Особенности монополизма в Р

Особенностями отеч. монополии по сравнению с классич. ее формой явл.:

1)специфические усл.возникя; если класс.монополия вырастает из конк-и, то советская моно­полия была порождена сверхвысокой степенью централизации хоз жизни, господством г-ва во всех сферах НХ; эта монополия декретировалась г-ом;

2)распространение ведомственных монополий; ими явл. мин-ва, главки, пром. объединения, управлявшие отраслями и подотраслями НХ;

3сущ-е монополии произв-й, кот б.порождена гос эк. политикой, направл. на повыш. ур. концент-и пр-­ва. По многим данным, уровень конц-и пр-ва в советской эк был очень высоким, особенно в отраслях тяж. пром. и машиностр.

В сфере оптовой торговли сущ. централиз. прикрепление потребителя к поставщику. В итоге любой пр-ль (поставщик) оказ.монополистом по отно­ш. к потребителю, то есть мог диктовать качество постав­ляемых товаров, сроки поставки и другие условия.

Т.обр., монополизация сов. эк. б. всеохватыв., таких ее масштабов никогда не знала рын. система хоз-ва. Монополизм пронизывал все сферы и отрасли сов. эк., все уровни упр-я. Он пере­плетался с монополизацией др.сфер общ. жизни, ставя личность в подчиненное положение.

Оздоровление монополиз. эк.предст. оч. трудную задачу. Поэтому демонополизацияяв. важной составл. эк. реформ в Р.. Сама суть проводимых рыночных реформ хар-ся как пере­ход от универсальной монополии к конкуренции .Под демонополизацией понима. систему мероприятий, направл. на предупреждение, ограничение и пресечение монопол. деят-ти, и одновременно содействующих форм-ю рын. отношений на основе разви­тия конк-и и предприн-ва.Следствие демонополизации - появление на монопол. товар­ном рынке новых, независимых друг от друга поставщиков про­дукции, активно влияющих на процессы ценообразования на этом рынке.

Общее кол-во хоз. субъектов в той или иной отрасли, темпы его изменения м. б.косвенным сви­детельством процессов демонополизации и развития конкур. среды. Так, в 1994 – 2000. общее число пред-й и орг-й в эк России возросло в 2,5 раза (с 1245 до 3106 тысяч единиц).

Однако политика демонополизации проводилась непосле­довательно и неполно. Не удалось решить поставленную в пе­риод массовой приватизации цель: на основе преобразования гос пред-й в частные осуществить их разук­рупнение, провести демонополизацию эк. Глубокий эк спад, сжатие сов. спроса, инфляц. процессы и фин.нестабильность выступали мощны­ми факторами, сдержив. развитие конкур-и на рын­ках ТиУ. Это привело к тому, что в новых эк.усл.монополия произв-й трансформирова­лась из гос формы в частную. Большинство при­ватизированных крупных пред-й сохранили свое моно­польное положение. Получили развитие новые формы монопо­листического поведения, адекватные рыночным условиям хо­зяйствования

- негласные разделы рынков между крупными домини­рующ. пред-ями по терр. принципу, за­крепл. раздела рынка правовыми актами;

- лоббирование собств. эк. интересов по­средством получения от органов гос власти раз­л. зак-оформл.льгот:

- участие в процедуре лиценз-я в целях недопуще­ния конкурентов на данный рынок;

-орг-я таможенного протекционизма в целях огра­нич. конкуренции со стороны ин.фирм.

Укреплению частных монополий содействовали процессы регионализации экономики, сопровож-ся ослаблением межрег. хоз. связей, нарушением единого эк. пространства страны. В усл. эк.спада и высокой инфляции, многократного роста транс­порт.тарифов в большинстве рег.страны стали преоб­ладать тенденции к самообеспечению, замыканию на внутр.рынок. Это содействовало усилению рег-х и ло­кальных монополий.

В совр. усл.стоит задача форм-я эф­ф-й конкурентной политики в Р. Первостепенную роль в ней д. играть не администр., а эк.методы регул-я. Д.б.созданы усл.хо­з-я, кот способствовали бы «размыванию» моно­полий изнутри.

43.

Цели и содержание гос антимон. политики.

В антимон. деят-ти г-ва м.вы­делить два направления. 1е - профилактика монополий, то есть создание в эк такой среды, кот делает невы­годным монопол. поведение (всемерная поддержка конкур. начал в эк, развитие свободы предпри­н-ва). 2 - это сов-ть способов воздействия на сущ-е монополии: гос. контроль за процессами централизации капитала, санкции в от­ношении пред-й-нарушителей антимон. законо­дательства, прямой запрет монополий, гос. регули­рование цен на продукцию естеств. монополий.

Осн.целигос антимон. поли­тики:

1) обеспечение эфф-ти пр-ва продукции и распределения ресурсов в эк;

2) предотвращение и ликвидация моноп.структур и монопольного поведения эк.агентов, приносящих ущерб обществ.благосостоянию;

3) помощь отд. группам эк. агентов, содействующим развитию конк-и (например, малым пред-ям или пред-ям определенных отраслей).

Сложность практики антимон. рег-я обусловлена тем, что зачастую отсутствуют однозначные трак­товки последствий поведения фирмы. Одно и то же действие м.приводить одновременно и к антиконкурентным, и к проконкурентным последствиям, а также им.др. негат. и позит.рез-ы. Очень сложно разграничить факты законного сотрудниче­ства фирм, например, в рамках отрасл. ассоциаций, и факты межфирм. соглашений, ведущих к ограничению конкурен­ции. В усл. олигопольного рынка возможны ситуации, при кот. крупные фирмы, не прибегая к заключению формаль­ных соглашений, м.проводить согласованную политику в области цен и объемов выпуска.

Все действия и соглашения фирм в антимон. по­литике подразделяются на две категории: противозаконные по своей сути и те, законность кот.опр-ся на основании правила разумности. Несмотря на особенности антимон. политики в разных странах, в большинстве из них к неза­конным типам поведения фирм относят

• горизонт. (тайное и явное) фиксир. продаж­ных цен;

• ограничения покупки или продажи: запрет-запрет пост-м продавать тов. др.клиенту

• связанные продажи: продажа товара потребителю при усл.приобретения им установл. поставщиком ассор­тимента;

• недобросовестная реклама или недобросовестная марки­ровка товара:

•вертик. или горизонт.огранич. конку­ренции: давление на поставщиков (потребителей) продукции

или на др. фирмы, произв. дан.продукт, принуди­т.навязывание партнерам своих правил поведения;

•горизонт. сговор о доле рынка: договоренность между конкурир. фирмами о разгранич. сфер деят-ти;

• групповой бойкот: сговор между неск. конкурен­тами о прекращ.закупок или продаж с целью вытеснения с рынка др.конкурентов.

Действия и соглашения, рассматриваемые на основе пра­вила разумности, встречаются главным образом во взаимоот­ношениях между компаниями-производителями и торговыми фирмами (дилерами). К ним, например, относятся [52, с. 163-164]:

• вертикальное фиксирование цен: договоренность произ­водителя с дилерскими фирмами о нижней границе цены, начи­ная с которой последние имеют право на перепродажу продук­ции данного производителя. С одной стороны, такая практика ослабляет ценовую конкуренцию между дилерами при реализа­ции продукции одного и того же производителя. С другой сто­роны, дилеры, освободясь от давления ценовой конкуренции, могут более эффективно конкурировать в области качества об­служивания:

• исключительные сделки: соглашения, при которых ком­пания-дилер в течение некоторого времени снабжается продук­цией со стороны лишь одного производителя и обязуется не за­ключать контрактов с другими производителями аналогичной продукции. В результате у конкурентов данного производителя уменьшаются возможности выхода к потребителям. Но если и остальные производители обладают хорошо налаженными кана­лами сбыта, то соглашение может иметь и проконкурентное воздействие;

• исключительные дистрибутивные контракты: компания-производитель, имеющая договоры с несколькими дилерами, закрепляет за каждым из них определенный географический сегмент рынка. В результате производитель снабжает только одного дилера в пределах каждого географического рынка, кон­куренция между дилерами данного производителя исключается.

44.

Поиск по сайту: