З метою забезпечення права на судовий захист законода-вець встановлює, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції (ч. 3 ст. 6 КАСУ). Особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового роз-гляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів (п. 1 ч. 3 ст. 49 КАСУ). Реалізація цих норм може бути здійснена шляхом забезпечення повної інформованості зацікавлених осіб в адміністративній справі. Забезпечує інформування зацікавлених осіб (тобто повідомлен-ня їх про всі процесуальні дії, вчинені судом) секретар судово-го засідання (ч. 1 ст. 63 КАСУ).
Офіційні повідомлення залежно від процесуальної ситуації, а також процесуального рішення, що приймалося судом, вчи-няються в наступних формах:
а) у формі судових повісток про виклик, які надсилаються особам, що беруть участь у справі, свідкам, експертам, спе- ціалістам, перекладачам, якщо суд визнав обов’язковою осо- бисту участь таких осіб у судовому розгляді (ч. 2 ст. 33 КАСУ);
б) у формі повісток-повідомлень, які надсилаються особам, що беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов’язковою (ч. 2 ст. 33 КАСУ).
Г л а в а 11
Наприклад, у випадках передачі адміністративної справи з од-ного адміністративного суду до іншого (ст. 22 КАСУ), понов-лення та продовження строків (ст. 102 КАСУ) тощо;
в) у формі вручення повідомлення під розписку осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекла- дачів, які були присутні у судовому засіданні (ч. 3 ст. 150 КАСУ) при оголошенні перерви у справі або коли судом відкладається розгляд справи;
г) у формі оголошення у засобах масової інформації у разі встановлення законом спрощення строків розгляду адміністра- тивної справи (ст. 38 КАСУ) або якщо місце фактичного про- живання (перебування) відповідача, третіх осіб, свідків невідо- ме (ст. 39 КАСУ). При цьому друкований засіб масової інфор- мації, в якому розміщується оголошення про виклики протягом наступного року, визначається не пізніше 1 грудня поточного року.
Допускається судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, пере-кладачів телеграмою, факсом, телефаксом, електронною пош-тою, телефоном, через друкований засіб масової інформації.
Реквізити повістки про виклик і повістки-повідомлення встановлені законом (ст. 34 КАСУ) і є обов’язковими. Повістка про судовий виклик носить характер процесуального докумен-та, який встановлює необхідність особистої явки особи до суду Одночасно, крім інформаційної функції, повістка зобов’язує адресата повідомити про наявність поважних причин немож-ливості з’явитися до суду та роз’яснює наслідки неприбуття до суду.
Повістка надсилається поштою відповідно до Правил на-дання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Ка-бінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1155, або може бути вручена безпосередньо в суді під розписку, а також адміністрацією місця тримання особи, якщо вона знаходиться чи перебуває під вартою, відбуває покарання у виді позбавлен-ня волі, обмеження волі чи під арештом. Особа, яка вручає повістку, зобов’язана повернути до адміністративного суду роз-писку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи. Вважається, що повістку вручено і особа, яка бере участь у справі, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач на-лежним чином повідомлені у разі якщо:
а) повістку вручено безпосередньо адресату під розписку;
ОРГАНІЗАЦІЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА ВУКРАІНІ
б) повістка одержана під розписку повнолітнім членом сім’ї адресата, який проживає разом з ним;
в) повістка вручена під розписку особі, яка перебуває під вартою чи у місцях позбавлення волі;
г) повістка вручена особі, яка проживає за межами Украї- ни, в порядку, встановленому міжнародними договорами;
ґ) повістка вручена юридичній особі, якщо це підтвер-джується підписом її відповідної службової особи;
д) повістка вручена посадовій чи службовій особі, яка є учасником адміністративного процесу, за місцем її служби, і це підтверджується підписом відповідної службової особи;
е) повістка вручена під розписку представникові особи, яка бере участь у справі, вважається також врученням повістки і цій особі;
є) повістка вручена під розписку безпосередньо в суді.
Повістка вручається не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадків, коли вона вручається безпосередньо в суді. У справах, для яких встановлено скорочені строки розгля-ду, повістка вручається у строк, достатній для прибуття до суду.