Государство:1) в широком смысле- страна, общество, народ, расположенные на конкретной территории и представляемые органом высшей власти; 2) в узком смысле –политическая организация общества, обладающая верховной властью над ним в рамках определенной территории, обеспечивающая его единство и т.п. Одним из первых широкое и узкое значение «государства» разграничил Макиавелли. Он же ввел в оборот спец. термин «stato» для обозначения государства независимо от его конкретных форм как особой полит. организации общества.
Основные признаки государства:
- территориальная организация населения и осуществление власти в территориальных пределах;
- публичная (государственная) власть, не совпадающая с обществом и обладающая монополией на применение легальной силы, государственного принуждения;
- государственный суверенитет (верховенство, самостоятельность и независимость власти);
- исключительное право на издание законов и норм, обязательных для всего населения;
а также:
- наличие репрессивных органов, которые силой принуждения обеспечивают исполнение предписаний государства;
-право на взимание налогов и сборов с населения в принудит. порядке.
Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие его сущность, социальное назначение, цели и задачи по управлению обществом:
- по характеру деятельности: руководство (выработка государством стратегии, общих параметров и ориентиров жизни и развития общества, включая направления и принципы, методы решения экономических, социально-политических, национальных, культурных и других вопросов) и управление (выработка и применение конкретных механизмов реализации общих замыслов, задач, стратегических установок путем выработки решения, планирования и прогнозирования деятельности, осуществления контроля и координации);
- по направленности: внешние (связаны с защитой границ, территории и населения страны (оборонная), вмешательством в дела других государств (военно-агрессивная), поддержанием развития межгосударственных отношений (дипломатическая), осуществление внешней торговли) и внутренние:
1) политическая - связана с осуществлением политической власти: поддержанием политического господства доминирующего в экономике класса, подавлением воли угнетенных классов, слоев, обеспечением политической стабильности, регулированием национальных отношений, взаимодействием с политическими партиями. К политическим функциям относятся и выработка программно-стратегических целей и задач развития общества;
2) правовая - установление правовых законов и норм, регулирующие общественные отношения, поведение граждан;
3) организаторская - упорядочение всей властной деятельности (принятие, организация и исполнение решений, формирование и использование кадрового корпуса управленцев, осуществление контроля за исполнением законов, решений, информационное обеспечение политики);
4) экономическая – (выработка и осуществление налоговой политики, выделение кредитов, использование эконом. санкций, стимулов в развитие отраслевой экономики, непосредственное влиянии на транспорт, энергетику);
5) социальная - забота о человеке как о члене социума (удовлетворение потребностей людей в работе, жилье, образовании, поддержании здоровья);
6) образовательная - обеспечение демократизации образования, его непрерывности, предоставление людям равных возможностей его получения);
7) культурно-воспитательная - создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности.
Функции государства в демократических политических системах: обеспечение свободы личности в эконом. сфере; гарантирование соблюдения прав и свобод гражданина; создание эффективных механизмов прямого воздействия гражданского общества на государственную власть через систему выборов; обеспечение принципа политического плюрализма в деятельности государства, учет интересов большинства и меньшинства.
Функции государства в недемократических (авторитарных и тоталитарных) политических системах: лишение субъективных прав и свобод личности, препятствие ее свободному развитию; осуществление полного (тотального) контроля за всеми сферами социальной жизни; огосударствление всех обществ. организаций, слияние гражданского общества и государства; примат государства над правом; милитаризация общественной жизни.