О Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

Приказ Минтранса РФ от 17 мая 2001 г. N 88

О Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

Во исполнение требований Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2000 г. N 560 "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации" приказываю:

В настоящее время действует положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395

1. Утвердить Федеральные авиационные правила "Положение о Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации" согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о знаках соответствия согласно приложению N 2.

3. Первому заместителю Министра А.В.Нерадько:

3.1. Организовать работу по формированию Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (ССГА) и возглавить центральный орган ССГА.

3.2. Провести работу по обеспечению перерегистрации ССГА согласно требованиям Правил проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22 апреля 1999 г. N 18 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 1999 г., регистрационный N 1795).

4. Приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 19 апреля 2000 г. N 93 "О совершенствовании системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2000 г., регистрационный N 2292) признать утратившим силу.

Положение о Системе сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации, утвержденное Министерством транспорта Российской Федерации 19 июля 1995 г. (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 1996 г., регистрационный N 1031), признать утратившим силу.

Сертификаты соответствия Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации считать действующими до истечения срока их действия либо приостановления или аннулирования в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр С.Франк

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2001 г.

Регистрационный N 2812

Приложение N 1

кприказуМинтранса РФ

От 17 мая 2001 г. N 88

Федеральные авиационные правила

Положение

о Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

Постановлением Госстандарта РФ от 22 июня 2001 г. N 60 настоящая Система сертификации и знаки соответствия системы зарегистрированы в Государственном реестре Госстандарта России

Постановлением Госстандарта РФ от 7 августа 2001 г. N 70 отменена регистрация в Государственном реестре действовавшей ранее "Системы сертификации на воздушном транспорте Российской федерации"

I. Область применения

II. Определения

III. Общие положения

IV. Основные цели и принципы системы сертификации в гражданской

авиации Российской Федерации

V. Структура системы сертификации в гражданской авиации Российской

сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

VI. Объекты гражданской авиации, сертифицируемые в системе

сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

VII. Правила проведения работ по сертификации в системе сертификации

в гражданской авиации Российской Федерации

VIII. Правила по проведению аккредитации в системе сертификации в

гражданской авиации Российской Федерации

IX. Рассмотрение апелляций

X. Правила применения знаков соответствия

XI. Признание зарубежных сертификатов, знаков соответствия и работ

по аккредитации

XII. Нормативные и организационно-методические документы системы

сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

XIII. Информационное обеспечение системы сертификации в гражданской

авиации Российской Федерации

XIV. Оплата работ по сертификации и аккредитации

XV. Ответственность участников сертификации системы сертификации в

гражданской авиации Российской Федерации

I. Область применения

Настоящий документ устанавливает цели, принципы, структуру и основные правила Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее — ССГА).

Настоящий документ предназначен для применения участниками ССГА.

Документ разработан в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации (Doc 7300), Международными стандартами и Рекомендуемой практикой (Приложениями к Конвенции), принятыми Советом Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Воздушным кодексомРоссийской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ с дополнением, внесенным Федеральным законом от 8 июля 1999 г. N 150-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483), Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 27 декабря 1995 г. N 221-ФЗ, от 2 марта 1998 г. N 30-ФЗ, от 31 июля 1998 N 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4; 1998, N 10, ст.1143; 1998, N 31, ст.3832), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2000 г. N 560 "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст.3388), Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 3, ст.235), Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 28), Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный N 826 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7) с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г. Регистрационный N 1139 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 5), Правилами проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 1999 г. N 18 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 1999 г., регистрационный N 1795 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 26), Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденными постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 4 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный N 1138 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 4 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 г., N 54 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 1999 г. Регистрационный N 1968 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 47), Общими правилами по проведению аккредитации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1999 г., N 72 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2000 г., регистрационный N 2094 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 9).

В настоящем документе реализованы положения руководств ИСО/МЭК и Европейских стандартов, охватывающих вопросы испытаний, сертификации и аккредитации.

Настоящий документ используется совместно с другими документами ССГА.

II. Определения

В настоящем документе используются следующие определения, приведенные в Законе Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", Воздушном кодексе Российской Федерации и Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации, а также дополнительные определения, необходимые для обеспечения взаимопонимания между участниками сертификации ССГА:

2.1. Объект сертификации в ССГА (объект ГА) — продукция, юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности.

2.2. Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации — федеральный орган исполнительной власти, а также органы, которым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации предоставлены полномочия федерального органа исполнительной власти в соответствующей области деятельности и на который возложена ответственность этого органа.

2.3. Сертификация объектов ГА (далее — сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой не зависимая от изготовителя (поставщика, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что объект ГА соответствует установленным требованиям.

2.4. Сертификат соответствия (далее — сертификат) — документ, выданный по правилам ССГА для подтверждения соответствия сертифицированных объектов ГА установленным требованиям.

2.5. Центральный орган ССГА — орган, возглавляющий ССГА.

2.6. Орган по сертификации — организация, проводящая сертификацию определенных объектов ГА.

2.7. Центр по сертификации — аккредитованная в установленном порядке организация, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, проводящая по поручению органа по сертификации оценку соответствия объекта ГА требованиям нормативных документов.

2.8. Испытательная лаборатория (центр) — лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) определенной продукции.

2.9. Аккредитация — процедура, посредством которой аккредитующие органы официально признают компетентность организации выполнять конкретные работы по оценке соответствия или испытания.

2.10. Аккредитующий орган — орган, который организует и проводит аккредитацию (специально уполномоченный орган в области гражданской авиации и специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации).

2.11. Учебный центр — организация, осуществляющая обучение в области сертификации объектов ГА и испытаний продукции, имеющая лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования и аккредитованная в установленном порядке.

2.12. Эксперт по сертификации — физическое лицо, прошедшее процедуру аттестации на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации и имеющее соответствующий документ ССГА, выданный по установленным в системе правилам.

2.13. Заявитель — индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой на проведение работ по подтверждению соответствия, по аккредитации или аттестации.

2.14. Инспекционная проверка объекта ГА — оценка соответствия объекта ГА, осуществляемая с целью установления соответствия объекта ГА заданным требованиям.

2.15. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами ГА — контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что объекты ГА продолжают соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации.

III. Общие положения

3.1. В соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция 1944 года), Международными стандартами и Рекомендуемой практикой (Приложениями к Конвенции) и Воздушным кодексом Российской Федерации юридические лица — разработчики и изготовители воздушных судов и другой авиационной техники; авиационные предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие и обеспечивающие воздушные перевозки и авиационные работы; юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники; аэродромы, аэропорты, образовательные учреждения, осуществляющие подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала; воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое и наземное авиационное оборудование и другие объекты, а также юридические лица, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности подлежат обязательной сертификации.

3.2. Требования к проведению обязательной сертификации и порядок ее проведения, установленные федеральными авиационными правилами, обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами и гражданами.

3.3. ССГА создана специально уполномоченным органом в области гражданской авиации в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации.

3.4. Компетентность органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров) подтверждается их аккредитацией в ССГА.

3.5. ССГА обеспечивает проведение обязательной сертификации на всей территории Российской Федерации путем аккредитации в установленном порядке органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров) по всей номенклатуре объектов ГА, подлежащих обязательной сертификации, и выдачи им разрешения на право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ).

3.6. В ССГА сертификация отечественных и зарубежных объектов проводится по правилам, установленным в этой системе в соответствии с Законом "О сертификации продукции и услуг" и Воздушным кодексом Российской Федерации.

3.7. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации проведение сертификации в ССГА осуществляется возмездно.

3.8. Работы по сертификации и аккредитации в ССГА проводятся в соответствии с документами нормативной базы ССГА.

См. Правила по проведению аккредитации в Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса РФ и Госстандарта РФ от 1 августа 2002 г. N 106/176

3.9. Взаимодействие ССГА с другими системами сертификации, создаваемыми федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, осуществляется на основе соглашений.

3.10. ССГА может взаимодействовать с международными, региональными и национальными системами сертификации в гражданской авиации других стран по вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертификатов, знаков соответствия и протоколов испытаний.

3.11. ССГА имеет формы сертификатов, установленные в федеральных авиационных правилах, зарегистрированных в установленном порядке, и в приложении N 1 к настоящему Положению, и знаки соответствия.

Поиск по сайту: