Особенности международного разделения труда в России
Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, международном разделении труда и в интернационализации хозяйственной жизни зависят от многих факторов. Однако основными из них являются следующие:
· уровень и динамика движения национальной экономики;
· степень открытости и вовлеченности национальной экономики в МРТ;
· умение национальной экономики приспосабливаться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом направлении.
Поскольку Россия оставалась достаточно длительное время, по существу, в стороне от главных мирохозяйственных процессов, она оказывает недостаточное воздействие на международное разделение труда и на интеграционные процессы в международной хозяйственной жизни. В новых условиях, когда отброшены или изжили себя многие идеологические догмы, а переход к открытой экономике стал составной частью процесса перехода России к рыночной экономике, страна начинает устранять многие препятствия, мешавшие активному и масштабному ее вовлечению в интеграционные процессы.
Россия все больше включается в систему МРТ. При этом ход этого включения имеет как положительные (на мировом рынке Россия может приобретать необходимые ей товары по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции, если внешние цены выше внутренних, страна получает выгоду), так и отрицательные стороны.
После распада СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Такая специализация в действительности отражает объективные закономерности экспорта существующих избыточных факторов производства в России - нефти и газа.
Помимо нефти и газа для современной международной специализации России становится свойственной и продукция отдельных отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их число входят черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность.
На данное время перспективы участия России в МРТ со своей готовой продукцией мало обнадеживающие. Некоторые перспективы видны только у неэлектротехнического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования, в рамках расширения технического содействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы, а также среди развивающихся стран.
Магистральное направление мировой хозяйственной стратегии России заключается в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом.
Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ дает значительные возможности для вовлечения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.
Включение России в процесс всемирного участия в системе МРТ отнюдь не самоцель. Оно должно быть направлено на повышение эффективности всего народного хозяйства. Важным (но не единственным) условием вовлечения России в современное МРТ является то, насколько это участие отвечает национальным интересам страны, ее экономической безопасности.
Основные проблемы
Современное состояние внешнеэкономических связей России не отвечает тенденциям, формирующимся в международном товарообмене, для которого характерен ускоренный рост торговли продукцией обрабатывающих отраслей промышленности и, прежде всего, машинами и оборудованием, наукоемкими изделиями, информационными услугами.
Идет процесс переориентации российских внешнеэкономических связей: доля стран СНГ сократилась во внешнеторговом товарообороте; существенно сократились объемы торговли России с восточноевропейскими странами, Вьетнамом, Кубой, Монголией. Сокращаются и торгово-экономические связи с развивающимися странами мира. Это связано главным образом с потерей рынков сбыта машин и оборудования, военной техники и другой продукции, вывозимой в страны бывшего СЭВ, ближневосточные и африканские государства. Внешняя торговля России ориентируется в основном на экономически развитые страны, в первую очередь страны ЕС и США, доля которых в товарообороте достигла почти 50%.
Доступ России в международные экономические структуры и к финансовым ресурсам Запада облегчили либерализация и переориентация внешнеэкономических отношений страны. Укрепились контакты со странами большой "семерки", ЕС, МВФ, ВБ, ЕБРР и др. Основным каналом реализации экспортной продукции и получения потребительских товаров стали торговые связи с западными странами. В то же время наблюдается рост экономической, особенно кредитной зависимости России от этих стран. Почти все увеличение российского экспорта в постиндустриальные и индустриальные страны Западной Европы обеспечивается только за счет энергоносителей и сырья, а возможности сбыта российской промышленной продукции здесь очень ограничены. Это связано как с их низкой конкурентоспособностью, так и с тем, что государства Запада в отношении российских товаров сохраняют дискриминационные ограничения, результатом чего ежегодные потери по экспорту России составляют 1,5-2 млрд. долл. Однако на мировом рынке ряд отраслей и производств в РФ имеет определенные преимущества. К таким отраслям относятся авиакосмическая и атомная отрасли, энергетика, лазерная техника и технология, разработка программного обеспечения для ЭВМ.
Продолжают ухудшаться сложившиеся условия для участия России в мировой торговле. Эти ухудшения связаны с развитием интеграционных процессов стран Европы, Америки, Азии и Океании. Так, вступление в ЕС традиционных партнеров по внешнеэкономической деятельности России в Европе Финляндии, Швеции, Австрии повлекло рост таможенных пошлин в этих странах до уровня, принятого в странах - членах ЕС. На Россию автоматически вводятся антидемпинговые и количественные ограничения на сталь, текстиль, минеральные удобрения, уран. Это безусловно отразится на уровне внешнеэкономических связей РФ с этими странами.
В существенную зависимость от поставок машин и оборудования ставит экономику России сложившаяся структура внешнеторгового товарооборота со странами дальнего зарубежья. Вследствие этого одной из главных задач ближайшего периода является изменение экспортной специализации страны и форм сотрудничества со странами дальнего зарубежья.
Во внешнеторговых отношениях России со странами ближнего зарубежья одной из важнейших задач является расширение торговых отношений и совершенствование структуры внешнеторгового товарооборота.
На социальные и экономические аспекты развития территорий России все больше влияет внешнеэкономическая деятельность. Дальнейшая интеграция регионов РФ в мировой рынок предопределяет необходимость решения широкого круга проблем. Одной из наиболее значимых и заметных проблем является формирование новой геополитической роли регионов Сибири и Дальнего Востока, изменение их места в экономике страны.