добровольное, самоуправляемое формирование, созданное по инициативе людей снизу, объединившихся на основе общности интересов для осуществления общих целей. Движение, как правило, структурно не оформлено. При общности интересов в нем могут быть разномыслящие люди. Цели и задачи общественно-политического движения подвижны, часто не конкретны, постоянно видоизменяются и расширяются. В движении наличествует широкий, массовый и подвижный состав участников, широкая социальная база, организационная, идейная и духовно-ментальная рыхлость и нестабильность его участников. В движении нет фиксированного членства. Согласно Федеральному закону от 14 апреля 1995 г., <общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения>.
Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание, которым подчинен выборный коллегиальный орган, являющийся постоянно действующим руководящим органом общественного движения. Если общественное движение зарегистрировано в государственных органах, то оно приобретает права юридического лица.
Общественное движение является общественно-политическим, если в своей деятельности оно направляет усилия на интеграцию интересов своих членов в плане их обращения к институтам государственной власти, участия в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, участия в митингах, демонстрациях, шествиях и других формах политической активности граждан, в избирательных кампаниях, выступает с инициативами по вопросам политической жизни, вносит предложения в органы государственной власти. Политическая часть вопросов их деятельности может захватывать и сферу их взаимоотношений с политическими партиями.
Классификация общественно-политических движений может быть произведена по различным критериям (по целям и сферам деятельности, по социальной основе, отношению к государственному строю, политическому режиму, по способам и действиям людей и др.).
Особенно важно то, что становление общественно-политического движения отражает факт возникновения гражданского общества, являющегося базисом всех демократических преобразований человека, общества и государства.
Система федеральных органов исполнительной власти
Структура федеральных органов исполнительной власти (термин конституционного права) представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти с 21 мая 2012 г.
Утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г.
Утверждается с 1994 г. при каждой смене Правительства (в период работы Правительства одного состава в нее вносятся изменения).
Структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636
I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
· Министерство внутренних дел Российской Федерации
· Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
· Министерство иностранных дел Российской Федерации
· Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
· Министерство обороны Российской Федерации
· Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
· Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
· Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
· Федеральное агентство специального строительства
· Министерство юстиции Российской Федерации
· Федеральная служба исполнения наказаний
· Федеральная служба судебных приставов
· Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
· Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
· Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
· Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)
· Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)
· Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)
· Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
· Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
· Министерство здравоохранения Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
· Федеральное медико-биологическое агентство
· Министерство культуры Российской Федерации
· Федеральное архивное агентство
· Федеральное агентство по туризму
· Министерство образования и науки Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
· Федеральное агентство по делам молодёжи
· Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
· Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
· Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
· Федеральное агентство водных ресурсов
· Федеральное агентство лесного хозяйства
· Федеральное агентство по недропользованию
· Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
· Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
· Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
· Министерство регионального развития Российской Федерации
· Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (преобразовано в Министерство по Указу Президента РФ от 01.11.2013 года № 819)
· Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
· Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
· Федеральное агентство связи
· Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
· Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
· Федеральное агентство по рыболовству
· Министерство спорта Российской Федерации
· Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (введено Указом Президента РФ от 01.11.2013 года № 819)
· Министерство транспорта Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
· Федеральное агентство воздушного транспорта
· Федеральное дорожное агентство
· Федеральное агентство железнодорожного транспорта
· Федеральное агентство морского и речного транспорта
· Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
· Федеральная служба по труду и занятости
· Министерство финансов Российской Федерации
· Федеральная налоговая служба
· Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
· Федеральное казначейство (федеральная служба)
· Министерство экономического развития Российской Федерации
· Федеральная служба по аккредитации
· Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
· Федеральная служба по интеллектуальной собственности
· Федеральное агентство по государственным резервам
· Федеральное агентство по управлению государственным имуществом