Валовой региональный продукт (далее - ВРП) и составляющие его элементы вошли в
систему показателей прогнозирования регионального развития; используются
Министерством финансов РФ для распределения фонда финансовой поддержки
территорий, включены в систему показателей эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов РФ.
Расчет ВРП производится территориальными органами государственной статистики
в рамках внедрения элементов системы национальных счетов (далее - СНС) на
региональном уровне. СНС включает в себя набор статистических таблиц, называемых счетами, каждый из которых характеризует определенную стадию экономического цикла: производство, образование и распределение доходов, расходы на конечное потребление и накопление. Основным макроэкономическим показателем, вокруг которого строится вся система, является валовой внутренний продукт (далее - ВВП) - на уровне страны, на уровне региона – ВРП. Методология расчета разработана Росстатом и является единой для всех регионов. Впервые ВРП был рассчитан за 1994 год.
Методология расчета ВВП и ВРП в основном совпадает, исключение составляют
лишь отдельные виды экономических операций, которые учитываются только по стране в
целом и включаются в ВВП. Так при расчете ВРП не учитывается добавленная стоимость,
создаваемая в результате мультирегиональной деятельности, а именно деятельности в
области обороны страны, услуг государственного управления и некоторых других услуг,
оказываемых обществу в целом за счет средств федерального бюджета. Поэтому сумма
ВРП всех субъектов РФ не равна ВВП.
Валовой региональный продукт – это обобщающий показатель экономической
деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг. Оценка
ВРП осуществляется на основе метода производства. Счет производства занимает
центральное место в СНС по многим параметрам и создает основу для всех остальных
экономических циклов: образования и распределения доходов, потребления, накопления.
Счет производства отражает создание добавленной стоимости и выглядит следующим
образом:
Расчет ВРП осуществляется по институциональным секторам экономики:
хозяйства, включает институциональные единицы, финансируемые и контролируемые
домашними хозяйствами: общественные и религиозные объединения, политические
партии, профессиональные союзы, общественные движения и т.п. Целью деятельности
данных организаций не является извлечение прибыли.
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, предоставляют
товары и услуги домашним хозяйствам практически (или в основном) бесплатно или по
ценам, не имеющим экономического значения.
Некоммерческие организации создаются для оказания юридической помощи,
достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и других
целей, направленных на достижение общественных благ.
Выпуск и промежуточное потребление по сектору определяется как стоимость
нерыночных услуг, оценка которых производится по сумме текущих затрат.
Для расчета выпуска и промежуточного потребления используются формы
федерального статистического наблюдения № 1-НКО «Сведения о деятельности
некоммерческой организации» и 12-ф «Сведения об использовании денежных средств».
Сектор финансовых корпораций состоит из предприятий, преимущественно
занятых финансовым посредничеством или вспомогательной финансовой деятельностью.
Выпуск в этом секторе определяется как сумма комиссий за услуги финансового
посредничества в прямой форме, либо включенных в неявной форме в процентные ставки,
установленные для различных категорий заемщиков и кредиторов.
Промежуточное потребление определяется экспертным путем.
Для формирования информации в данном секторе используются показатели,
разрабатываемые Банком России, данные федерального статистического наблюдения за
деятельностью страховых организаций, информация о деятельности негосударственных
пенсионных фондов и др.
В настоящее время на региональном уровне расчет выпуска и промежуточного
потребления по сектору финансовых корпораций осуществляется только по виду
деятельности «Страхование» на основе данных формы федерального статистического
наблюдения № 1-СК «Сведения о деятельности страховой организации».
Наиболее важными показателями уровня развития экономики региона и выявления
структурных изменений являются индексы физического объема, для расчета которых
необходима оценка ВРП в постоянных ценах. Основными методами оценки в 6
постоянных ценах являются методы дефлятирования и экстраполирования. В отдельных случаях применяется также метод прямой переоценки, который состоит в умножении
количества произведенной в отчетном периоде продукции на соответствующие цены базисного периода.
Метод дефлятирования состоит в делении стоимости товаров и услуг в текущем
периоде на индекс, отражающий изменение цен на эти товары и услуги в текущем периоде
по сравнению с ценами базисного (предыдущего) периода.
Метод экстраполирования состоит в умножении стоимости товаров и услуг в
базисном (предыдущем) периоде на индекс, отражающий изменение физического объема
данной совокупности товаров и услуг в текущем периоде по сравнению с базисным
(предыдущим) периодом.
Для исчисления показателей динамики физического объема и цен на уровне
экономики региона в целом используются:
Индекс физического объема ВРП, который рассчитывается путем деления
стоимости ВРП в текущем периоде, оцененной в ценах базисного периода, на его
стоимость в базисном периоде;
Дефлятор ВРП, характеризующий среднее изменение цен в экономике за
определенный период, получают путем деления индекса стоимости ВРП (в текущих ценах)
на индекс физического объема ВРП или путем деления стоимости ВРП в текущем периоде
на его стоимость в текущем периоде, оцененную в ценах базисного периода.
В настоящее время, помимо показателя ВРП, территориальные органы
государственной статистики осуществляют расчет некоторых других макроэкономических показателей: фактическое конечное потребление домашних хозяйств, валовое накопления основного капитала, валовой смешанный доход (валовая прибыль экономики). Эти показатели выполняют функции важных индикаторов экономических процессов,