« Интеграция российских таможенных органов в мировую систему» «Международное сотрудничество в сфере таможенного дела»
Страны мира могут успешно развиваться лишь в условиях эффективного сотрудничества и интеграции во всех сферах деятельности.
Интеграция как термин означает -восстановление, объединение в целое частей.( с латинского).
Экономическая интеграция - это сложное историческое явление, в каждом случае имеющее свои отличительные признаки, особенности и сутью которого выступает формирование общности как следствие определенных целенаправленных действий государств ,которые провозглашают своими целями: учреждение экономических групп, создание благоприятных условий для экономического сближения стран, определение общих задач и целей , разработку детальных планов этапного строительства интеграционной группы , установление критериев общих основ экономической, бюджетной, налоговой, торговой инвестиционной политики, направленной на достижение конкретных социальных целей общества.
Определяя характер интеграционных процессов в международном масштабе, можно прийти к выводу, что исторически эволюция интеграции осуществлялась в рамках основных ступеней, каждая из которых свидетельствует об определенной экономической зрелости интеграционных процессов между странами. На постсоветском пространстве такими этапами являются — Содружество независимых государств — Таможенный союз — ЕврАзЭС. Параллельно этим этапам идет интеграция в рамках Союзного государства и двусторонних отношений.
Рассмотрим уровни интеграции:
-На первом уровне интеграции- страны делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения.(н-р Россия и развивающиеся страны)
-На втором уровне интеграции- страны переходят к созданию зоны свободной торговли, предусматривающей не просто сокращение, а полную отмену таможенныхтарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношении третьих стран, применение согласованных ставок и порядка взимания НДС во взаимной торговле и по отношению к товарам из других стран, согласование перечня подакцизных товаров и ставок акцизов.(н-р Россия и СНГ)
-На третьем уровне интеграции - страны образуют Таможенный союз при согласованной отмене группой стран-участниц Таможенного союза национальных таможенных тарифов, введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования в отношении третьих стран. Обычно таможенный союз требует создания уже более развитой системы межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешней политики. (н-р Таможенный союз- Россия, Казахстан, Беларусь)
-На четвертом уровне интеграции - интегрирующиеся страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства — капитала и рабочей силы.
-На пятом уровне интеграции -самом высоком уровне интеграция превращается в экономический союз, который предусматривает, наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения факторов производства, также и координацию
макроэкономической политики, унификацию законодательства в ключевых областях- валютной, бюджетной, денежной.
«Международное сотрудничество в сфере таможенного дела»
Интеграционные процессы чрезвычайно важны для организации международного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами в сфере внешнеэкономической деятельности- со странами ближнего зарубежья (Содружеством независимых государств) и странами дальнего зарубежья.
В реализации международного сотрудничества существенное значение имеют международные договоры.
Под международным договором Российской Федерации понимается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностраннымгосударством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Сотрудничество Российской Федерации с зарубежными странами осуществляется на основе международных договоров всех уровней, которые играют весьма значительную роль в организации международных экономических образований: зон свободной торговли, таможенных союзов, общих рынков, экономических и политических союзов. При этом таможенный союз является наиболее распространенной формой международной интеграции. Так экономическая интеграция через международные организации стран Европы привела к политическому объединению их в ЕВРОСОЮЗ ( ЕС).