Программа большевиков по национальному вопросу

Национальный вопрос был одним из самых актуальных в Российской империи. Однако, ни царское, ни Временное правительство разрешить его не могли и не хотели. В самых первых программных документах РСДРП уже намечена программа решения национального вопроса.

Возможны были различные пути его решения — унитарное государство, автономия, федерация и, наконец, конфедерация. Программный тезис о праве наций на самоопределение (при приоритете классовых интересов над нацио­нальными) не ограничивал пути решения вопроса о будущем национально­государственном устройстве. Сама позиция большевиков по этому вопросу с течением времени менялась — например, в 1913 г. В.И. Ленин допускал ре­шение национального вопроса в рамках «широкой областной автономии». В 1917 г. Ленин сформулировал принцип «союза свободных республик», т.е федерацию. Федеративный принцип, как и право народов свободно решать вопрос о вхождении в советскую федерацию, законодательно закреплялся Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918).

В результате реализации первых шагов в области национальной полити­ки, 31 декабря 1917 г. подписан Декрет о признании государственной неза­висимости Финляндии, в августе 1918 г. — Декрет об отказе от договоров о разделе Польши, заключенных царизмом, отделилась Тува (1918); образо­вались и суверенные Советские республики (Украинская — декабрь 1917. Эстонская — декабрь 1918, Латвийская — декабрь 1918, Литовская — фев­раль 1918, Белорусская — январь 1919 и т.д.).

Малые народы, проживавшие компактно, получили в РСФСР автоно­мию двух уровней: республиканскую (Башкирская АССР, Татарская АССР, Дагестанская АССР и др.) и областную (Бурят-Монгольская АО, Вотская АО, Калмыцкая АО, Марийская АО, Чувашская АО).

Некоторые историки полагают, что большевики, провозглашая право наций на самоопределение, не ожидали, что на практике им пожелают вос­пользоваться практически все входившие в империю народы. В годы граж­данской войны на территории бывшей империи насчитывают до 70 госу­дарственных образований, причем некоторые из них существовали буквально несколько дней.

Тем не менее, при обсуждении II программы партии на VIII съезде РКП(б) большевики не отказались от тезиса о праве наций на самоопределение, хотя национальный вопрос и вызвал серьезные дискуссии.

Против выступили Бухарин и Пятаков. Они считали невозможными на­ционально-освободительные войны в условиях социализма, отрицали про­граммное требование о праве наций на самоопределение вплоть до отделе­ния. Они заявляли, что это право в условиях империализма неосуществимо, а при социализме — излишне, так как развитие общества идет в направле­нии слияния наций. Бухарин противопоставил программному требованию партии в национальном вопросе положение о самоопределении трудящихся классов каждой нации. Однако в тексте программы тезис о праве на само­определение именно наций остался без изменения.

Складывание военно-политическогосоюза республик.

В годы гражданской войны оформился военно-политический союз суве­ренных республик. Это было оформлено декретом ВЦИК от 1 июня 1919 г. В 'союз первоначально вошли Россия, Украина, Белоруссия, Латвия и Литва. Целью союза провозглашалась «борьба с империализмом». Последовало объ­единение вооруженных сил, вводилось единое военное командование (Рево­люционный военный Совет РСФСР и Главком Красной Армии). Представи­тели республик были включены в состав высших органов государственной власти и управления, были объединены совнархозы, железнодорожный транспорт, наркоматы труда и финансов. В период подготовки к междуна­родной конференции в Генуе сложился дипломатический союз республик.

Такая форма объединения получила название договорной федерации. Свое­образие ее заключалось в том, что российские управленческие структуры фак­тически играли роль общегосударственных органов власти. Республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областных парторгани­заций. Задача момента — достижение единства военных действий, — была ре­шена, но одновременно суверенитет республик был несколько ограничен.

Поиск по сайту: