I. ПОНЯТИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ВСТУПЛЕНИЕ

Раскрываемость преступлений, как справедливо указы­вает Генеральный прокурор Союза ССР А. М. Рекунков, для следственного аппарата—задача номер один, ибо от ее ре­шения во многом зависит и состояние преступности и успеш­ное предупреждение преступлений [1].

Решение задачи раскрытия преступлений требует наряду с методами обыденного познания разработки статистических связей [15; 16], моделирования [19; 30; 41; 46], комплексного подхода и иных методов научного познания и управления. Настоящая работа посвящена программно-целевому методу. Цель работы — помочь следователю в составлении научно обоснованного плана расследования сложного дела об убий­стве и этим облегчить раскрытие преступления.

При разработке изложенных в пособии программ исполь­зованы уголовно-правовые, процессуальные, криминологиче­ские, криминалистические данные названного вида престу­пления, общие положения предварительного следствия [2; 3; 7; 8; 12; 25; 31; 39; 40; 44; 49], следственная практика, а также программы, ранее составленное автором [17; 18; 20—22]. Список литературы прилагается.

Разумеется, все предлагаемые в программах рекоменда­ции применяются с учетом материалов дела, задач расследо­вания и выполняются в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и социалистической мо­рали.

I. ПОНЯТИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Приняв дело к производству, следователь обязан органи­зовать его расследование, т. е. создать такую систему дея­тельности, которая позволила бы оперативно, в соответствии с требованиями закона разрешить задачи предварительного следствия. Успех, как показывает следственная практика, за­висит прежде всего от того, насколько правильно и своевре­менно будет решено:

— что надлежит выяснить по делу;

— какие действия и как следует выполнить (кого и как допросить, какие поручения дать органам дознания, какие вопросы поставить перед экспертами, специалистами, и т.д.);

— как понять, переработать, оценить, использовать имею­щуюся и поступающую информацию.

Особенно важное место в организации работы следова­теля занимает правильное уяснение задач расследования конкретного дела, так как зная, что надлежит выяснить, гораздо легче определить, что и как следует делать, как ис­пользовать полученные сведения. Традиционно все эти воп­росы решаются методами обыденного познания, т. е. реше­ния либо выводятся непосредственно из исходных материа­лов дела, либо принимаются интуитивно. По простым делам такой подход вполне оправдан. По сложному же делу, где связи между фактами, следами, предметами неочевидны, их подлинный смысл и относимость к происшествию неизвест­ны, а достоверность сомнительна, где от следователя требу­ется большая аналитическая и поисковая работа, чтобы разобраться во всем разнообразии возникающих вопросов,, названный традиционный подход к организации расследова­ния желаемых результатов зачастую не дает. Не имея воз­можности вывести задачи расследования, а за ними и их решение непосредственно из материалов дела, следователь начинает действовать «на авось» или методом «невода», упускает время, в результате следствие нередко заходит в тупик, преступление остается нераскрытым.

Трудности организации расследования можно значитель­но облегчить, если для принятия решений наряду с методами бытового познания и интуицией воспользоваться также мето­дами научного познания и управления, в частности, заранее составленными программами, в которых перечислены дежур­ные (типовые) задачи расследования и приведены типовые решения.

Но возможно ли заранее составить такие программы? По­ложительный ответ на этот вопрос базируется на следующих закономерностях.

Основные задачи расследования, как известно, определя­ются законом. Закон же стабилен. Из этого следует, что ос­новные задачи расследования также постоянны — они сущест­вуют, пока действует закон, при расследовании каждого уголовного дела.

Преступление как реальное явление представляет собой сложную, обусловленную обстановкой и в ней отображающу­юся систему. Обстановка преступления, рассматриваемая в широком смысле, является также фактором устойчивым. Поэтому преступления наряду со строго индивидуальными элементами, связями, отношениями, следами имеют и общие, повторяющиеся, независимо от того, где и какое преступле­ние совершено и кто его совершил — один человек или разные лица.

А это значит, что повторяются не только основные задачи расследования дела, но также промежуточные и частные за­дачи. Так, решая задачу раскрытия убийства, следователь каждый раз выясняет, кто, где, когда, каким орудием убит. Устанавливая время смерти, выясняет характер трупных явлений, когда, кто видел погибшего последний. Решая воп­рос об орудии преступления, изучает следы на теле, одежде трупа и т. д.

Разумеется, повторяются не все задачи расследования. Поскольку каждое преступление наряду с общим имеет осо­бенности, индивидуально, постольку и перед расследованием должны стоять как общие, так и индивидуальные для каж­дого дела задачи. Но если повторяется хотя бы часть задач, то в целях улучшения организации работы следователя не только можно, но и должно заранее создать иерархическое древо типовых целей (задач) расследования, и прежде всего это следует сделать по особо опасным, наиболее сложным в плане расследования видам или группам преступлений.

Возможность составления типовых программ работы сле­дователя во многом определяется также закономерностями процесса расследования. Если данный процесс проанализи­ровать в свете используемых следователем способов решения возникающих перед ним задач, то обнаруживается следующее:

— средством решения задач расследования, в том числе и главной из них — задачи раскрытия преступления, во всех случаях является информация (доказательства и ориентиру­ющие сведения) об обстоятельствах, имеющих значение для правильного расследования дела;

— источники информации, необходимой для правильного разрешения задач расследования, стабильны. Это всегда практическая деятельность и мыслительные операции следо­вателя и других участников процесса расследования;

— практически постоянны также используемые следова­телем способы получения, фиксации, исследования и оценки информации, необходимой для решения задач расследо­вания;

— в процессе расследования повторяются также методы переработки, использования информации и получения из нее новых знаний.

Отмеченная стабильность условий, в которых работает следователь, позволяет сделать вывод о том, что в процессе расследования повторяются не только решаемые следовате­лем задачи, но также и приемы их решения, стало быть, можно говорить не только о типовой иерархии задач рассле­дования, но и о типовых решениях этих задач, т. е. о типовых криминалистических программах как научно обоснованных системах типовых задач расследования определенного вида преступлений и типовых средств, способов, методов их реше­ния на практике.

Типовые криминалистические программы должна дать следователю криминалистическая наука. Процесс разра­ботки криминалистических программ можно условно назвать программированием расследования. Цель разработки типо­вых программ — облегчить и улучшить организацию рассле­дования уголовного дела.

Программно-целевой метод расследования преступления — это метод организации расследования дела и получения по нему новых знаний для решения задач предварительного следствия с помощью заранее составленных типовых крими­налистических программ.

Криминалистические программы — это система типовых криминалистических задач, типовых средств их решения, име­ющая целью организацию предварительного расследования и получения по нему новых знаний.

Чтобы легче пользоваться программно-целевым методом, программы целесообразно разделить на несколько групп.

По цели, на которую они ориентированы, следует раз­личать:

— общие программы, направленные на организацию рас­следования дела в целом;

— программы решения отдельных задач расследования (программы раскрытия преступления, возмещения ущерба, предупреждения преступлений и т. д.);

— программы выполнения отдельных следственных дей­ствий и мероприятий (программы осмотра места происше­ствия, поиска свидетелей и т. д.);

— программы описания отдельных следов, предметов. По структуре программы можно разделить на три группы:

— краткие программы. Они представляют собой логи­чески упорядоченный перечень типовых задач, решаемых следователем по тому или иному виду (группе) преступ­лений;

— развернутые программы. Это комплекс типовых задач и типовых способов (средств, методов и т. д.) их решения;

— типовые поисковые системы. Последние наряду с типо­выми задачами и решениями содержат перечень возможных результатов действий следователя, а также версий по оценке этих результатов и типовые способы проверки.

Разумеется, типовые программы не отражают и не могут отражать индивидуальные задачи расследования конкретно­го уголовного дела. Сформулировать эти задачи и найти их решение—обязанность самого следователя. Значительную помощь ему может оказать использование методов научного познания и управления. Таким образом, организуя расследо­вание, следователь пользуется не одним каким-то методом, а привлекает и логику, и интуицию, и моделирование, и дру­гие методы, обеспечивающие творческий исследовательский подход к расследованию. В результате создается индивиду­альная рабочая программа по конкретному делу.

Программно-целевой метод, освобождая следователя от поиска дежурных решений, создает условия для творческого процесса.

В общих чертах программно-целевой метод расследова­ния можно выразить системой следующих требований:

1. Приняв решение об использовании программно-целево­го метода, выберите соответствующую следственной ситуа­ции (решаемой задаче) типовую программу.

2. Выполните требования программы, дополнив ее инди­видуальными вопросами конкретного уголовного дела.

3. Используйте полученные результаты для дальнейшей организации расследования и решения задач правосудия.

Повышение эффективности предварительного следствия требует разработки программ расследования всех особо опасных преступлений.

Настоящая работа посвящена программированию рас­крытия убийств.

Поиск по сайту: