Конституционные основы организации публичной власти в РФ. Система разделения властей в РФ

Публичная власть - это власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны, являющаяся одним из признаков, отличающих государство от общественного строя. Публичную власть в России осуществляет государственный аппарат.

Как закреплено в Конституции РФ «Российская Федерация - Россия демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Конституция РФ закрепляет принцип народовластия, который определяет основы организации демократического государства. Носителем суверенитета в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

В соответствии с Конституцией РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Данные органы власти самостоятельны.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией, другими договорами о разграничении полномочий. Также в РФ признается местное самоуправление, которое обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Земля и другие природные ресурсы также могут находиться в указанных видах собственности.

Политические основы конституционного строя – совокупность взаимодействующих между собой норм и основанных на них политических институтов общества. В соответствии с конституцией в Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. Политическое многообразие предполагает свободу граждан в выборе формы участия в политической жизни страны.

В составе Российской Федерации находятся следующие виды субъектов Российской Федерации: 46 областей, 21 республика, 9 краев, 4 автономных округа, 2 города федерального значения и 1 автономная область. Статус республики устанавливается Конституцией РФ и конституцией республики. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией и их уставами. Система органов власти субъектов устанавливается субъектами самостоятельно на основе конституционного строя. Федеральные органы исполнительной власти могут создавать свои территориальные органы для осуществления своих полномочий.

Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации не допускается установление препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Принципы федеративного устройства:

1. государственная целостность РФ – целостность и неприкосновенность территории РФ, единое гражданство, единое экономическое пространство, отсутствует право выхода Субъектов РФ из ее состава и т.д.;

2. единство системы органов государственной власти – обеспечивает суверенитет РФ на всей ее территории – органы власти субъектов формируются аналогично федеральным, вертикальная подчиненность органов власти субъектов перед высшими органами власти РФ;

3. разграничение предметов ведения и полномочий органов федеральной государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления – необходимая самостоятельность и полновластие государственных органов в установленных пределах.

4. равноправие и самоопределение народов.

35. Конституционно-правовой статус личности в РФ. Понятие и содержание.

Гражданин – это физическое лицо, принадлежащее гражданству определенного государства.

Личность – это существо социальное, физическое лицо ассоциируемое в рамках гражданского общества.

Правовой статус личности – это совокупность всех прав, свобод и обязанностей, реализуемых в различных правоотношениях. Выделяют следующие виды правового статуса:

1) Общий (совокупность основных прав и свобод).

2) Отраслевой (совокупность отраслевых прав и свобод).

Конституционно-правовой статус личности – это совокупность основных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в Конституции РФ и реализуемых в различных сферах общественных отношений (основы правового статуса личности).

Содержание конституционно-правового статуса личности:

1. принципы правового статуса личности;

2. гражданство РФ и связанные с ним правоотношения;

3. права, свободы и обязанности личности, а так же гарантии их реализации;

4. ответственность государства и личности за несоблюдение и нарушение основных прав и свобод.

Принципы правового статуса личности в РФ. Глава 2 Конституции РФ включает целый ряд принципов:

1) Принцип признания и гарантированности основных прав и свобод человека и гражданина:

Всеобщая Декларация прав человека 1948 год;

Европейская конвенция о защите прав человека, основных свобод 1952 год;

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 год;

Международный пакт о социально-экономических правах и свободах 1966 год.

2) Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и принадлежность их каждому от рождения.

3) Непосредственное действие основных прав и свобод человека.

4) Принцип равенства.

Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, содержанием которой является их взаимные права, обязанности и ответственность, основанные на признании и уважении достоинства и основных прав и свобод человека.

Понятие и признаки основных прав и свобод

Субъективное право – вид и мера возможного поведения субъекта правоотношения.

Обязанность – вид и мера должного поведения субъекта правоотношения.

Право – субъективная юридическая возможность осуществлять определенные действия или воздержаться от них.

Свобода – субъективная возможность действовать в определенных границах.

Конституционные права и свободы – основные права и свободы человека и гражданина РФ, закрепленные в Конституции РФ, отражающие взаимоотношения личности с государством обществом, и являющихся ядром правового статуса личности.

Признаки конституционных прав и свобод:

1) являются ядром правового статуса личности;

2) имеют особый источник закрепления (Конституция РФ);

3) имеют широкую сферу реализации (во всех сферах общества);

4) принадлежат неограниченно широкому кругу субъектов;

5) пользуются особой правовой охраной.

Виды конституционных прав и свобод: (Существует несколько классификаций)

1. В зависимости от субъектов, кому они принадлежат: права человека; права гражданина.

2.В зависимости от правовой природы: естественные права и свободы; позитивные права и свободы;

3. В зависимости от сферы реализации: личные права и свободы (гражданские); политические права и свободы; экономические, социальные, культурные.

Личные права и свободы: право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на охрану государством достоинства личности; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на информацию; право на неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право пользоваться своим родным языком; право на свободу передвижения; право на свободу выезда и въезда; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова.

Политические права и свободы:

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства. Оно включает в себя: право избирать и быть избранным; право равного доступа к государственной службе; право участвовать в отправлении правосудия; право на объединение; право на мирные собрания; право на обращение.

Экономические, социальные и культурные права и свободы

Глава 2 Конституции РФ закрепляет экономические права:

1) право частной собственности. Право владения, пользования, распоряжения, наследования;

2) право на свободное предпринимательство;

Социальные права: право на труд; право на отдых; право на охрану семьи, материнства и детства; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья, медицинскую помощь; право на образование и др.

Духовные (культурные) права.

Гарантии конституционных прав и свобод – средства и способы обеспечения реализации и защиты конституционных прав и свобод в РФ.

Общие гарантии:

Самозащита прав и свобод; Судебная защита; Международная правовая защита; Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти; Запрет на создание законов, отменяющих или умоляющих права и свободы человека и гражданина и др.

Конституционные гарантии правосудия: Право на подсудность; Право на рассмотрения дела с участием присяжных заседателей; Право на получение квалифицированной юридической помощи; Презумпция невиновности; Запрет на повторное осуждение; Охрана прав потерпевших от злоупотребления властью; Запрет на обратную силу закона, который устанавливает или отягчает ответственность и др.

Поиск по сайту: