Вынесение постановления о возбуждении дела

Решение о возбуждении дела оформляется отдельным постановлением (прило- жения 12—14 к ст. 476 УПК) или содержится в постановлении о выделении дела (ч. 3 ст. 154 УПК).

1 См. определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2002 № 300-О по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 116, 211, 218, 219 и 220 УПК РСФСР в связи с запро- сом Президиума Верховного Суда РФ и жалобами ряда граждан.

2 В Федеральном законе от 05.06.2007 № 87-ФЗ ч. 4 ст. 146 УПК РФ изложена в новой редак- ции, которая упразднила ряд институтов, противоречащих неотложному характеру возбуждения дела: получение согласия прокурора на возбуждение уголовного дела; проведение до возбуждения уголовного дела освидетельствования и судебной экспертизы; проведение дополнительной про- верки материалов сроком до 5 суток. Вместе с тем указанный Закон ввел существенную новеллу — возможность отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела любого органа предварительного расследования.

В постановлении о возбуждении дела указываются:

— дата, место и время его вынесения;

— кем оно вынесено;

— повод и основание для возбуждения дела;

— уголовно-правовая квалификация преступления.

Если уголовное дело возбуждается по факту обнаружения признаков преступле- ния, то в постановлении фиксируется, какими данными установлены признаки пре- ступления. Если уголовное дело возбуждается в отношении лица, то в постановлении дополнительно указываются данные о причастности лица к совершению преступле- ния, его фамилия, имя и отчество. В примечаниях к бланкам постановлений о возбуж- дении дела указано, что дело возбуждается в отношении конкретного лица, если это лицо установлено. Однако фамилию подозреваемого необходимо указывать в поста- новлении о возбуждения дела даже тогда, когда он предположительно установлен, т.е. имеются данные о его участии в совершении преступления (например, в заявле- нии о преступлении есть указание на конкретного преступника). Согласно ч. 1 ст. 46 с момента вынесения постановления о возбуждении дела в отношении лица у него появляется статус подозреваемого. Органы расследования обязаны обеспечить его пра- во на защиту (ч. 2 ст. 16), вручить копию постановления о возбуждении дела, чтобы подозреваемый знал, в чем и на основании чего он подозревается.

В постановлении о возбуждении дела указывается результат квалификации дея- ния (пункт, часть, статья УК РФ) так точно, как это возможно в условиях недостатка ин- формации, ее вероятностного характера в стадии возбуждения дела. Недопустимо квалифицировать деяние «с запасом» — по более тяжкому преступлению, чем это вытекает из установленных признаков. Завышенная квалификация может привести к необоснованному применению мер процессуального принуждения (задержанию по- дозреваемого по преступлению, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы). Неправильная квалификация преступления может привести к неверному определению родовой подследственности (ст. 151).

Квалификация преступления, указанная в постановлении о возбуждения дела, имеет предварительный характер и может быть изменена на другую при привлечении в качестве обвиняемого. Возбуждение уголовного дела по одной статье УК РФ при соблюдении ряда условий не препятствует следователю предъявить обвинение по дру- гой статье УК1.

Уголовное дело может быть возбуждено и по признакам того преступления, кото- рое не подследственно принявшему данное решение органу. В случаях, не терпящих отлагательства, орган дознания или следователь вне зависимости от подследственно- сти возбуждает уголовное дело и проводит неотложные следственные действия (ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК). Орган дознания по общему правилу проводит неотложные следственные действия в пределах специально отведенной ему предметной подслед- ственности (ст. 157). При отсутствии неотложной ситуации по подследственности пе- редается повод к возбуждению дела с материалами проверки (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК). О направлении дела прокурору или руководителю следственного огана для переда-

чи по подследственности делается отметка в постановлении о возбуждении дела (ч. 3 ст. 146) или выносится специальное постановление (приложение 16 к ст. 476 УПК).

1 См. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13.12.94 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 8. С. 13.

Возбуждение уголовного дела сопровождается заполнением статистической кар- точки на выявленное преступление. Учетно-регистрационными подразделениями (ОВД, прокуратуры, таможенных органов, ФСБ) уголовному делу присваивается по- рядковый номер дела1.

Поиск по сайту: