Система управления персоналом в таможенных органах
Задание 1. Кроссворд
По горизонтали 3. Управление режимом работы таможенных органов по заранее заданной программе 10. Одна из форм свободной экономической зоны, призванная активизировать инновационный процесс с помощью региональных центров по разработке и производственному освоению продукции высокого технического уровня 14. Ситуация, когда люди утрачивают свою идвидуальность и сливаются с толпой 17. Решение, выраженное во властной воле, которое принимает официальную форму и закрепляется в официальных нормативно-правовых актах 20. Особый подход управленческой мысли, выраженный в формировании, накоплении и использовании знаний об эволюции, ее целостности в условиях изменений 21. … культура - совокупность моделей поведения, которые приобретены таможенными органами в процессе адаптации к внешней среде и внутренней интеграции, показавшие свою эффективность и разделяемые большинством членов
По вертикали 1. Неспособность к коррекции поведения 2. Критерии, влияющие на определение сравнительной важности задач, и, соответственно, на выбор при наличии между ними «конфликта интересов», обусловленного ограниченностью ресурсов 3. Управленческих функций и технологических функций бизнес-процессов 4. Оправдательные высказывания по поводу совершенного действия 5. Лицо, отправляющее товары по месту их назначения, также лицо, берущее на себя перевозку товаров 6. Управление, направленное на раскрепощение творческой активности работника, создание простора для индивидуальных достижений талантливых людей 7. Факторы широкого социального спектра: демографические, экономические, природно-географические, научно-технические, политические, культурно-исторические и другие, не зависящие от фирмы 8. Центральная функция, обеспечивающая бесперебойность и непрерывность процесса управления 9. Совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. 11. Передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. 12. Степень подчиненности друг другу, в смысле необходимых для выполнения поставленных задач ресурсов, подразделений 13. Расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности 15. Деятельность направленная на установление межгосударственных основ сотрудничества, создание правовых, торговых и политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности связей 16. Соответствие действий правилам 18. Структура управления, в совокупности специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки и принятия управленческих решений 19. Такие решения, при котором происходит выбор руководителем наиболее приемлемого, с его точки зрения, варианта достижения целей организации, из множества альтернатив 21. Это форма связи, акт общения, сообщение информации между 2 людьми и более, функция управления в таможенных органах 22. Доказательное подтверждение обоснованности содержания выдвигаемых предложений, условий, оценок, требований 23. Процесс объединения в единое целое отдельных частей или элементов
Задание 2. Тест
1. ... -это основная функция управления, посредством реализации которой осуществляется наблюдение за процессом функционирования единой системы таможенных органов, сбор данных о ходе, условиях, состоянии и результатах деятельности подчиненных в тот или иной момент времени.
а) управление
б) контроль
в) менеджмент
г) решение
2. Сколько существует этапов развития управленческой мысли?
а) 2 этапа
б) 4 этапа
в) 6 этапов
г) 8 этапов
3. Что не относится к звеньям управления в системе таможенных органов?
а) ФТС России
б) РТУ
в) отделы РТУ
г) границы
4. Какие виды взаимоотношения складываются между звеньями и уровнями управления в таможенных органах?
а) вертикальные, горизонтальные, диагональные
б) прямые, косвенные, диагональные
в) стандартные, нестандартные, прямые
г) смежные, прямые, диагональные
5. При анализе организационных структур управления в них выделяются следующие элементы:
а) Лидерство, контроль, руководство;
б) Организация, структуризация, контроль;
в) Звенья управления, уровни управления, взаимоотношения;
6. СУТД – это:
а) Система управления таможенным делом;
б) Структура таможенного дела
в) Государственная служба
7. Организационная структура таможенного органа – это:
а) Совокупность составляющих его структурных подразделений, порядок их подчиненности, а также формы распределения между ними функций и полномочий;
б) Совокупность таможенных институтов
в) Вид государственной службы
8. Стресс на рабочем месте требует:
а) Устранения;
б) Поддержания;
в) Смены работы.
9. На каких уровнях осуществляется организационное планирование ?
а) Стратегическое, оперативное, организационное
б) Стратегическое, оперативное, тактическое
в) Стратегическое, таможенное, оперативное
10. что не относится к дисциплинарному взысканию?
а) Замечание
б) Строгий выговор
в) Приговор
11. ротация кадров проводиться:
а) Внутри таможенного органа
б) Между таможенными постами
в) Между таможенными институтами
12. что не относится к основным функциям управления?
а) Планирование
б) Контроль
в) Управление
13. что не относится к методам разрешения конфликтных ситуаций?
а) Избегание
б) Развитие
в) Переговоры
14. Ротация кадров – это:
а) плановое служебное перемещение или существенное изменение должностных обязанностей работника;
б) увольнение работника с занимаемой должности;
в) повышение квалификации работника;
15. Таможенное дело как субъект управления – это:
а) это система таможенных институтов, организаций (таможенных органов), процессов (деятельности таможенных органов), таможенных услуг и таможенного персонала;
б) это система управления сферой ВЭД, участниками ВЭД, товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу – объектами управления.
Задание 3. Кейс
Система управления персоналом в таможенных органах.
В научной литературе под управлением персоналом понимается совокупность принципов, методов, средств и форм воздействия па поведение и деятельность работников в целях максимального использования их интеллектуальных и физических способностей при выполнении трудовых функций, обеспечение необходимых пропорций в уровне производительности труда и объёма производства, поддержание постоянного соответствия подготовленности и обученности кадров требованиям научно-технического прогресса.
Применительно к таможенной системе определение «управление персоналом» можно сформулировать как непрерывный процесс, направленный на целевое изменение мотивации работников для получения от них максимальной отдачи и достижения высоких конечных результатов в деятельности таможенного органа.
Система управления персоналом включает в себя такие процессы, как:
— обоснование и определение целей, функций, организационной структуры управления персоналом;
— формирование вертикальных и горизонтальных функциональных взаимосвязей руководителей и специалистов в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.
Процесс управления — это деятельность объединенных в систему субъектов управления (линейных и функциональных руководителей, а также другого управленческого аппарата), направленная на смену качественных состояний управляемого объекта, достижение целей коллектива путём реализации определённых функций с использованием методов и принципов управления.
Исходя из того что таможенная система представляет собой чётко структурированную совокупность элементов (подсистем), взаимосвязанных друг с другом, состав элементов и численность работников, их составляющих, постоянно меняется под воздействием объективных и субъективных, внешних и внутренних факторов.
Содержательная сторона процесса управления персоналом определяется особенностями жизнедеятельности таможенного коллектива, иерархическим, субординационным построением и должностным положением сотрудников.
Поэтому сущность деятельности по управлению персоналом выражается в достижении определённой гармонии коллектива и руководителя в процессе их взаимодействия.
Руководство персоналом в целом означает процесс непосредственного, постоянного управления сотрудниками (служащими и работниками) и тесно связано с понятием «управление», часто понимаемым как его синоним.
Однако категория «управление» шире по содержанию, так как включает не только руководство людьми, но и управление финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами.
К категории руководства близко понятие «менеджмент». Но они не совсем полностью совпадают, так как «менеджер» — руководитель рыночной формы предприятий, а в государственных организациях (учреждениях) более применимы, по сути, такие понятия, как «руководитель», «администратор», «начальник». Ближе к понятию «менеджмент персонала» подходит такая составляющая процесса управления, как «работа с кадрами (персоналом)», «кадровая служба» организации, выполняющая в известной степени посреднические, обслуживающие функции.
Таким образом, структура управления персоналом в государственных организациях (учреждениях), к которым относится таможенная система, состоит из управленческих подразделений, то есть из двух основных составляющих: руководство персоналом и работа с кадрами.
Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность элементов иерархической системы управления и их взаимодействие друг с другом, обеспечивающая развитие этих элементов как единого целого.
Функции управления персоналом выполняет аппарат управления, состоящий из взаимосвязанных органов — звеньев, осуществляющих определённый комплекс операций по руководству подчинёнными сотрудниками (коллективами). Звенья — это самостоятельные органы аппарата управления и располагаются по горизонтали.
Последовательность иерархического подчинения звеньев, находящихся на одной горизонтали и занимающих определённую ступень в системе управления, называется уровнем управления.
Третьим элементом организационной структуры являются взаимоотношения звеньев и уровней управления.
Вопросы:
1. Что понимается под управлением персоналом?
2. Сформулируйте определение «управление персоналом в таможенных органах».
3. Дайте определение «процесс управления».
4. Раскройте соотношение понятий «управление», «руководство» и «менеджмент».
5. В чем проявляются особенности управления персоналом в таможенных органах?
6. Что понимается под особенностью управления персоналом в таможенных органах?
7. Перечислите элементы структуры управления персоналом, раскройте их содержание.
8. Охарактеризуйте виды организационных структур управления персоналом.