавчої влади сучасної Українии / В. Скрипнюк // Юридична Україна. — 2014. — №2— С. 13-19.

56. Скрипнюк О. Особливості здійснення місцевого самоврядування та виконавчої влади в місті Києві: питання теорії і практики / О. Скрипнюк // Юридична Україна. — 2012. — № 12. — С. 14-21.

57. Смокович М. Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції: проблеми та перспективи / М. Смокович // Юридична Україна. — 2013. — № 5. — С. 25-31.

58. Смокович М. Конституційний контроль правового регулювання виборчих процесів / М. Смокович // Юридична Україна. — 2012. — № 11.— С. 36-46.

59. Смокович М. Правовий статус виборця в Україні: окремі аспекти / М. Смокович // Юридична Україна. — 2014. —№ 2. — С. 28-39.

60. Смокович М. Сторони виборчого спору щодо виборів народних депутатів: проблеми визначення / М. Смокович // Юридична Україна. — 2012. — № 8. — С. 43-51.

61. Смокович М. Судова влада: місце в суспільстві та судовий контроль / М. Смокович // Юридична Україна. — 2012. — № 10. — С. 99-108.

62. Смокович М. Судовий контроль за виборами народних депутатів України / М. Смокович // Юридична Україна. — 2012. — № 7 — С. 4-11.

63. Стародубцева И. А. Особенности конституционной системы "сдержек и противовесов" в России и Франции: от теории к развитию в законодательстве / И. А. Стародубцева // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — № 3. — С. 30-34.

64. Татенов М. Механизмы взаимодействия высших органов государственной власти в некоторых странах мира / М. Татенов // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 97-106.

65. Татьков В. Конституційне та законодавче підґрунтя для застосування принципу спеціалізації як критерію у розмежуванні судових юрисдикцій/ В. Татьков// Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 1 (72). — С. 198-211.

66. Темченко В. Функції держави із забезпечення прав людини у ринковій економіці / В. Темченко // Право України. — 2003. — № 5. — С. 47-51.

67. Тіщенкова С. О. Організаційно-функціональна характеристика сучасного механізму української держави / С. О. Тіщенкова // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. — 2012. — № 2. — С. 90-95.

68. Умнова И. А. Цель и задачи судебной власти как ветви государственной власти: современное понимание / И. А. Умнова; И. А. Умнова, И. А. Алешкова, — В. Власова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. — 2013. — № 3. — С. 34-42.

69. Фолес А. М. Механізм сучасної правової держави: доктринальні аспекти / А. М. Фолес // Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. — 2013. — № 3. — С. 37-43.

70. Чмелюк В. В. Роль місцевих державних адміністрацій та місцевих рад в системі органів виконавчої влади України / В. В. Чмелюк // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2012. — № 10. — С. 142-148.

71. Шаповал В. Феномен державного органу (органу держави) або органу державної влади: теоретико-правовий і конституційний аспекти / В. Шаповал // Право України. — 2003. — № 8. — С. 25-30.

72. Шатіло В. Проблеми співвідношення конституційного механізму державної влади та механізму реалізації її функцій / В. Шатіло // Право України. — 2012. — № 1-2. — С. 336-344.

73. Шатіло В. Співвідношення політичної й адміністративної компоненти у функціонуванні державної влади / В. Шатіло // Право України. — 2012. — № 11-12. — С. 271-278.

74. Шевченко А. А. Теоретичні аспекти правової форми діяльності держави / А. А. Шевченко // Вісник Запорізького юридичного інституту. — 2003. — № 3. — С. 50-58.

Поиск по сайту: