Трансформация советской политической элиты в 1950 – 1960-е гг

Внутриэлитная ситуация после смерти Сталина. 1953 г. – переломный в развитии советского общества. Интересы различались:

• Личная борьба за власть (Берия, Маленков, Хрущев)

• Борьба за выбор путей дальнейшего развития:

- консервативная (старая гвардия, ближние сподвижники Сталина – Молотов, Коганович- за сохранение режима личной власти во главе с новым лидером, развитие тяжелой промышленности и вооружения)

- реформаторы (прежним курсом развиваться не может)

Противоречия в обществе: 1) город и село чрезмерно индустриальное развитие, таким образом, обнищание деревни, ослабление налоговой эксплуатации, помощь с/х; 2)репрессированы и те, кто репрессировал; 3) усилить союз с Америкой, либо попытка поиска договоренности; 4) противоречия между номенклатурой и обществом (после смерти Сталина номенклатура в качестве господствующего слоя, либо в качестве правящей силы, отвечающей перед обществом. Хрущев 1ый секретарь ЦК в борьбе за власть, сделал ставку на партийный аппарат (выбор был верен). Партийный аппарат – доминирующая ветвь власти. Партийное руководство – власть от хоз. Элиты в лице гос. Элиты переходит в руки партийной элиты. Хрущев провел целую серию реформ.

Политика Хрущева направлена на трансформацию Советского общества от политики Сталина. В ходе реформ возникли противоречия: в первую очередь внутриэлитные. Наличие ситуаций, когда мог вспыхнуть внутриэлитный конфликт.

Горизонтальные внутриэлитные конфликты: между уровнями элиты;

Вертикальные вн. Конф.: между политическими и социальными внутриэлитными группами, которые имели массовое социальное основание.

Лето 1953г. – Маленков проводит реформы в сфере с/х (ослабление налогов в с/х, снижены налоги): нам нужно ускорить производство группы Б, производство группы А должно быть выше – Хрущев с помощью этого подвинул Маленкова с политической арены. Нужно решать жизненные вопросы!

1956г. – разоблачение культы личности Сталина. Выступление Хрущева на 20м съезде – это внутриноменклатурный контракт. Отказ от репрессий, власть берет на себя обязательство соблюдать определенные правила, номенклатура обязуется поддерживать власть Хрущева.

1957г. – созданы СНХ. Собственность, расположенная в регионах переходит руки политических хоз. Элит. У региона есть воз-ть решать проблемы внутри региона.

Июнь 1957 г. – старая гвардия Сталина попыталась сместить Хрущева, но Пленум ЦК не поддержал и Хрущев остался, Пленум боялся возврата к прошлому. Регионы начали выстраивать между собой межрегиональные связи (обмен ресурсами).

1961 г. 22 съезд КПСС – построение коммунизма через 20 лет.

Эпоха НТР – требуются специалисты нового типа, новая кадровая революция. Хрущев выступил с инициативой ускорить обновления выборных должностных лиц. На нижнем уровне – полная смена; на среднем уровне – смена через 6 лет; обкомы – 4 года выборы, следовательно, через 8 лет.

Кадровая революция. Внутриноменклатурный заговор. Номенклатуре явно это не понравилось и через 3 года в 1964 г. Хрущева не стало.

1962г. – реформа отменена Брежневым (Хрущев создал основу для развала советской власти)

Суть реформы: партийная и государственная советская организация. Возникла бюрократия (неудобство для населения). Система управления запуталась. Номенклатура может существовать только при наличии двухпартийности власти. Хрущев создал предпосылки для внутриэлитного раскола.

Период хаотичных реформ. Период проб и ошибок. Сталинская модель руководства была не эффективной, Хрущев ставленник элиты/номенклатуры. Хрущев пытался максимально согласовать интересы номенклатуры и масс.

Первоначально Хрущев заступался за аппаратных работников в пику Маленкову, но впоследствии подверг их резкой критике и сокращению. Такая позиция была связана с тем, что часть высшей номенклатуры приветствовала разоблачение культа личности Сталина только в определенных пределах, так как нуждалась в личной безопасности. Попытки Хрущева углубить десталинизацию и реформировать общество натолкнулись на сопротивление старых кадров. Дело усугублялось тем, что многие экономические реформы Хрущева были не продуманы и зачастую просто авантюристичны. Особое раздражение коммунистической номенклатурной элиты вызвала реформа управления, сначала создание совнархозов, затем разделение обкомов на промышленные и сельские. Происходило нарушение привычной схемы взаимодействия высшего/среднего и местного уровней власти. Заметной стала технократизация аппарата и его деидеологизация, что сказывалось на социальном качестве управленческих решений. Одновременно стали пропагандироваться совершенно утопические прожекты строительства коммунизма к 1980 г., закрепленные XXII съездом КПСС. На этом же съезде Хрущев нанес удар по номенклатуре — в устав КПСС было внесено положение о регулярном обновлении кадров аппарата. Однако демократические преобразования Хрущева не вызвали энтузиазма в обществе, так как сопровождались ухудшением экономической ситуации и кровавым подавлением ряда забастовок (Новочеркасск, 1962г.). Учитывая весь комплекс названных факторов, номенклатурная элита добилась смещения Хрущева с занимаемых постов, действуя в рамках существовавшей законности.

Поиск по сайту: