Международные организации как акторы современных МО

М/н организация – объединение как минимум 3-х стран, созданное с определенными целями и имеющие постоянную структуру. Первой м/н организацией считается центральная комиссия навигации по Рейну в 1815 году.

Институционализация – создание институтов, органов организации. Кол-во м/н организаций постоянно растет, сейчас около 2000 межправительственных и 20000 неправительственных организаций. Существование такого кол-ва организаций, институтов не может не отразиться на функционировании МО.

Задачи м/н организаций: облегчение в построении отношений между гос-вами, упорядочивать анархическую среду МО, регулирующие, нормотворческие: задают правила поведения гос-в на м/н арене, контролирующие: пытаются следить за выполнением его же установленных норм, оперативные: те услуги, которые организация предоставляет странам (информационно-консультационные, оказание помощи экономической, гуманитарной, проведение миротворческих миссий и операций)

Структура. Элементы: устав, характер членства – состав организации, органы – институты, порядок принятия решений.

Устав – конституция организации, где гос-ва члены прописывают цели, задачи, структуру, сферу компетенции. Договоры заключаются на длительные сроки.

Составы и члены: Два варианта членства: открытое – могут вступить о своему желанию. закрытое – представляет собой ряд условий, например: а) согласие стран уже состоящих в организации; б) географический критерий; в) экономический критерий; г) политический критерий.

4 вида органов: 1. межправительственные, т.е. те органы, которые формируются представителями правительств гос-в на различных уровнях: а) высший: встреча глав гос-в и правительств; б) уровень министров: ин. дел, торговли, экономики, обороны, в) уровень постоянных представителей: послы.

2) межпарламентские, которые представлены представителями парламентов. Формируются они делегациями от парламентов. 3) административные, они комплектуются из лиц, носящих статус международных чиновников, которые несут интересы не гос-в их пославших, а организации в целом. Как правило, это секретариаты. 4) органы мирного разрешения и урегулирования споров ( судебные органы) между гос-вами, между гос-вом и организацией, между органами организации

Способ принятия решений: важный элемент определяет эффективность деятельности организации: консенсус; квалифицированное большинство

Правомочия: Гос-во рассматривает организацию как инструмент для достижения цели – реалистский подход. Либерально-идеалистический подход: организация – есть автономный актор МО и у нее есть свои цели. Международное право признает правосубъектными только гос-ва ( имеют суверенитет). Гос-ва, создавая организацию, передают часть своих полномочий ей. Это называется вторичной правосубъектностью.

В организации существует ядро гос-в, которое влияет на действия организаций. Большинство организаций стоит рассматривать как координирование, а не навязывание своих интересов.

Классификация: По типу формирования: по идеологическому типу. МЕРКОСУР, СНГ: Организации ad hoc – временные коалиции гос-в для решения конкретной проблемы. ШОС, Антитеррористическая коалция гос-в.

По содержанию деятельности: Классические, т.е. созданные согласно 8 главы устава ООН – ОБСЕ, ОАГ. Их называют мини-ООН; организации коллективной обороны – НАТО, ОВД; организации с широким кругом целей. ЕС, АСЕАН, МЕРКОСУР.Обычно они субрегиональные; нерегиональные региональные организации – сообщество гос-в, объединенных не географической общностью, а др. фактором. ЛАГ, организация Исламская конференция. С одной стороны, прием не зависит от географии, но никто не отрицает ее наличия.

С точки зрения внутренней архитектуры: 1. форма соглашений. (азиатский способ) 2. институционализированные( европейский).

Межправительственные: универсальные и региональные: многоцелевые(ЕС, СНГ, ОАГ, Африканский союз, ЛАГ, АСЕАН(безопасность, экономико-гуманитарное сотрудничество, культура и т.д.)), военно-политические союзы( НАТО, ОДКБ – организация договора о коллективной безопасности, ЗЭС – западно европейский союз – с 2010 не действует) и экономические организации( АТЭС,НАФТА, ЕВРАЗэС, ЕАСТ – европейская ассоциация регионального сотрудничества). А также неправительственные.

Поиск по сайту: